Tại Kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khoá XV, đại biểu Hoàng Đức Hậu, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Đông Ngũ, tổ đại biểu số 5, chất vấn: Sau sắp xếp đơn vị hành chính và chuyển giao trạm y tế về cấp xã, đề nghị ông Giám đốc Sở Y tế cho biết tình hình nhân lực của các trạm y tế hiện nay có đảm bảo quy định không, có đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ không? Sở có giải pháp nào để hỗ trợ nhân lực cho các trạm y tế không? Hình thức, thời hạn, cơ chế hỗ trợ như thế nào để đảm bảo yêu cầu?
Về nội dung chất vấn của đại biểu, Giám đốc Sở Y tế Bùi Mạnh Hùng trả lời như sau:
Thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, từ ngày 01/01/2026, 55 trạm y tế cùng các điểm trạm đã được chuyển giao nguyên trạng về UBND các xã, phường, đặc khu quản lý. Sau khi chuyển giao, Sở Y tế đã phối hợp chặt chẽ với các địa phương rà soát, đánh giá thực trạng nhân lực, cơ sở vật chất và năng lực hoạt động của hệ thống y tế cơ sở.
Về nhân lực trạm y tế, sau khi chuyển giao 55 trạm y tế và các điểm trạm về UBND các xã, phường, đặc khu quản lý, toàn tỉnh hiện có 1.509 viên chức và người lao động y tế cơ sở, bình quân 27,4 người/trạm y tế. Trong đó có 246 bác sĩ (bình quân 4,47 bác sĩ/trạm), 318 y sĩ, 544 điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật viên, 61 dược sĩ…
Qua thống kê, có khoảng 18/55 trạm y tế (32,7%) chưa bố trí dược sĩ hoặc chưa có nhân lực chuyên trách làm công tác dược. 29/55 trạm y tế (52,7%) chưa có nhân lực y tế công cộng. 32/55 trạm y tế (58,2%) chưa bố trí kỹ thuật viên y. Toàn hệ thống trạm y tế hiện chỉ có 14 nhân lực công nghệ thông tin/14 trạm y tế (chiếm 25,5%). Hiện có 11/55 trạm y tế (20%) chưa có biên chế kế toán. Các địa phương phải cử cán bộ tăng cường cho các trạm y tế, phân công 111 lượt bác sĩ, do vậy đã ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân, thanh quyết toán các nguồn kinh phí của Trạm.
Về cơ bản, đội ngũ nhân lực hiện có tại các trạm y tế vẫn duy trì ổn định, bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn thường xuyên như quản lý sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch bệnh, tiêm chủng mở rộng, khám chữa bệnh ban đầu, chăm sóc sức khỏe bà mẹ - trẻ em và các chương trình mục tiêu y tế. Tuy nhiên, do đặc thù địa bàn rộng, phân tán, một số trạm y tế tại khu vực miền núi, biên giới, hải đảo vẫn còn khó khăn về nhân lực, nhất là đội ngũ bác sĩ, dược sĩ, công nghệ thông tin, kỹ thuật y và một số chức danh chuyên môn đặc thù.
Để bảo đảm năng lực hoạt động của hệ thống y tế cơ sở, Sở Y tế đã và đang triển khai đồng bộ nhiều giải pháp hỗ trợ nhân lực cho các trạm y tế, cụ thể:
Thứ nhất, tiếp tục duy trì và mở rộng việc điều động, luân phiên, tăng cường bác sĩ từ các bệnh viện, trung tâm y tế tuyến tỉnh và tuyến khu vực về hỗ trợ chuyên môn cho các trạm y tế, đặc biệt tại các địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo. Sở Y tế đã ban hành kế hoạch, phân công 111 lượt bác sĩ tăng cường, hỗ trợ cho các trạm y tế.
Thứ hai, xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ nhân viên y tế cơ sở; tăng cường hình thức đào tạo từ xa, đào tạo trực tuyến và cầm tay chỉ việc thông qua hệ thống khám chữa bệnh từ xa (Telehealth).
Thứ ba, chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh tuyến trên thực hiện công tác chỉ đạo tuyến, hỗ trợ chuyên môn thường xuyên đối với các trạm y tế; đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, hội chẩn từ xa để nâng cao năng lực xử trí chuyên môn tại cơ sở.
Thứ tư, phối hợp với Sở Nội vụ và UBND các xã, phường, đặc khu rà soát nhu cầu nhân lực, tham mưu bố trí, sử dụng hiệu quả biên chế được giao; đồng thời đề xuất các cơ chế thu hút, giữ chân nhân lực y tế chất lượng cao làm việc lâu dài tại tuyến cơ sở.
Trong thời gian tới, Sở Y tế sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các địa phương theo dõi, đánh giá thực trạng nhân lực tại các trạm y tế; kịp thời tham mưu các giải pháp bổ sung, điều tiết và hỗ trợ phù hợp, bảo đảm mọi người dân được tiếp cận các dịch vụ y tế cơ bản, chất lượng ngay từ tuyến cơ sở.
