Huyện Hải Hà: Đẩy nhanh tiến độ giao, cho thuê mặt nước, bãi triều NTTS

Thời gian gần đây huyện Hải Hà đã có những bước đi cụ thể, quyết liệt trong việc triển khai công tác giao và cho thuê mặt nước, bãi triều, nhằm phát triển nghề NTTS theo hướng bền vững, hiệu quả, đúng quy định của pháp luật.

Bằng việc ban hành chính sách hợp lý, công khai, minh bạch thủ tục, đồng thời tích cực hướng dẫn các tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ, huyện Hải Hà đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu quy hoạch không gian biển gắn với sinh kế bền vững và thu hút đầu tư chiến lược; trao quyền sử dụng mặt nước cho người dân gắn với an sinh và phát triển bền vững.

Ngày 25/12/2024, UBND huyện Hải Hà đã tổ chức trao quyết định giao khu vực nuôi biển cho 8 hộ dân trên địa bàn xã Quảng Minh. Đây là những hộ gia đình đầu tiên trong huyện được chính thức cấp quyền sử dụng mặt nước để NTTS, trong tổng số hàng trăm hộ dân đang sinh sống dựa vào nghề biển tại địa phương.

Theo quyết định, diện tích mặt nước cấp phép cho mỗi hộ dao động từ 9.000m² đến dưới 1ha, với thời hạn giao 10 năm. Đặc biệt, các hộ dân thuộc diện sinh kế chính từ NTTS được miễn phí sử dụng mặt nước, theo đúng quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 44, Luật Thủy sản năm 2017.

Ngay sau buổi trao quyết định, huyện đã chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Tài nguyên phối hợp với UBND xã Cái Chiên tiến hành cắm mốc thực địa tại khu 4, xã Cái Chiên - một trong 6 khu vực đã được đưa vào quy hoạch NTTS của huyện đến năm 2023, tầm nhìn đến năm 2045. Toàn bộ quy hoạch này đã được tích hợp vào Quy hoạch tỉnh theo Quyết định số 80/QĐ-TTg ngày 11/2/2023 của Thủ tướng Chính phủ.

Huyện Hải Hà hiện có tổng diện tích vùng NTTS trên biển được quy hoạch là 2.570ha, được phân chia thành 6 khu vực, nằm trên địa bàn 2 xã Quảng Minh và Cái Chiên. Trong đó, khu vực số 3 có diện tích khoảng 743ha, nằm cách bờ 3-6 hải lý được huyện xác định là khu vực chiến lược để thu hút doanh nghiệp đầu tư lớn. 5 khu vực còn lại đều nằm trong phạm vi 3 hải lý và thuộc thẩm quyền giao, cho thuê của UBND cấp huyện.

Song song với việc giao khu vực biển cho các hộ dân sinh kế, huyện cũng đang khẩn trương xử lý hồ sơ giao và cho thuê mặt nước đối với các tổ chức, HTX, doanh nghiệp. Tính đến tháng 5/2025, đã có 3 đơn vị, gồm Công ty CP Thủy sản Tân An, Công ty TNHH MTV Quang Vinh Quảng Ninh, HTX Dịch vụ nông lâm ngư nghiệp Cường Trường hoàn tất hồ sơ đề nghị thẩm định và đang trong giai đoạn hoàn thiện thủ tục cấp phép.

Bên cạnh đó, một số HTX khác như HTX NTTS 1989, HTX Thủy sản Biển Xanh, HTX Thưởng Phương, HTX Hưng Phát, HTX Đại Dương, HTX Hùng Thịnh... cũng đang được huyện hướng dẫn chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ dự án theo góp ý của Sở Nông nghiệp và Môi trường. Một số dự án bị chồng lấn vào tuyến đường thủy nội địa quốc gia cũng đang được điều chỉnh ranh giới, diện tích để đảm bảo không gian phát triển hài hòa giữa kinh tế và hạ tầng giao thông đường thủy.

Đối với nhóm hộ dân đang có nhu cầu xin giao mặt nước NTTS, đặc biệt là các hộ thường trú tại thị trấn Quảng Hà nhưng đang hoạt động sản xuất tại các xã như Quảng Minh, Cái Chiên, Quảng Phong, UBND thị trấn Quảng Hà đã tổ chức làm việc vào ngày 17/2/2025 để hướng dẫn quy trình đo đạc, lập hồ sơ. Tuy nhiên, do đặc thù hành chính, việc xác định nguồn sống chủ yếu từ NTTS cho các hộ vẫn đang được phối hợp xác minh kỹ lưỡng giữa UBND thị trấn và các xã liên quan, nhằm đảm bảo đúng đối tượng được miễn phí mặt nước theo quy định của Luật Thủy sản.

Cùng với đó, huyện tiếp tục bám sát chỉ đạo của UBND tỉnh, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành chuyên môn để đẩy nhanh tiến độ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, thuyết minh dự án. Đây là điều kiện tiên quyết để các HTX, doanh nghiệp có thể được cấp phép giao, hoặc cho thuê mặt nước hợp pháp, triển khai các mô hình nuôi biển thân thiện với môi trường.

Quan điểm xuyên suốt của huyện Hải Hà là giao khu vực biển phải đúng người, đúng mục đích, gắn với sinh kế và tôn trọng quy hoạch dài hạn. Việc tích cực cấp phép cho hộ dân và HTX sẽ không chỉ góp phần bảo đảm an sinh, tạo sinh kế ổn định, mà còn giúp từng bước hiện thực hóa chiến lược phát triển ngành thủy sản theo hướng công nghệ cao, chuỗi giá trị và gắn với du lịch sinh thái biển. Ngành chức năng sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động sử dụng khu vực biển sau khi được giao, thuê, đảm bảo đúng quy định, không gây tác động tiêu cực đến môi trường và cộng đồng ngư dân xung quanh.

Với định hướng bài bản, chủ động và minh bạch, công tác giao, cho thuê mặt nước và bãi triều nuôi trồng thủy sản tại huyện Hải Hà đang từng bước khẳng định vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế biển bền vững của địa phương, đóng góp tích cực vào mục tiêu phát triển kinh tế xanh của tỉnh trong giai đoạn tới.