Sắp xếp, bố trí cán bộ xã, phường sau sáp nhập

Cùng với các tỉnh, thành phố trong cả nước, Quảng Ninh đang tích cực rà soát, chuẩn bị sắp xếp, bố trí CBCC các đơn vị hành chính cấp xã sau khi thực hiện sáp nhập theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương dựa trên nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo. Việc sắp xếp, bố trí CBCCVC được tiến hành hết sức công tâm, khách quan, thực hiện đầy đủ các quy định, hướng dẫn về công tác cán bộ, bảo đảm công khai, minh bạch.

HĐND tỉnh vừa thông qua nghị quyết về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Quảng Ninh. Theo đó, phương án thứ nhất là 171 xã, phường, thị trấn hiện nay được sắp xếp thành 51 đơn vị hành chính cấp xã (27 phường, 21 xã và 3 đặc khu); phương án thứ hai, trong trường hợp Trung ương chỉ phê duyệt 2 đặc khu (Vân Đồn, Cô Tô) thì sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã toàn tỉnh thành 54 đơn vị (30 phường, 22 xã và 2 đặc khu).

Nếu bất cứ phương án nào được Trung ương thông qua thì số lượng đơn vị hành chính cấp xã của Quảng Ninh cũng giảm 117-120 đơn vị. Đồng nghĩa với đó, số lượng CBCCVC các đơn vị hành chính cấp xã được sắp xếp, bố trí lại dựa trên đội ngũ CBCCVC cấp huyện sau khi chấm dứt hoạt động và các đơn vị hành chính cấp xã hiện nay. Đây là công việc khó khăn vì liên quan đến công tác cán bộ, phần nào ảnh hưởng đến tâm tư, tình cảm của đội ngũ CBCCVC cấp huyện, cấp xã.

Tổng Bí thư Tô Lâm từng nhấn mạnh: Trước yêu cầu phát triển mới của đất nước, chúng ta phải thay đổi về tư duy, tầm nhìn; thống nhất về nhận thức, tư tưởng; phải vượt lên chính mình, hy sinh lợi ích cá nhân vì lợi ích chung của đất nước; vượt qua những băn khoăn, lo lắng, tâm lý, thói quen bình thường; vượt qua những tâm lý, tâm trạng vùng miền để hướng tới tư duy, tầm nhìn rộng lớn hơn...

Hiện nay, bám sát Nghị quyết số 60-NQ/TW (ngày 12/4/2025) Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Kết luận 150-KL/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị hướng dẫn xây dựng phương án nhân sự cấp ủy cấp tỉnh thuộc diện hợp nhất, sáp nhập và cấp xã thành lập mới, Tỉnh ủy đang chỉ đạo cơ quan tham mưu, giúp việc của tỉnh rà soát, đánh giá toàn diện đội ngũ CBCCVC hiện có ở cấp huyện, cấp xã, từ đó xây dựng phương án bố trí, sắp xếp phù hợp với từng đơn vị, địa bàn, đảm bảo “Vừa chạy vừa xếp hàng”, “Bộ máy mới phải tốt hơn, hiệu quả hơn bộ máy cũ”.

Theo Giám đốc Sở Nội vụ Bùi Thị Bính, sau khi tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh, Sở Nội vụ tiếp tục phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, các địa phương trong tỉnh thực hiện rà soát tổng thể, toàn diện lại đội ngũ CBCCVC hiện có ở các địa phương để sau khi Quốc hội sửa đổi Hiến pháp và các luật có liên quan, sẽ chủ động tham mưu, đề xuất với Tỉnh ủy, UBND tỉnh phân bổ số lượng, điều động, luân chuyển cán bộ cho phù hợp với từng địa bàn, chức danh, vị trí công tác.

Quan điểm chỉ đạo của tỉnh trong xây dựng đội ngũ CBCCVC cấp xã sau khi thực hiện sáp nhập giữ vững nguyên tắc trong công tác nhân sự, bảo đảm chặt chẽ, dân chủ, khách quan, minh bạch, công bằng, công tâm, đúng quy định của Đảng, Nhà nước. Việc phân công, chỉ định, bố trí, giới thiệu nhân sự căn cứ vào cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện; trong đó đặc biệt coi trọng, đề cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực lãnh đạo, uy tín, nhất là có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì sự nghiệp chung và có kết quả, sản phẩm công tác cụ thể.

Tuyệt đối tránh khuynh hướng, tư tưởng cục bộ địa phương, “lợi ích nhóm”, tiêu cực trong phân công, bố trí, giới thiệu cán bộ. Không xem xét, phân công, bố trí, giới thiệu giữ chức vụ cao hơn, có vị trí quan trọng hơn đối với cán bộ đã bị thi hành kỷ luật trong nhiệm kỳ 2020-2025, hoặc có vi phạm, khuyết điểm theo kết luận của cấp có thẩm quyền, hay có thông tin về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà các cơ quan chức năng đang, sẽ điều tra, thanh tra, kiểm tra.

Việc xây dựng phương án nhân sự cấp uỷ, ban thường vụ cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra cấp uỷ; phân công cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ đảm nhiệm chức danh lãnh đạo các đơn vị hành chính cấp xã sau sáp nhập là công việc quan trọng, bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Tỉnh ủy trên cơ sở phát huy đầy đủ thẩm quyền, trách nhiệm của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và các cơ quan chức năng theo quy định; đồng thời, gắn kết chặt chẽ với việc nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Phương án nhân sự cấp uỷ các đơn vị hành chính cấp xã sau sáp nhập bao gồm các đồng chí cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, uỷ ban kiểm tra cấp uỷ cấp huyện sau khi kết thúc hoạt động được điều động, phân công về cấp xã và cấp uỷ viên của cấp xã đương nhiệm, cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.

Việc sớm ổn định tổ chức Đảng, lựa chọn và bố trí những cán bộ có năng lực, bản lĩnh và tầm nhìn vào các vị trí chủ chốt ở các đơn vị hành chính cấp xã đóng vai trò then chốt, quyết định sự thành công của tiến trình sáp nhập. Đây là lực lượng nòng cốt triển khai chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước đi vào cuộc sống, đặc biệt là trong thời kỳ đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình.