Mở đường cho kiến tạo phát triển

Sau 1,5 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Kỳ họp thứ 29 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2025) của HĐND tỉnh khóa XIV đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra. Thành công của kỳ họp không chỉ thể hiện rõ hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, mà còn khẳng định vai trò, vị thế ngày càng cao của HĐND tỉnh trong hệ thống chính trị, đáp ứng kỳ vọng và niềm tin của cử tri, nhân dân toàn tỉnh.

Tâm huyết và trách nhiệm trước cử tri

Kỳ họp thứ 29 HĐND tỉnh thể hiện tinh thần đổi mới chất lượng, nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND. Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, kịp thời của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan liên quan đã tích cực chuẩn bị chu đáo chương trình kỳ họp. Gần 70 tài liệu báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết và báo cáo thẩm tra trình kỳ họp đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, đảm bảo chất lượng, đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền quy định và được gửi đến các đại biểu bằng văn bản điện tử. Từ đó, giúp các đại biểu nghiên cứu kỹ và có cái nhìn bao quát nhất, cũng như có sự đóng góp hiệu quả cho thành công của kỳ họp.

Theo lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh, để phục vụ kỳ họp thường lệ giữa năm 2025, Văn phòng HĐND tỉnh đã chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong công tác chuẩn bị các nội dung trình kỳ họp bảo đảm chất lượng, tiến độ thời gian theo quy định của Luật; chuẩn bị chu đáo công tác lễ tân, hậu cần phục vụ tổ chức kỳ họp. Các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết được văn phòng phối hợp với các Ban HĐND tỉnh, sở, ngành chuyên môn tổng hợp, phân nhóm theo từng lĩnh vực, tóm tắt ngắn gọn có trọng tâm nhằm đáp ứng yêu cầu phục vụ chủ toạ điều hành và thuận lợi cho đại biểu nghiên cứu, thảo luận và đóng góp ý kiến. Tài liệu kỳ họp được đăng tải đầy đủ, công khai trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, truyền tải kịp thời thông tin đến cử tri và nhân dân...  

Tại kỳ họp thường lệ giữa năm, HĐND tỉnh đã dành thời gian thỏa đáng để xem xét, thảo luận kỹ lưỡng 20 báo cáo công tác, báo cáo chuyên đề, báo cáo kết quả giám sát của Thường trực và các Ban HĐND tỉnh, UBND tỉnh; thông báo của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các báo cáo của các cơ quan tư pháp. Đáng chú ý, kỳ họp đã bố trí 1/2 ngày cho hoạt động thảo luận tại tổ và hội trường, thể hiện tinh thần đổi mới, phát huy dân chủ trong hoạt động HĐND.

Bà Vũ Thị Diệu Linh, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh, cho biết: Để góp phần nâng cao chất lượng kỳ họp thường lệ giữa năm 2025, Ban đã chủ động tiếp cận sớm các dự thảo nghị quyết thuộc lĩnh vực văn hóa - xã hội, chủ động tổ chức các khảo sát, nắm bắt thu thập thông tin thực tiễn. Trên cơ sở đó, tiến hành công tác thẩm tra trước kỳ họp đảm bảo khách quan, phản biện rõ ràng, chỉ rõ những nội dung đã thống nhất, chưa thống nhất, kèm theo nhiều căn cứ, cơ sở chính trị, pháp lý và thực. Qua đó, các báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa - Xã hội không chỉ giúp đại biểu có thêm các thông tin trong quá trình thảo luận, quyết nghị mà còn thể hiện rõ trách nhiệm và vai trò giám sát, phản biện xã hội của HĐND tỉnh trong việc ban hành các nghị quyết phù hợp với thực tiễn, nhận được sự đồng thuận của cử tri và nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Với tinh thần cầu thị, thẳng thắn và trách nhiệm, dưới sự điều hành linh hoạt, định hướng rõ ràng của Chủ tọa kỳ họp, đã có 71 lượt ý kiến phát biểu, trong đó 14 lượt phát biểu tại hội trường và 57 lượt phát biểu tại tổ (29 lượt ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh). Các ý kiến thể hiện sự tâm huyết, trí tuệ, tập trung vào các nhóm vấn đề trọng tâm, những nội dung còn vướng mắc, khó khăn; làm rõ nguyên nhân tồn tại, phân tích các kế hoạch phát triển KT-XH, từ đó đề xuất nhiều giải pháp thiết thực, hiệu quả trong công tác chỉ đạo, điều hành của tỉnh thời gian tới.

Tại kỳ họp này, mặc dù không tổ chức hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp tại hội trường, nhưng các đại biểu HĐND tỉnh vẫn thực hiện quyền chất vấn thông qua hình thức gửi phiếu chất vấn đến các thành viên UBND tỉnh. Đã có 5 đại biểu thực hiện chất vấn với 6 nội dung, tập trung vào những nhóm vấn đề được cử tri và dư luận quan tâm, như: Tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ, đặc biệt là các mặt hàng dân dụng, thực phẩm; công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, hoạt động của hệ thống đèn tín hiệu giao thông; giải pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác phòng cháy, chữa cháy. Các thành viên UBND tỉnh, gồm 2 đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh và Giám đốc các sở, ngành: Y tế, Công Thương đã có văn bản trả lời gửi tới đại biểu và kỳ họp. Toàn bộ nội dung trả lời chất vấn được công khai trên phần mềm kỳ họp, bảo đảm tính minh bạch, phục vụ tốt công tác theo dõi, giám sát của đại biểu và cử tri.

Kỳ họp thường lệ giữa năm đã tạo được sức lan tỏa sâu rộng, trở thành đợt sinh hoạt chính trị quan trọng, thu hút sự quan tâm theo dõi của đông đảo cử tri và nhân dân trong tỉnh. Bà Vũ Thị Suốt (khu 8, phường Cao Xanh) chia sẻ: Qua theo dõi kỳ họp thường lệ giữa năm của HĐND tỉnh trên các phương tiện truyền thông, báo chí, tôi nhận thấy rõ sự đổi mới trong cách thức tổ chức và điều hành kỳ họp. Nội dung các phiên làm việc được truyền tải đầy đủ, dễ tiếp cận, giúp cử tri nắm bắt kịp thời những vấn đề lớn của tỉnh. Cử tri được theo dõi, đánh giá toàn diện tình hình KT-XH của tỉnh, từ những kết quả nổi bật đến những khó khăn, vướng mắc đang đặt ra, cũng như các giải pháp được thảo luận, kiến nghị. Tôi rất phấn khởi khi biết kỳ họp đã thông qua nhiều chủ trương, chính sách quan trọng, thiết thực với đời sống người dân. Điều đó cho thấy sự cầu thị, đổi mới và quyết tâm hành động của HĐND tỉnh.

Động lực đưa Quảng Ninh bứt phá 

Kỳ họp thứ 29 HĐND tỉnh thông qua 26 nghị quyết, trong đó có 16 nghị quyết về cơ chế, chính sách, biện pháp điều hành tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; thực hiện chủ đề công tác năm, nâng cao đời sống nhân dân. Các nghị quyết được thông qua nhằm kịp thời cụ thể hóa chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, tình hình thực tiễn; tạo cơ sở pháp lý để các cấp, các ngành triển khai thực hiện, góp phần hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh trong năm 2025 và cả giai đoạn 2021-2025.

Sự đồng thuận tuyệt đối của các đại biểu trong việc thông qua các nghị quyết đã khẳng định tinh thần trách nhiệm và trí tuệ tập thể của HĐND tỉnh trước những vấn đề "quốc kế dân sinh" đang đặt ra trong thực tiễn. Việc ban hành các nghị quyết này cho thấy năng lực phản ứng chính sách kịp thời, linh hoạt và bám sát yêu cầu thực tiễn của cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương, góp phần kiến tạo môi trường phát triển thuận lợi và bền vững cho tỉnh.

Điển hình: Nghị quyết về một số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2025. Với quyết tâm phấn đấu hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế đã đề ra, HĐND tỉnh thống nhất tập trung tạo bứt phá trong phát triển kinh tế, tập trung làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới. Phấn đấu tăng trưởng kinh tế cả năm 2025 đạt trên 14%, trong đó quý III đạt trên 19,6%, quý IV đạt trên 14,43%. Cùng với các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về phát triển kinh tế, một trong những nội dung được nhấn mạnh trong nghị quyết chính là phát triển văn hóa, con người giàu bản sắc Quảng Ninh; đảm bảo an sinh, phúc lợi, tiến bộ và công bằng xã hội, nâng cao chất lượng đời sống và hạnh phúc nhân dân; xây dựng chính quyền địa phương các cấp liêm chính, phục vụ, kiến tạo phát triển, thực sự “của dân, do dân, vì dân”, hoạt động hiệu lực, hiệu quả…

Hay như những cơ chế, chính sách đặc thù, tác động trực tiếp đến đời sống của nhân dân và đội ngũ cán bộ ở cơ sở, như: Tặng quà người có công với cách mạng, thân nhân người có công với cách mạng, người thờ cúng liệt sĩ, một số đối tượng khác và hỗ trợ các thôn, bản, khu phố tổ chức các hoạt động dịp kỷ niệm 80 năm Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trên địa bàn tỉnh; quy định chính sách thu hút, hỗ trợ nhân lực về KHCN, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong các cơ quan của hệ thống chính trị thuộc tỉnh…

Theo các đại biểu HĐND tỉnh, những quyết sách có ý nghĩa hết sức quan trọng góp phần hoàn thành toàn diện mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh năm 2025 cũng như của cả giai đoạn 2021-2025; thể hiện sự đồng lòng, quyết tâm cao của HĐND tỉnh nhằm kiến tạo một Quảng Ninh phát triển năng động, bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

Cử tri và nhân dân toàn tỉnh bày tỏ sự tin tưởng vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và kỳ vọng qua kỳ họp này, các quyết sách được HĐND tỉnh thông qua sớm đi vào cuộc sống, trở thành điểm tựa thúc đẩy tăng trưởng KT-XH.

Bí thư Đoàn Thanh niên Công ty Than Vàng Danh Nguyễn Trung Tín bày tỏ: "Tôi cũng như những đoàn viên thanh niên đang làm việc trong ngành Than, vô cùng phấn khởi trước các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp này. Đặc biệt, Nghị quyết quy định chính sách thu hút, hỗ trợ nhân lực về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong các cơ quan của hệ thống chính trị thuộc tỉnh Quảng Ninh. Đây là động lực lớn để những người trẻ không ngừng học hỏi, nâng cao trình độ chuyên môn, đặc biệt trong lĩnh vực khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Ngành Than đang trong quá trình hiện đại hóa mạnh mẽ, việc tỉnh có chính sách thu hút nhân tài sẽ giúp người trẻ có thêm cơ hội phát triển, đóng góp vào sự phát triển chung của công ty và của tỉnh”.

Chỉ còn chưa đầy 6 tháng nữa sẽ kết thúc năm 2025, đây là khoảng thời gian quan trọng, nước rút để hoàn thành toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển KT-XH năm 2025 nói riêng và giai đoạn 5 năm 2021-2025 nói chung. Với mục tiêu phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP cả năm của tỉnh đạt trên 14%; GRDP bình quân đầu người đạt trên 11.000 USD là những thách thức lớn đòi hỏi toàn tỉnh phải tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, quyết tâm, quyết liệt, chủ động, nâng cao năng lực, chất lượng, hiệu quả trong điều hành và tổ chức thực thi công vụ để tận dụng tối đa từng dư địa tăng trưởng, cơ hội và nguồn lực cho phát triển.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành tích cực, khẩn trương tổ chức triển khai ngay các nghị quyết vừa được thông qua; nêu cao tinh thần trách nhiệm, năng động, sáng tạo, quyết liệt trong hành động; rà soát kỹ lưỡng, dự báo, đánh giá sát khả năng hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể trên từng ngành, từng lĩnh vực để tổ chức thực hiện, chủ động có biện pháp, giải pháp quyết liệt hiệu quả, bảo đảm rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ hiệu quả, gắn với kiểm tra, giám sát, đôn đốc, tập trung tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, tạo chuyển biến ngay từ đầu quý III/2025 để quyết tâm phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH cả năm đã đề ra. HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động, linh hoạt đồng hành với UBND tỉnh quyết định các vấn đề quan trọng, cấp thiết trong phát triển KT-XH của tỉnh, phát huy tốt hơn nữa vai trò, trách nhiệm của các đại biểu HĐND trước cử tri và nhân dân trong tỉnh.