Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Thị Thu Hà đề xuất công nhận Quảng Ninh là thành phố trực thuộc Trung ương

Phát biểu trong phiên thảo luận ở hội trường tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, sáng 12/6, về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh, bày tỏ sự đồng tình cao với chủ trương lớn này.

Đại biểu nhấn mạnh, đây là chủ trương có ý nghĩa chiến lược và tầm vóc đặc biệt trong tiến trình hoàn thiện tổ chức bộ máy hành chính nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; cụ thể hóa các chủ trương lớn của Đảng ta; là giải pháp về tổ chức hành chính; là định hướng chiến lược nhằm điều chỉnh không gian phát triển, tổ chức lại lãnh thổ hành chính quốc gia theo hướng hợp lý hơn, đồng bộ hơn, gắn với tái cơ cấu kinh tế, phân bổ lại nguồn lực, nâng cao năng lực quản trị và khả năng cạnh tranh của quốc gia trong thời kỳ mới.

Đại biểu cũng thống nhất cao với tờ trình, báo cáo thẩm tra, báo cáo tiếp thu, giải trình và dự thảo Nghị quyết Chính phủ trình, đây là kết quả của quá trình chuẩn bị công phu, bài bản, khoa học, có sự phối hợp chặt chẽ giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành và chính quyền địa phương. Các phương án sắp xếp đều căn cứ tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, quy mô dân số theo quy định pháp luật, đảm bảo tính liên kết vùng, tính hiệu quả trong tổ chức quản lý và tính ổn định trong phát triển lâu dài. Việc lấy ý kiến cử tri và HĐND các địa phương được thực hiện nghiêm túc, có tỷ lệ đồng thuận rất cao, thể hiện sự ủng hộ và kỳ vọng lớn của nhân dân đối với chủ trương này.

Các tỉnh sau sáp nhập sẽ có quy mô lớn hơn, điều kiện tự nhiên và nguồn lực đa dạng hơn, có khả năng xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy mô lớn, thu hút đầu tư mạnh hơn, tổ chức lại không gian sản xuất và dịch vụ một cách hợp lý, bền vững hơn. Việc tổ chức lại đơn vị hành chính sẽ tạo điều kiện thuận lợi để tái cấu trúc hệ thống cơ quan hành chính các cấp, nâng cao hiệu quả quản trị, chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đây cũng là cơ hội thúc đẩy cải cách thể chế, hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương tinh gọn, hiện đại, minh bạch, chuyên nghiệp.

Tuy nhiên, đại biểu cũng chỉ rõ một số thách thức cần được quan tâm như: Xử lý trụ sở công dôi dư, bố trí sắp xếp nhân sự hợp lý, đảm bảo chế độ chính sách, nhất là đối với cán bộ cấp xã; đồng thời kiến nghị Chính phủ đẩy nhanh cải cách tiền lương trong bối cảnh tăng khối lượng công việc sau sáp nhập…

Đồng tình với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã thực hiện theo nguyên tắc, tỉnh sáp nhập với thành phố thì gọi là thành phố; xã sát nhập với phường thì gọi là phường. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ rà soát tiêu chí đô thị cấp tỉnh, cấp thành phố theo Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13, Nghị quyết số 27/2022/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Theo đó nhiều thành phố sáp nhập với tỉnh, tiêu chí đô thị đã giảm xuống dưới 60%; có thành phố chỉ đạt trên 30% tiêu chí đô thị... cần có giải pháp, kế hoạch, lộ trình cụ thể nâng cấp đô thị.

Đồng thời, có một số tỉnh, trong đó có Quảng Ninh sau sắp xếp, vẫn đạt trên 60% tiêu chí đô thị vượt tiêu chí của Nghị quyết; với các điều kiện về dân số, quy mô kinh tế, trình độ phát triển đô thị và năng lực quản trị địa phương, tỉnh Quảng Ninh đã và đang hội đủ các tiêu chí để trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh kiến nghị Quốc hội, Chính phủ xem xét, tạo điều kiện để tỉnh Quảng Ninh được công nhận là thành phố trực thuộc Trung ương. Qua đó, phát huy tốt hơn tiềm năng, lợi thế của địa phương, đóng góp nhiều hơn cho sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước.