Tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân

Trong những năm qua, kinh tế tư nhân của Quảng Ninh đã có bước chuyển mình mạnh mẽ, thực hiện tốt vai trò cùng với kinh tế nhà nước và kinh tế tập thể trở thành động lực lượng quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Đến nay, trên địa bàn tỉnh đã hình thành và phát triển doanh nghiệp khu vực tư nhân có quy mô lớn (16.718 doanh nghiệp), đang từng bước kinh doanh đa ngành và trở thành quan trọng trong nền kinh tế. Giai đoạn 2017-2023 có 10.555 doanh nghiệp thành lập mới, cao hơn 1,7 lần mức trung bình giai đoạn 2011-2016. Đầu tư của kinh tế tư nhân không ngừng tăng, bình quân tăng trên 10,2%/năm, tỷ trọng của kinh tế tư nhân chiếm khoảng 70% trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội (luôn vượt kinh tế nhà nước và kinh tế FDI). Đóng góp khu vực kinh tế tư nhân vào thu ngân sách nội dịa tăng bình quân 9%/năm, chiếm 14% (năm 2022 đóng góp 6.304 tỷ đồng) tổng thu ngân sách nội địa của tỉnh. Khu vực tư nhân góp phần rất quan trọng không chỉ về kinh tế, mà cả về xã hội. Đó là giải quyết lao động, việc làm. Đội ngũ doanh nhân ngày càng lớn mạnh, tinh thần kinh doanh, tinh thần đổi mới và khát vọng vươn lên của khu vực kinh tế tư nhân ngày càng mạnh mẽ, trách nhiệm xã hội, đạo đức, văn hóa ngày càng lan tỏa sâu rộng.

Để làm được điều đó, Quảng Ninh đã không ngừng tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh xóa bỏ mọi rào cản, kiến ​​nghị, tạo mọi điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế tư nhân. Những năm qua, Quảng Ninh luôn kiên trì, chủ động và sáng tạo thực hiện ba đột phá chiến lược, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung đẩy nhanh tốc độ phát triển và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại bảo đảm liên thông, tổng thể. Trọng tâm ưu tiên là phát triển hạ tầng giao thông chiến lược, công nghệ thông tin, viễn thông, cảng biển và dịch vụ cảng biển, hạ tầng các khu công nghiệp, khu kinh tế… Tỉnh cũng đã kiên trì thực hiện mục tiêu phát triển bền vững, tăng trưởng xanh, bao trùm, trên cơ sở phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh và nội lực, quyết liệt thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế, đặc biệt là lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ, đầu tư công, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng, vượt qua các thách thức, quản trị tốt rủi ro, trở thành địa phương duy nhất nhiều năm liền dẫn đầu về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và các chỉ số phản ánh chính quyền liêm chính, kiến tạo, hành động, phục vụ nhân dân. Đặc biệt, tỉnh giữ vững đà tăng trưởng (GRDP) cao, ổn định trên hai con số trong 7 năm liên tiếp (2015 - 2022) quy mô nền kinh tế tăng nhanh, hết năm 2022 đạt gần 270.000 tỷ đồng (ước cả năm 2023 đạt 312.420 tỷ đồng, tăng 1,5 lần so với năm 2020.

Cùng với đó, để khuyến khích đầu tư của khu vực tư nhân, tỉnh đã tổ chức các hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư bằng nhiều hình thức, trực tiếp thông qua các hội nghị do tỉnh, các bộ, ngành Trung ương tổ chức tại các tỉnh, thành phố trong cả nước để quảng bá hình ảnh, giới thiệu về môi trường đầu tư kinh doanh, định hướng thu hút đầu tư, các cơ hội đầu tư vào Quảng Ninh; chú trọng tổ chức các đoàn công tác đi xúc tiến đầu tư, kết nối thương mại, du lịch, ngoại giao tại nước ngoài; tăng cường xây dựng mối quan hệ thường xuyên với các tổ chức quốc tế, các văn phòng đại sứ quán nước ngoài tại Việt Nam, các cơ quan đại diện của Việt Nam tại nước ngoài.

Công tác hỗ trợ đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp trong giai đoạn vừa qua có nhiều đổi mới và hiệu quả. HĐND tỉnh đã ban hành 05 Nghị quyết về kích cầu du lịch để tháo gỡ khó khăn cho ngành du lịch, dịch vụ bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 trong năm 2020 và năm 2021. Tỉnh đã thành lập Tổ công tác hỗ trợ dự án đầu tư sử dụng vốn ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh; Tố công tác hỗ trợ triển khai các dự án động lực của tỉnh để giải quyết nhanh chóng các thủ tục đầu tư, kinh doanh, đất đai, GPMB. Hằng năm, tỉnh tổ chức ít nhất 02 hội nghị gặp gỡ doanh nghiệp, giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp; mỗi cơ quan, địa phương tổ chức ít nhất 04 đợt hội nghị gặp mặt doanh nghiệp, "Cafe doanh nhân" theo các chuyên đề. Từ đó, tạo thuận lợi nhất cho doanh nghiệp, các nhà đầu tư trong và ngoài nước thúc đẩy sản xuất kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh trong chuỗi giá trị; cung cấp các dịch vụ công tiện ích, môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, thuận lợi, bình đẳng, minh bạch để các nhà đầu tư thành công, bền vững lâu dài tại tỉnh và đem sức mạnh lan tỏa, chia sẻ thúc đẩy cộng đồng doanh nghiệp tỉnh phát triển song hành; bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhà đầu tư, doanh nghiệp vào tỉnh; bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhà nước, nhà đầu tư, người lao động và người dân, đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Cùng với đó, Quảng Ninh cũng hoàn thiện cơ chế, chính sách thu hút đầu tư tư nhân và bảo đảm hoạt động của kinh tế tư nhân theo cơ chế thị trường. Đồng thời, thực hiện nhất quán chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, coi các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh. Tỉnh cũng tạo điều kiện tối đa để kinh tế tư nhân tham gia góp vốn, mua cổ phần, tạo liên kết chuỗi và bảo vệ nhà đầu tư tham gia mua cổ phần, góp vốn vào doanh nghiệp. Đến nay, tỉnh đã cơ bản hoàn thành cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý trên địa bàn, chỉ còn 12 doanh nghiệp có 100% vốn nhà nước và 5 doanh nghiệp còn vốn nhà nước.

Các sở, ban ngành, địa phương giải quyết nhanh chóng, đúng quy định pháp luật, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là trong cấp phép, công khai, minh bạch mức thu phí, lệ cấp phép kinh doanh có điều kiện; người dân, doanh nghiệp không phải đi lại nhiều lần. Đồng thời rà soát, đánh giá, đề xuất cấp có thẩm quyền bãi bỏ điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính gây cản trở, khó khăn cho hoạt động đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp.