Kết quả vượt bậc trong cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, đã giúp cho Quảng Ninh đạt được những bứt phá mạnh mẽ. Tiếp nối những thành công này, ngay trong giai đoạn đầu của nhiệm kỳ 2020-2025, tỉnh đã nhanh chóng xây dựng các Nghị quyết, Đề án, giải pháp mang tính toàn diện, nhằm đẩy nhanh quá trình hiện đại hóa nền hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Qua đó, góp phần sớm đưa Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, là một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện của phía Bắc.

Thực hiện 3 khâu đột phá chiến lược được xác định trong Nghị quyết Đại hội lần thứ XI, XII của Đảng và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020, trong 10 năm qua, nhất là 5 năm 2016-2020, tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều chủ trương, biện pháp, mô hình, cách làm tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh thường xuyên, liên tục, quyết liệt với tư duy đổi mới, chủ động, sáng tạo, thể hiện rõ tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích của nhân dân, tạo sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức và hành động, đạt được những kết quả khá toàn diện, nổi bật, bứt phá, tạo động lực mạnh mẽ cho kinh tế - xã hội phát triển nhanh, bền vững.

Quảng Ninh phấn đấu trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại,  là một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện của phía Bắc.

Tháng 9/2020, Quảng Ninh tổ chức thành công Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV. Trong 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện trong giai đoạn 2020-2025 được đề cập trong Nghị quyết Đại hội, tỉnh tiếp tục đặt nhiệm vụ thực hiện 3 khâu đột phá chiến lược ở mức cao hơn giai đoạn trước.

Năm 2020, chỉ số PCI của Quảng Ninh tiếp tục dẫn đầu cả nước với 75,09 điểm.

Đáng chú ý, Quảng Ninh là địa phương duy nhất trong toàn quốc đưa chỉ tiêu giữ vững vị trí nhóm đầu về các chỉ số PCI, PAR Index, SIPAS và PAPI vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2020-2025. Đây có thể nói là quyết tâm rất lớn trong hệ thống chính trị. Bởi tiêu chí đánh giá các bộ chỉ số này ngày càng tiệm cận đến nhiều người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư hơn trước đây. Độ “khắt khe” của người dân, doanh nghiệp khi đánh giá các chỉ số thành phần cũng nhiều hơn trước. Cùng với đó, cơ bản các địa phương trong cả nước đều chú trọng, tập trung đầu tư và triển khai nghiêm túc thực hiện các bộ chỉ số này, nhất là đối với các địa phương nằm trong tốp dẫn đầu, sự bám đuổi thứ hạng ngày càng gay gắt hơn.

Điều này cũng có nghĩa là nếu không tiếp tục đổi mới, sáng tạo, quyết liệt trong thực hiện từng bộ chỉ số, mục tiêu giữ vững trong tốp đầu sẽ rất khó khăn.

Không hô khẩu hiệu, ở ngay khoảng thời gian đầu của nhiệm kỳ 2020-2025, Quảng Ninh đã bắt tay ngay vào việc nghiên cứu xây dựng Đề án Cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030. Tháng 4/2021, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/TU (ngày 9/4) về Cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

Bản đồ PCI năm 2020, Quảng Ninh nằm ở nhóm rất tốt.

Nghị quyết khẳng định rõ quan điểm, đường phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới, đó là: Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy quản lý, từ mệnh lệnh sang phục vụ- kiến tạo, xóa bỏ triệt để cơ chế “xin- cho”, thái độ cửa quyền, gây phiền hà, sách nhiễu, hành vi tham nhũng vặt, xây dựng nền hành chính thực sự công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả, năng động; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, lấy sự hài lòng của người dân, tổ chức là thước đo đánh giá chất lượng phục vụ, chất lượng điều hành của cơ quan hành chính nhà nước từ cấp tỉnh đến các cấp cơ sở. Tạo môi trường kinh doanh hấp dẫn, bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minh bạch nhằm giảm thiểu chi phí về thời gian và kinh phí của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp; chủ động hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, nhà đầu tư, khu vực dân doanh; nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư nước ngoài có chọn lọc,...

BCH Đảng bộ tỉnh khóa XV bàn, cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết Cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, tháng 3/2021.

Một số chỉ tiêu cụ thể Nghị quyết đề ra, như: Giai đoạn 2021-2022, cơ bản hoàn thành chuyển đổi số trong các cơ quan đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội; đến năm 2023, cơ bản hoàn thành xây dựng hạ tầng số và hệ thống cơ sở dữ liệu mở, có khả năng chia sẻ và tích hợp đồng bộ, liên thông, hiện đại. Đến năm 2025, hoàn thành toàn diện, đồng bộ quá trình chuyển đổi số vững chắc, đảm bảo liên thông, chia sẻ dữ liệu, thống nhất, an toàn, an ninh thông tin, an ninh mạng, trọng tâm là hoàn thành đề án chính quyền điện tử, chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; hầu hết các dịch vụ công cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã đủ điều kiện được cung cấp trực tuyến mức độ 4 trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau.

 

Các nhà đầu tư đang tiếp tục thực hiện các dự án quy mô lớn tại Quảng Ninh. Trong ảnh: Dự án Sân golf Tuần Châu (Tập đoàn Tuần Châu) hoàn thiện và sẽ đưa vào khai thác từ cuối tháng 4/2021.

 

Để hoàn thành các chỉ tiêu này, Nghị quyết đã xây dựng các nhóm nhiệm vụ trọng tâm thực hiện. Trọng tâm là, nâng cao hiệu quả cải cách thể chế; Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu có đủ phẩm chất, năng lực uy tín đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; Cải cách tài chính công; Tạo bước đột phá trong hiện đại hóa nền hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số; Xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, minh bạch, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh;...

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh trao đổi với các đại biểu tham dự Lễ công bố PCI 2020, tháng 4/2021.

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: Mặc dù thành tích đạt được trong cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh thời gian qua là rất lớn, nhưng thách thức đặt ra cũng không nhỏ. Trong đó, thách thức lớn nhất chính là chúng ta phải vượt lên chính mình. Để thực hiện được những mục tiêu đề ra, mỗi địa phương, mỗi sở ngành phải không ngừng tự cải thiện, tự đổi mới, sáng tạo; tiếp tục nâng cao chất lượng tất cả các dịch vụ công, các mô hình, các giải pháp đã làm; nâng cao hiệu lực, hiệu quả bộ máy chính quyền địa phương để phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp. Qua đó, củng cố niềm tin của người dân với Đảng, khơi thông và kết nối các nguồn lực, thực hiện thắng lợi các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh XV.

Với thế và lực đang có, với tư duy, quyết tâm đổi mới mạnh mẽ, tinh thần dám nghĩ, dám hành động và chịu trách nhiệm, Quảng Ninh đã sẵn sàng bước vào giai đoạn mới, với những bứt phá, thành tựu rực rỡ hơn.

Thực hiện: Hồng Nhung - Nguyên Ngọc

Trình bày: Đỗ Quang