Trong nhiệm kỳ 2020–2025, tỉnh Quảng Ninh đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao năng lực hệ thống y tế, từ kiện toàn tổ chức bộ máy, tăng cường cơ sở vật chất, hiện đại hóa trang thiết bị đến đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Nhờ đó, hệ thống y tế từ tỉnh đến cơ sở ngày càng khang trang, đồng bộ; chất lượng khám chữa bệnh, phong cách phục vụ không ngừng được cải thiện; dịch vụ y tế chất lượng cao mở rộng đến tận các khu vực khó khăn, vùng sâu, vùng xa. Với cách làm bài bản, quyết liệt và tầm nhìn dài hạn, ngành Y tế Quảng Ninh đang từng bước xây dựng nền y tế hiện đại, chuyên sâu, hướng tới mục tiêu bao phủ chăm sóc sức khỏe toàn dân, vì sự hài lòng của người bệnh và vì một xã hội khỏe mạnh, phát triển.

Trong thời gian qua, lĩnh vực y tế luôn được Quảng Ninh quan tâm đầu tư mọi mặt. Nhất là trong nhiệm kỳ 2020–2025, tỉnh đã ban hành và triển khai nhiều nghị quyết, đề án quan trọng nhằm nâng cao năng lực toàn diện của hệ thống y tế. Qua đó tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho quá trình phát triển ngành, nổi bật là chính sách thu hút bác sĩ, định giá dịch vụ y tế, quy định chi cho y tế – dân số, đầu tư công quy mô lớn cho các bệnh viện như mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh, mở rộng Bệnh viện Bãi Cháy, cải tạo Trung tâm Y tế Đông Triều…

Nguồn nhân lực y tế được xác định là yếu tố then chốt để phát triển chuyên môn và đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe. Để thu hút nguồn nhân lực, tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND (8/12/2023) quy định chính sách thu hút bác sĩ về làm việc tại một số đơn vị thuộc tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025. Đến nay đã có 88 bác sĩ về làm việc theo Nghị quyết số 28/2023/NQ-HĐND, trong đó có 9 bác sĩ về các bệnh viện đặc thù, 71 bác sĩ về các trung tâm y tế và 7 bác sĩ đa khoa về các trạm y tế. Ngoài ra từ năm 2021 đến nay, toàn ngành đã tuyển dụng, tiếp nhận hơn 1.000 viên chức, tăng cường nhân lực cho cả tuyến tỉnh và cơ sở.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực y tế cũng luôn được quan tâm. Ngành đã tích cực triển khai Nghị quyết số 05/2022/NQ-HĐND (9/12/2022) về chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ; chính sách hỗ trợ đào tạo sau đại học đối với viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực Y tế Quảng Ninh giai đoạn 2023 – 2025. Đến nay, đã có 73 bác sĩ được đề nghị xem xét thụ hưởng chính sách (29 bác sĩ tuyến tỉnh tham gia đào tạo tiến sĩ, bác sĩ chuyên khoa cấp II; 44 bác sĩ tại các TTYT đào tạo thạc sĩ, bác sĩ chuyên khoa cấp I).

Từ năm 2020 đến nay, ngành đã tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho hàng chục nghìn lượt cán bộ, trong đó có 419 lượt được bồi dưỡng lý luận chính trị, hơn 2.000 lượt được đào tạo về quản lý, 522 người về quốc phòng – an ninh và hơn 17.000 lượt về chuyên môn, nghiệp vụ khác. Riêng từ năm 2022 đến nay, đã có 212 bác sĩ tốt nghiệp sau đại học, bao gồm 4 tiến sĩ, 56 bác sĩ CKII, 22 thạc sĩ và 130 bác sĩ CKI. Tỉnh cũng đẩy mạnh đưa cán bộ đi đào tạo, thực hành chuyên sâu tại các cơ sở y tế hàng đầu trong và ngoài nước.

Với phương châm “đào tạo gắn với sử dụng”, Sở Y tế đã điều động 23 cán bộ có năng lực từ tuyến tỉnh về làm lãnh đạo tại tuyến cơ sở. Toàn ngành tiếp tục duy trì mô hình “Nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ chung”, đưa bác sĩ giỏi từ tuyến tỉnh xuống cơ sở; bố trí tất cả các trạm y tế xã đều có bác sĩ làm việc. Đặc biệt, 100% đơn vị thực hiện thí điểm cơ chế ưu đãi tài chính, trích từ 15–20% thu nhập tăng thêm để đào tạo, bồi dưỡng, giữ chân nhân lực chất lượng cao.

Hạ tầng y tế là một trong ba đột phá chiến lược mà tỉnh đặc biệt quan tâm để nâng cao năng lực toàn diện cho ngành Y tế. Trong nhiệm kỳ 2020–2025, tỉnh đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp theo đúng định hướng tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế tỉnh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và Quy hoạch phát triển Y tế tỉnh thời kỳ 2021–2030. Nhờ vậy, hệ thống kết cấu hạ tầng y tế được đầu tư bài bản, đồng bộ, hiện đại, bảo đảm tính liên thông tổng thể. Các đơn vị y tế từ tuyến tỉnh đến tuyến xã đã được đầu tư xây mới, nâng cấp, cải tạo bảo đảm mọi người dân, kể cả ở vùng khó khăn, đều được tiếp cận dịch vụ y tế cơ bản, chất lượng.

Nhiều công trình y tế quy mô lớn đã hoàn thành, tạo diện mạo mới cho toàn ngành, như: Bệnh viện Sản Nhi, Bệnh viện Lão khoa – Phục hồi chức năng, Bệnh viện Phổi và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) Quảng Ninh với tổng mức đầu tư lên tới 1.509 tỷ đồng. Trong đó, ba công trình (Bệnh viện Lão khoa – Phục hồi chức năng, Bệnh viện Phổi và CDC Quảng Ninh) đã được vinh dự gắn biển chào mừng 60 năm thành lập tỉnh Quảng Ninh.

Hiện tại, ngành Y tế đang tiếp tục triển khai các dự án trọng điểm với tổng vốn đầu tư hàng nghìn tỷ đồng. Tiêu biểu gồm: Dự án mở rộng Bệnh viện Đa khoa tỉnh, quy mô 1.500 giường; dự án cải tạo, xây mới Trung tâm Y tế Đông Triều quy mô 400 giường bệnh; dự án mở rộng Bệnh viện Bãi Cháy, bổ sung khối khám, xét nghiệm và điều trị với 100 giường bệnh.

Song song với các công trình quy mô lớn, ngành cũng đã rà soát, sửa chữa, bảo dưỡng cơ sở vật chất cho 126 trạm y tế với tổng kinh phí 262 tỷ đồng, đồng thời đề xuất xây mới thêm 8 trạm y tế nhằm tăng độ bao phủ và chất lượng tuyến y tế cơ sở. Công tác mua sắm, bổ sung thiết bị y tế cho các đơn vị cũng được chú trọng, với tổng kinh phí đầu tư giai đoạn 2022–2024 là hơn 500 tỷ đồng.

Tổng kinh phí ngân sách sự nghiệp y tế giai đoạn 2020-2025 đạt trên 5.000 tỷ đồng, trong đó gần 2.440 tỷ đồng là kinh phí thực hiện tự chủ và hơn 2.560 tỷ đồng là phần ngân sách nhà nước cấp. Đây là nguồn lực quan trọng để đầu tư phát triển đồng bộ ngành y tế, đặc biệt giúp ngành triển khai các kỹ thuật cao, mở rộng dịch vụ y tế chất lượng, phục vụ tốt hơn nhu cầu khám, chữa bệnh ngày càng cao của người dân ngay tại địa phương.

Trong nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ Sở Y tế tỉnh đã tập trung lãnh đạo toàn ngành triển khai hiệu quả các nhiệm vụ chính trị được giao, đạt nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực công tác y tế. Qua đó góp phần thiết thực vào thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh của tỉnh.

Dưới sự lãnh đạo sát sao của Đảng bộ, ngành Y tế đã hoàn thành và vượt nhiều chỉ tiêu then chốt mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đề ra. Tính đến hết năm 2024, số giường bệnh đạt 57,7 giường/1 vạn dân (cao hơn mức bình quân cả nước là 34 giường); số bác sĩ đạt 17 bác sĩ/1 vạn dân; dược sĩ đại học đạt 7 người/1 vạn dân; điều dưỡng đạt 25 người/1 vạn dân, tất cả đều vượt chỉ tiêu quốc gia. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 95,56%, cao hơn mức trung bình toàn quốc.

Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân đạt nhiều thành tựu nổi bật. Các chỉ số liên quan đến sức khỏe bà mẹ, trẻ em được cải thiện rõ rệt, với tỷ suất tử vong trẻ dưới 1 tuổi giảm còn 3,7‰; tử vong trẻ dưới 5 tuổi là 4,9‰, đều thấp hơn chỉ tiêu quốc gia. Tỷ lệ trẻ em được tiêm chủng đầy đủ đạt 95,8%; suy dinh dưỡng thể thấp còi dưới 5 tuổi giảm còn 5,99%. Đặc biệt, tỷ lệ người dân được quản lý sức khỏe đạt 100%; chỉ số hài lòng với dịch vụ y tế đạt 92,3%.

Đặc biệt trong đại dịch Covid-19, ngành Y tế Quảng Ninh đã phát huy vai trò tuyến đầu một cách chủ động, quyết liệt và sáng tạo trong triển khai công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân. Với phương châm “3 trước”, “4 tại chỗ”, tỉnh đã giữ vững vùng xanh an toàn, đồng thời thúc đẩy phục hồi kinh tế - xã hội sau đại dịch. Tỷ lệ tử vong liên quan Covid-19 của Quảng Ninh chỉ ở mức 0,044%, thấp nhất toàn quốc. Đặc biệt, tỷ lệ tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 cho người dân thuộc nhóm tuổi quy định đều đạt từ 95% -99%, được đánh giá là 1 trong 5 tỉnh có tỷ lệ bao phủ vắc xin cao nhất cả nước. Quảng Ninh là địa phương đầu tiên được WHO và UNICEF lựa chọn tiêm vắc xin phòng Covid-19 cho trẻ 5-12 tuổi.

Không chỉ kiểm soát tốt dịch Covid-19, ngành Y tế tỉnh còn chủ động phòng, chống hiệu quả các dịch bệnh truyền nhiễm khác, không để xảy ra ổ dịch lớn. Toàn tỉnh có 249 điểm tiêm chủng, trong đó 64 phòng tiêm dịch vụ tư nhân và công lập, đảm bảo người dân tiếp cận vắc xin thuận tiện, an toàn. Chương trình tiêm chủng mở rộng đạt trên 95,8%, vượt chỉ tiêu và cao hơn bình quân cả nước.

Những năm gần đây, ngành Y tế Quảng Ninh đã có những bước đột phá toàn diện trong nâng cao chất lượng điều trị, ứng dụng công nghệ cao và phát triển y học hiện đại. Trung bình mỗi năm, toàn ngành phục vụ 3 triệu lượt khám, trong đó gần 400 nghìn lượt điều trị nội trú. Tỷ lệ chuyển tuyến toàn tỉnh đến hết năm 2024 chỉ còn 3,57%, thấp nhất vùng Đồng bằng Sông Hồng và thuộc nhóm thấp nhất cả nước. Điều này cho thấy năng lực điều trị tại chỗ ngày càng được củng cố, người dân được tiếp cận kỹ thuật cao ngay tại địa phương.

Cùng với đó, ngành Y tế tỉnh tích cực đầu tư phát triển y tế chuyên sâu. Hiện toàn tỉnh có 5 trung tâm chuyên sâu thuộc các lĩnh vực tim mạch, ung bướu, hỗ trợ sinh sản…, được trang bị đồng bộ hệ thống phòng mổ hiện đại và thiết bị tiên tiến như: Hệ thống DSA, máy tim phổi nhân tạo, hệ thống Ecmo, Pico, máy hạ thân nhiệt chỉ huy, máy lọc gan, máy lọc máu, hệ thống định danh vi khuẩn tự động, hệ thống máy PCR, hệ thống máy xét nghiệm miễn dịch, huyết học, hóa sinh... Đáng chú ý, gần 50% kỹ thuật của tuyến Trung ương đã được thực hiện tại tuyến tỉnh. Đặc biệt, tỉnh đã bước đầu triển khai ghép tạng thành công, một bước tiến quan trọng trong phát triển y học hiện đại tại địa phương.

Nhiều chuyên ngành mũi nhọn đã triển khai thành thường quy. Nổi bật là chuyên ngành Nội Tim mạch - can thiệp, với các kỹ thuật đặt stent phình động mạch chủ, điều trị rối loạn nhịp bằng sóng tần số radio, điều trị suy tĩnh mạch bằng Laser nội mạch…; chuyên ngành Ngoại thần kinh - cột sống đã triển khai 25 kỹ thuật cao chuyên sâu; chuyên ngành Ngoại ổ bụng với 38 kỹ thuật chuyên sâu được triển khai thường xuyên, mang lại hiệu quả điều trị vượt trội cho người bệnh.

Việc xây dựng bệnh viện thông minh, ứng dụng công nghệ số trong quản lý và khám chữa bệnh đang được đẩy mạnh, nâng cao chất lượng dịch vụ và tăng mức độ hài lòng của người dân. Toàn tỉnh duy trì hiệu quả hơn 500 buổi chuyển giao kỹ thuật mỗi năm, tăng cường khám chữa bệnh từ xa, từng bước thu hẹp khoảng cách giữa các tuyến. Từ năm 2016 đến nay, ngành đã duy trì hoạt động khám chữa bệnh lưu động tới các xã khó khăn, trung bình trên 17.000 lượt/năm, đồng thời triển khai hiệu quả chương trình hỗ trợ toàn diện y tế cơ sở tại vùng sâu, vùng xa.

Bên cạnh đó, tỉnh cũng khuyến khích thu hút đầu tư xã hội hóa vào lĩnh vực y tế, tạo điều kiện để các bệnh viện tư nhân, bệnh viện quốc tế phát triển, góp phần giảm tải cho hệ thống y tế công lập. Toàn tỉnh hiện có trên 600 cơ sở hành nghề khám bệnh, chữa bệnh tư nhân.

Nhờ những nỗ lực toàn diện và đồng bộ đó, chất lượng sống và sức khỏe người dân Quảng Ninh từng bước được cải thiện. Tuổi thọ bình quân tăng đều qua từng năm, từ 73,4 tuổi (năm 2018) lên 74,7 tuổi (năm 2024).

Nhiệm kỳ 2020-2025 đánh dấu bước phát triển mạnh mẽ, toàn diện và đầy tự hào của Đảng bộ Sở Y tế Quảng Ninh. Đây là giai đoạn bứt phá toàn diện trên cả ba phương diện: năng lực lãnh đạo được nâng tầm, đội ngũ cán bộ trưởng thành và bản lĩnh, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị ngày càng thực chất. Việc hoàn thành và vượt nhiều chỉ tiêu quan trọng đã khẳng định rõ vai trò nòng cốt của Đảng bộ trong sự nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân, thể hiện tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, tạo nền tảng vững chắc cho những bước phát triển ở nhiệm kỳ tiếp theo.

Bước sang nhiệm kỳ 2025-2030, Đảng bộ Sở Y tế Quảng Ninh đặt mục tiêu xây dựng hệ thống y tế công bằng, chất lượng, hiệu quả và hội nhập. Theo đó, ngành tiếp tục phát triển theo hướng: Phòng bệnh hơn chữa bệnh; y tế dự phòng là then chốt, y tế cơ sở là nền tảng; y tế chuyên sâu đồng bộ và cân đối với y tế cộng đồng; gắn kết y học cổ truyền với y học hiện đại. Ngành Y tế phấn đấu hướng tới thực hiện bao phủ chăm sóc sức khoẻ và bảo hiểm y tế toàn dân góp phần xây dựng tỉnh Quảng Ninh trở thành tỉnh tiêu biểu, giàu mạnh, văn minh, hiện đại, hạnh phúc.

Các chỉ tiêu cụ thể đến năm 2030 được đặt ra như sau: 72,7 giường bệnh/1 vạn dân (trong đó 65 giường công lập và 7,7 giường tư nhân); trên 19 bác sĩ/1 vạn dân; 7,9 dược sĩ đại học/1 vạn dân; 33 điều dưỡng/1 vạn dân; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 97%; 100% hộ gia đình chăm sóc trẻ em dưới 36 tháng tuổi, phụ nữ mang thai, người cao tuổi thuộc hộ nghèo, cận nghèo được hưởng trợ cấp xã hội theo quy định; bảo đảm mức sống tối thiểu cho người có hoàn cảnh khó khăn.

Công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân không chỉ là nhiệm vụ trọng tâm của ngành Y tế mà còn là trách nhiệm chung của toàn xã hội. Sự vào cuộc đồng bộ của các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và mỗi người dân sẽ là yếu tố quyết định để xây dựng một nền y tế hiện đại, công bằng, hiệu quả, vì một Quảng Ninh khỏe mạnh, hạnh phúc và phát triển.