Số hóa điều hành - Nâng cao năng lực quản trị

Quảng Ninh là một trong những địa phương đi đầu trong việc đột phá phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Thông qua việc số hóa điều hành, xây dựng hệ thống điều hành thông minh và ứng dụng mạnh mẽ công nghệ số vào quản trị, bộ máy công quyền của tỉnh không chỉ nâng cao năng lực điều hành, mà còn phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

Để hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính quyền số, ngay từ đầu năm 2025, Quảng Ninh đã thành lập Ban Chỉ đạo cấp tỉnh về phát triển KHCN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số do đồng chí Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng ban, với 17 thành viên. Đặc biệt, từ ngày 1/7/2025, tỉnh triển khai hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp, kết nối dữ liệu từ cấp xã, phường lên tỉnh, đồng thời hoàn thành kết nối 14 cơ sở dữ liệu chuyên ngành, hệ thống thông tin quan trọng của quốc gia và cổng dịch vụ công quốc gia. Tỉnh cũng chỉ đạo mạnh mẽ việc thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi số tại các xã, phường, bố trí cán bộ đầu mối công nghệ thông tin và thực hiện báo cáo hằng ngày trên phần mềm của Trung ương.

Tại phường Hoàng Quế, việc coi số hóa điều hành là nhiệm vụ then chốt đã giúp bộ máy công quyền vận hành hiệu quả, minh bạch hơn, phục vụ nhân dân tốt hơn. Ông Hoàng Văn Đề, Bí thư Đảng ủy phường Hoàng Quế, cho biết: Ngay sau khi nhận chỉ đạo của tỉnh, chúng tôi đã thành lập ban chỉ đạo chuyển đổi số của phường, phân công rõ trách nhiệm cho từng thành viên. Đồng thời, cử cán bộ phụ trách công nghệ thông tin tham gia các lớp tập huấn để nắm chắc quy trình và kỹ năng vận hành các hệ thống mới.

Từ tháng 7/2025, phường Hoàng Quế bắt đầu triển khai hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp theo mô hình chính quyền số 2 cấp. Nhờ sự chuẩn bị kỹ lưỡng, cán bộ của phường đã nhanh chóng làm quen với quy trình báo cáo trực tuyến hằng ngày trên phần mềm của Trung ương, kịp thời phản ánh số liệu, tình hình thực tế để ban chỉ đạo cấp tỉnh nắm bắt và chỉ đạo. Cũng nhờ vậy, phường Hoàng Quế nằm trong nhóm địa phương duy trì tỉ lệ báo cáo đúng hạn cao, hạn chế tình trạng chậm hoặc thiếu số liệu.

Phường cũng hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ số hóa: Lắp đặt mạng thông tin diện rộng, trang bị chứng thư số cho lãnh đạo và cán bộ chuyên môn, bố trí thêm máy tính, màn hình hiển thị tình trạng giải quyết TTHC. Điều này giúp người dân dễ dàng tra cứu hồ sơ, giảm thời gian chờ đợi và tăng tính minh bạch trong hoạt động công vụ.

Trên phạm vi toàn tỉnh, kết quả đạt được bước đầu rất đáng khích lệ. Quảng Ninh đã trang cấp 456 thiết bị chứng thư số, hoàn thiện mạng thông tin diện rộng tới 54/54 xã, phường, đặc khu; công tác chỉnh lý tài liệu cấp xã đạt 82,75%, số hóa đạt 48,73%. Các địa phương thành lập Ban Chỉ đạo và bố trí cán bộ phụ trách CNTT. Đến nay 50/54 địa phương có cán bộ đầu mối; 20/54 địa phương đã thành lập Ban Chỉ đạo.

Tỉnh cũng phát động phong trào “Bình dân học vụ số”, mở rộng đào tạo kỹ năng số, AI, bảo mật thông tin. Văn phòng Tỉnh ủy đã tổ chức 5 buổi tập huấn AI, hàng trăm lượt cán bộ tham gia các lớp thạc sĩ CNTT, tập huấn chuyên đề trong và ngoài nước. Tỉnh đang xây dựng trung tâm điều hành thông minh (IOC), dự kiến là “bộ não số” của tỉnh, tích hợp dữ liệu thời gian thực từ giao thông, môi trường, dịch vụ công… hỗ trợ lãnh đạo ra quyết định nhanh, chính xác. Cùng với đó, tỉnh đẩy mạnh hoàn thiện các cơ sở dữ liệu dùng chung về cán bộ, đất đai, y tế, giáo dục, du lịch…

Dù vậy, hành trình số hóa điều hành vẫn còn khó khăn. Toàn tỉnh còn 22 đơn vị cấp xã chưa có máy lấy số thứ tự tự động, 11 xã chưa có màn hình hiển thị; nhân lực công nghệ thông tin cấp xã còn mỏng; một số phần mềm mới triển khai còn lỗi kỹ thuật. Hạ tầng lưu trữ dữ liệu tỉnh cũng đang quá tải, cần đầu tư thêm.

Trước mắt, Quảng Ninh tiếp tục hoàn thiện IOC, xây dựng khu công nghệ thông tin tập trung tại Tuần Châu, triển khai cơ chế thu hút nhân lực chất lượng cao, đẩy nhanh tiến độ số hóa hồ sơ và hoàn thiện các cơ sở dữ liệu dùng chung. Song song với đó, tỉnh dự kiến tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư, kêu gọi các tập đoàn công nghệ lớn vào lĩnh vực AI, bán dẫn, công nghệ cao.

Với chỉ đạo quyết liệt từ tỉnh, sự chủ động ở cơ sở và đồng thuận của cán bộ, nhân dân, Quảng Ninh đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính quyền số minh bạch, hiện đại, nhằm nâng cao năng lực quản trị để phục vụ người dân được tốt hơn.