Cử tri phường Vàng Danh, Đông Mai kiến nghị: Hiện nay, hơn 40 hộ dân tại tổ 8, 9, 10 khu Nam Trung, phường Nam Khê, thành phố Uông Bí (nay là phường Vàng Danh), nhưng hộ khẩu thường trú lại thuộc phường Đông Mai, thị xã Quảng Yên (nay là phường Đông Mai). Trong đó, có một số hộ dân được thị xã Quảng Yên trước đây cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hiện nay, các hộ dân đang gặp rất nhiều khó khăn trong việc mua, bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất và thực hiện các quyền công dân của mình. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành và các địa phương, đơn vị có liên quan khắc phục tình trạng trên để thống nhất trong công tác quản lý và đảm bảo quyền lợi cho người dân.
Về nội dung này, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh trả lời như sau:
Theo Kết luận số 12/KL-TTr ngày 16/4/2024 của Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) và nội dung kiến nghị của cử tri, 45 hộ dân trú tại phường Đông Mai, thị xã Quảng Yên cũ (nay là địa bàn phường Đông Mai) sử dụng đất xâm canh tại các tổ 8, 9, 10 khu Nam Trung, phường Nam Khê, thành phố Uông Bí cũ (nay là địa bàn phường Vàng Danh). Trong đó, có 32 hộ dân đã được UBND thị xã Quảng Yên cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng thẩm quyền và 13 hộ dân chưa được cấp Giấy chứng nhận. Hơn 40 hộ dân này đăng ký hộ khẩu thường trú tại khu Trại Thành, phường Đông Mai, thị xã Quảng Yên nhưng sử dụng đất trên địa bàn thuộc địa giới hành chính của phường Nam Khê, thành phố Uông Bí. Hiện các hộ dân trên đang gặp vướng mắc trong việc thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận cũng như thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Theo Văn bản số 1284/UBND-TNMT ngày 20/5/2025 của UBND thị xã Quảng Yên, trong 32 hộ dân đã được UBND thị xã Quảng Yên cấp giấy chứng nhận sai thẩm quyền thì có 27 trường hợp đã thực hiện việc đăng ký biến động do chuyển nhượng, cho tặng và 5 trường hợp chưa đăng ký biến động chuyển quyền. Để thực hiện nội dung kiến nghị theo Kết luận của Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND thị xã Quảng Yên đã ban hành thông báo thu hồi Giấy chứng nhận đối với 5 hộ dân (là những hộ được cấp lần đầu, hiện vẫn đang sử dụng đất), tuy nhiên đối với 27 hộ sử dụng đất do nhận chuyển nhượng, tặng cho… thì vướng mắc không thực hiện được do quy định tại Khoản 4 Điều 152 Luật Đất đai năm 2024 không cho phép thu hồi đối với các trường hợp đã thực hiện chuyển quyền theo quy định của pháp luật.
Nội dung kiến nghị của cử tri là những tồn tại cũ, phức tạp và khó giải quyết do pháp luật đất đai hiện hành chưa có chế tài quy định xử lý đối với trường hợp này. Sở Nông nghiệp và Môi trường đang giao Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh rà soát hồ sơ, cập nhật bản đồ địa chính và thể hiện rõ ranh giới của 32 thửa đất do UBND thị xã Quảng Yên cấp sai thẩm quyền và 13 thửa đất chưa được cấp Giấy chứng nhận để báo cáo cụ thể nội dung và đề xuất UBND tỉnh phương án giải quyết theo quy định.
