Phạt 21 triệu đồng đơn vị để xảy ra sự cố dù lượn tại bãi tắm TP Hạ Long

Trong thời gian qua, hoạt động diều bay, dù lượn tại các khu vực du lịch trên địa bàn tỉnh đã và đang phát triển mạnh, góp phần làm phong phú thêm sản phẩm du lịch – thể thao phục vụ du khách. Tuy nhiên, một số sự cố xảy ra tại bãi tắm công viên Đại dương, phường Bãi Cháy, TP Hạ Long thời gian qua khiến dư luận băn khoăn, lo lắng về hoạt động này. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã kịp thời nắm bắt thông tin và làm việc với đơn vị liên quan.

Ngày 15/6, dù bay có động cơ (paramotor) của Công ty Hi Sky Chí Linh (có địa chỉ tại TP Chí Linh, Hải Dương) thực hiện biểu diễn thao tác bay không thành công, bất ngờ hạ độ cao dẫn đến việc dù lượn rơi xuống biển. Sau đó, ngày 19/6 là sự cố dù bay không thực hiện cất cánh được tại khu vực có nhiều du khách.

Sự việc tuy không có thiệt hại về người, nhưng gây hoang mang và lo lắng cho du khách, đồng thời cho thấy tồn tại, hạn chế trong khâu tổ chức kiểm soát và bảo đảm an toàn hoạt động bay dù lượn.

Để đảm bảo các hoạt động diều bay, dù lượn trên địa bàn tỉnh được tổ chức đúng quy định pháp luật, an toàn cho người tham gia và du khách; căn cứ các quy định tại Nghị định số 36/2019/NĐ-CP ngày 29/4/2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thể dục, Thể thao; Thông tư số 06/2018/TT-BVHTTDL ngày 30/01/2018 của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch quy định về cơ sở vật chất, trang thiết bị và tập huấn nhân viên chuyên môn đối với môn dù lượn và môn diều bay, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tích cực, chủ động nắm bắt thông tin, đồng thời làm việc, yêu cầu và đề nghị các đơn vị tổ chức hoạt động nghiêm túc chấp hành và tuân theo quy định của pháp luật.

Đối với sự cố dù bay trên bãi tắm công viên Đại dương do Công ty Hi Sky Chí Linh thực hiện, đơn vị đã vi phạm quy định tại điểm c, khoản 1 và điểm b khoản 2 Điều 18 Nghị định số 46/2019/NĐ-CP, ngày 27/5/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể thao (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 129/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ). Cơ quan chức năng xử phạt vi phạm hành chính đối với đơn vị là 21 triệu đồng do không đảm bảo yêu cầu về mặt bằng và khu vực đỗ đáp, xuất phát.

Sở yêu cầu đơn vị nghiêm túc chấp hành và tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn bay, đánh giá kiểm điểm lại quy trình an toàn bay của Công ty và làm rõ trách nhiệm cá nhân của phi công Dương Anh Dũng trong việc chấp hành an toàn bay, có báo cáo làm rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân gửi về các cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ làm việc với các cơ quan liên quan thống nhất quy định khu vực cất, hạ cánh cho hoạt động diều bay, dù lượn đảm bảo về yếu tố không gian, khoảng cách và các điều kiện an toàn khác.

Đối với các công ty tham gia hoạt động bay dù lượn cần đặc biệt quan tâm thường xuyên rà soát và đảm bảo đầy đủ hồ sơ pháp lý liên quan đến: Giấy phép bay, hiệp đồng bay với các cơ quan quân sự (Cục tác chiến - Bộ Tổng tham mưu, Sư đoàn 371, Bộ CHQS tỉnh); Phương án cứu hộ – cứu nạn, bảo hiểm trách nhiệm dân sự; Danh sách phi công có bằng cấp/chứng chỉ hành nghề.

Đồng thời, các công ty tham gia hoạt động phải quan tâm đến việc duy trì, bảo dưỡng các thiết bị, đảo đảm tuyệt đối an toàn khi tổ chức bay: Xây dựng phương án tổ chức bay bảo đảm đúng quy trình kỹ thuật, phân công người phụ trách, lực lượng hỗ trợ tại chỗ, hệ thống liên lạc, sơ cứu, cứu nạn…; tuyên truyền, tập huấn, nâng cao ý thức đảm bảo an toàn cho toàn bộ nhân sự tham gia vào hoạt động bay (phi công, nhân viên kỹ thuật, hỗ trợ, y tế...), hướng dẫn cụ thể về quy trình bay và nguyên tắc đảm bảo an toàn bay cho khách tham gia sử dụng dịch vụ; xây dựng kế hoạch và các phương án đảm bảo an toàn tuyệt đối cho người và phương tiện khi tiến hành tổ chức bay; thực hiện nghiêm túc các quy định hiện hành về khu vực được phép bay và chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật khi xảy ra sự cố ngoài ý muốn.

Sở cũng đề nghị Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Ninh tăng cường công tác quản lý hoạt động bay liên quan đến diều bay, dù lượn trên địa bàn tỉnh; chủ động kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ vùng trời, khu vực bay được hiệp đồng sử dụng cho hoạt động thể thao mạo hiểm. Cùng với đó, phối hợp thẩm định và xác nhận hiệp đồng bay đối với các đơn vị tổ chức hoạt động bay thể thao bảo đảm theo đúng quy định; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ với chính quyền sở tại và cơ quan chuyên môn trong công tác giám sát thực địa hoạt động bay và hướng dẫn xử lý tình huống phát sinh hoặc hành vi bay trái phép, không báo cáo.

 Sở giao Phòng Quản lý Thể dục Thể thao phối hợp với các lực lượng chức năng liên quan thực hiện kiểm tra, giám sát. Trường hợp phát hiện vi phạm, tổ chức hoạt động không phép hoặc gây mất an toàn, sẽ kiến nghị xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.