Luồng sinh khí mới khơi dậy sức mạnh kinh tế tư nhân

Quảng Ninh hiện có gần 11.000 doanh nghiệp và đơn vị phụ thuộc đang hoạt động, tổng vốn đăng ký gần 370.000 tỷ đồng. Xác định doanh nghiệp là lực lượng nòng cốt, là động lực then chốt cho sự phát triển kinh tế - xã hội, thời gian qua tỉnh triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp. Nghị quyết số 68-NQ/TW (ngày 4/5/2025) của Bộ Chính trị "Về phát triển kinh tế tư nhân" được ban hành và nhanh chóng đi vào cuộc sống, không chỉ mở ra cơ hội để khu vực kinh tế tư nhân bứt phá, mà còn góp phần thay đổi tư duy, khơi dậy ý chí và hành động của cộng đồng doanh nghiệp trong công cuộc kiến tạo sự phát triển bền vững cho tỉnh và đất nước.

Tạo đòn bẩy cho hộ kinh doanh thành lập doanh nghiệp

Nghị quyết số 68-NQ/TW xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm, nhằm tạo cú huých mạnh mẽ, đưa khu vực kinh tế tư nhân trở thành một trong những động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia. Trên tinh thần đó, Quốc hội khóa XV đã thông qua Nghị quyết số 198/2025/QH15 "Về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển tư nhân" (hiệu lực thi hành từ ngày 17/5/2025). Ngay sau đó, ngày 17/5/2025 Chính phủ ban hành Nghị quyết số 139/NQ-CP triển khai Nghị quyết số 198/2025/QH15, thể hiện quyết tâm cao trong việc nhanh chóng đưa chính sách vào thực tiễn, tạo nền tảng vững chắc để kinh tế tư nhân phát triển bền vững, đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển đất nước.

Một điểm nhấn quan trọng trong các Nghị quyết số 68-NQ/TW, 198/2025/QH15, 139/NQ-CP là hệ thống cơ chế, chính sách ưu đãi vượt trội nhằm thúc đẩy hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp. Trong đó nổi bật là chính sách miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 2 năm đầu, giảm 50% số thuế phải nộp trong 4 năm tiếp theo đối với thu nhập từ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Đồng thời miễn thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản thu từ chuyển nhượng cổ phần; miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 3 năm cho doanh nghiệp nhỏ và vừa kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.

Chị Vũ Hải Yến, Đại lý vé máy bay Hải Yến (TP Hạ Long), cho biết: Theo Nghị quyết của Chính phủ, chúng tôi sẽ được miễn khoản thuế phải đóng là hơn 90 triệu đồng khi chuyển từ hộ kinh doanh thành doanh nghiệp. Điều này giúp chúng tôi có thêm vốn quay vòng, tái đầu tư. Chúng tôi có thể tự tin hơn, không phải lo lắng nhiều về nghĩa vụ thuế trong giai đoạn khởi nghiệp, mà tập trung nguồn lực để xây dựng doanh nghiệp vững chắc. Do đó chúng tôi sẽ cân nhắc để thành lập doanh nghiệp.

Cùng với đó, để hỗ trợ thực chất và hiệu quả cho các hộ kinh doanh, Nhà nước sẽ bố trí kinh phí nhằm cung cấp miễn phí các nền tảng số, phần mềm kế toán dùng chung, cùng với các dịch vụ tư vấn pháp lý, đào tạo về quản trị doanh nghiệp, kế toán, thuế, nhân sự và pháp luật. Những hỗ trợ này sẽ giúp doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh giảm chi phí vận hành, khuyến khích quá trình chuyển đổi số và nâng cao hiệu quả quản lý.

Anh Phạm Thành Chung, hộ kinh doanh tại phường Hồng Hải (TP Hạ Long), chia sẻ: Hầu hết các hộ kinh doanh, nhất là trong lĩnh vực dịch vụ, cần sử dụng phần mềm bán hàng, kế toán để phục vụ khách hàng, quản lý hàng hóa và giám sát hoạt động kinh doanh hiệu quả. Tuy nhiên, đây cũng là chi phí cố định hằng tháng mà các hộ phải gánh chịu. Nếu được hỗ trợ phần chi phí này, chúng tôi sẽ tiết kiệm được nguồn lực, nâng cao hiệu quả quản lý, đẩy nhanh chuyển đổi số, từ đó tăng năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững hơn.

Nhằm thúc đẩy quá trình chuyển đổi từ hộ kinh doanh sang doanh nghiệp, thực hiện chỉ đạo của trung ương và tỉnh, các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh tích cực tuyên truyền, vận động và hướng dẫn trực tiếp theo phương châm “cầm tay chỉ việc”. Đồng thời phối hợp với các doanh nghiệp cung cấp các giải pháp; kịp thời tháo gỡ vướng mắc từ thực tiễn các doanh nghiệp có hoạt động bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng và hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ đồng/năm trở lên sử dụng hoá đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

Theo đó, toàn tỉnh đã đạt 100% tỷ lệ hộ, cá nhân, doanh nghiệp thuộc đối tượng áp dụng đăng ký và sử dụng hóa đơn điện tử theo đúng quy định. Việc triển khai rộng rãi hóa đơn điện tử từ máy tính tiền không chỉ góp phần minh bạch hóa doanh thu, nâng cao hiệu quả quản lý và chống thất thu thuế, mà còn là bước chuyển đổi từ hình thức quản lý thuế thủ công sang phương pháp hiện đại, đồng thời thúc đẩy CCHC và chuyển đổi số toàn diện. Đây cũng là tiền đề quan trọng hướng tới việc chấm dứt cơ chế thuế khoán, chuyển sang hình thức tự kê khai, tự nộp thuế theo doanh thu thực tế từ ngày 1/1/2026, qua đó khuyến khích hộ kinh doanh mạnh dạn thành lập doanh nghiệp, góp phần phát triển khu vực kinh tế tư nhân.

Toàn tỉnh hiện có 38.141 hộ kinh doanh đang hoạt động, trong đó khoảng 83,3% tập trung vào lĩnh vực thương mại và dịch vụ. Cơ cấu này phản ánh đúng đặc điểm hộ kinh doanh nhỏ lẻ, chủ yếu phục vụ các nhu cầu thiết yếu trong đời sống thường nhật của người dân. Những chính sách cụ thể và sát thực tiễn như hiện nay được kỳ vọng sẽ tạo động lực mạnh mẽ, giúp các hộ kinh doanh yên tâm chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp, đóng góp vào mục tiêu thành lập 2.000 doanh nghiệp mới mỗi năm giai đoạn 2024-2030 theo kế hoạch của tỉnh.

Đưa nghị quyết vào cuộc sống 

Với quan điểm "kinh tế tư nhân phát triển thì tỉnh mới phát triển", Quảng Ninh nhiều năm qua luôn đồng hành và tạo điều kiện tối đa cho cộng đồng doanh nghiệp. Tỉnh liên tục tổ chức đối thoại, chia sẻ, tháo gỡ vướng mắc, nhằm giúp doanh nghiệp ổn định sản xuất, đổi mới mô hình kinh doanh, đẩy mạnh đầu tư vào khoa học công nghệ, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, tuần hoàn.

Thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW, tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt nội dung Nghị quyết trong toàn hệ thống chính trị nhằm thống nhất nhận thức về vai trò của kinh tế tư nhân trong quá trình thực hiện mục tiêu phát triển của tỉnh. Từ đó củng cố niềm tin, khát vọng vươn lên và hành động mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân trong kỷ nguyên mới. Tỉnh tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chất lượng CCHC, tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh và minh bạch.

Nhằm phát huy tối đa vai trò, đưa kinh tế tư nhân trở thành "động lực quan trọng nhất" và là "lực lượng tiên phong" của nền kinh tế, động lực của đổi mới và tăng trưởng, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC, rút ngắn thời gian giải quyết. Ông Bùi Tuấn Anh, Phó Giám đốc Sở Tài chính, cho biết: Hiện tỉnh đã rút ngắn đến 34% thời gian tiếp nhận, xử lý và giải quyết TTHC theo quy định. Thời gian tới, Sở sẽ phối hợp tham mưu chỉ đạo các sở, ngành và địa phương tiếp tục cắt giảm thời gian xử lý, giải quyết TTHC theo quy định; đồng thời làm việc với Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh để lắng nghe những kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệp trong việc triển khai Nghị quyết số 68-NQ/TW đảm bảo hiệu quả, phù hợp, thiết thực.

Bên cạnh đó, tỉnh chỉ đạo chấm dứt tình trạng thanh tra, kiểm tra chồng chéo, trùng lắp, kéo dài, không cần thiết, thay vào đó là ứng dụng mạnh mẽ chuyển đổi số trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, kiểm tra trực tuyến, từ xa dựa trên các dữ liệu điện tử. Tỉnh đảm bảo công khai, minh bạch các chủ trương, chính sách, các quy hoạch, kế hoạch phát triển của tỉnh, của các ngành, lĩnh vực và địa phương, nhằm cung cấp thông tin nhanh chóng, kịp thời, thường xuyên cho người dân, doanh nghiệp đầu tư đúng định hướng, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, giảm rủi ro trong hoạt động sản xuất kinh doanh.

Một trong những điểm nhấn đáng chú ý của Nghị quyết số 68-NQ/TW là chủ trương tăng cường khả năng tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh cho khu vực kinh tế tư nhân. Theo đó, đẩy mạnh chuyển đổi số sẽ tạo thuận lợi trong quá trình tiếp cận; các chính sách hỗ trợ về hạ tầng như mặt bằng sạch, điện, nước, giao thông, thông tin liên lạc, TTHC sẽ được ưu tiên dành cho doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Nghị quyết cũng nhấn mạnh việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án chậm tiến độ, gặp trở ngại về thủ tục; hỗ trợ doanh nghiệp thuê lại nhà, đất là tài sản công chưa sử dụng hoặc sử dụng chưa hiệu quả tại địa phương. Trên tinh thần đó, Quảng Ninh đang chủ động rà soát, tháo gỡ các điểm nghẽn, tạo thêm cơ hội để khu vực kinh tế tư nhân tiếp cận thuận lợi hơn với đất đai và mặt bằng sản xuất, góp phần thúc đẩy phát triển mạnh mẽ khu vực này thời gian tới.

Ông Vũ Trọng Hiệt, Phó Tổng Giám đốc Công ty CP Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh, chia sẻ: Tiếp cận đất đai vẫn là một trong những khó khăn lớn nhất của doanh nghiệp. Thời gian giải quyết hồ sơ dài hơn so với thời hạn niêm yết do trải qua nhiều bước. Để doanh nghiệp tiếp cận đất đai một cách dễ dàng hơn thì các TTHC cần được đơn giản hóa. Đồng thời có các chính sách thông thoáng cho doanh nghiệp được tiếp cận đất đai với những trường hợp như: Đất đã sử dụng nhiều năm, ổn định, không tranh chấp; đất đai nhận chuyển nhượng của các cá nhân, tổ chức khác để phát triển sản xuất kinh doanh; đất đai được giao cho doanh nghiệp phát triển dự án mới… Bên cạnh đó, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cần có cơ chế linh hoạt để điều chỉnh bổ sung kế hoạch sử dụng đất cho những dự án chưa kịp đăng ký.

Ông Tạ Đức Quyết, Giám đốc Công ty TNHH MTV Du lịch Mai Quyền, cho biết: Kinh tế tư nhân không chỉ là động lực để Quảng Ninh nói riêng, Việt Nam nói chung, nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư, mà còn góp phần tạo việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Đối với cộng đồng doanh nghiệp, Nghị quyết số 68-NQ/TW đang thổi luồng sinh khí mới, khơi gợi nhiều khát vọng vươn lên, thúc đẩy sự tự tin đổi mới để kiến tạo xây dựng quê hương, đất nước. Khi các chính sách của Nghị quyết được triển khai cụ thể sẽ là cơ hội để doanh nghiệp tư nhân tiếp tục đóng vai trò dẫn dắt trong tăng trưởng kinh tế địa phương và quốc gia cả bây giờ và trong kỷ nguyên mới.

Với quyết tâm chính trị cao, sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị cùng khát vọng vươn lên của cộng đồng doanh nghiệp, Quảng Ninh đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu đưa kinh tế tư nhân thực sự trở thành động lực quan trọng nhất trong phát triển kinh tế - xã hội. Nghị quyết số 68-NQ/TW không chỉ là kim chỉ nam cho hành động, mà còn là chất xúc tác thúc đẩy chuyển biến mạnh mẽ trong tư duy và hành động của doanh nghiệp, hộ kinh doanh. Từ đây, một thế hệ doanh nghiệp mới sẽ được hình thành, lớn mạnh, góp phần đưa Quảng Ninh tiếp tục bứt phá, phát triển bền vững trong giai đoạn mới.