Hướng tới kỷ niệm 80 năm Ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội Việt Nam 6/1 (1946-2026): Tận tâm, trách nhiệm tham gia xây dựng pháp luật

Chặng đường 80 năm phát triển của đất nước là bản hùng ca thể hiện bản lĩnh, trí tuệ và khát vọng vươn lên của dân tộc Việt Nam. Trong tiến trình đó, Quốc hội nói chung, trong đó có Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh luôn khẳng định vai trò là cơ quan đại biểu cao nhất, cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất đại diện cho ý chí nguyện vọng quyền làm chủ của nhân dân, nhất là trong nguyên tắc lập hiến và lập pháp. Đoàn ĐBQH tỉnh đã tích cực thể chế hóa đường lối của Đảng, tạo nền tảng pháp lý cho hoạt động của Nhà nước và xã hội, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật ngày càng đồng bộ, khả thi, gắn sát thực tiễn cuộc sống.

Hằng năm và trước mỗi kỳ họp Quốc hội, Đoàn ĐBQH tỉnh đều xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể, linh hoạt, phù hợp với yêu cầu đổi mới của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh và dự kiến chương trình các kỳ họp của Quốc hội, Đoàn đã tích cực nghiên cứu, tổ chức hội nghị lấy ý kiến tham gia vào các dự án luật, nghị quyết trình các kỳ họp Quốc hội, với nhiều hình thức đa dạng triển khai nhiều hình thức lấy ý kiến phong phú.

Đặc biệt, trong nhiệm kỳ 2021-2025, Đoàn đã gửi văn bản tới trên 820 lượt cơ quan, đơn vị, địa phương; chủ trì 65 hội nghị lấy ý kiến; phối hợp tổ chức 3 hội thảo, 4 cuộc tiếp xúc cử tri chuyên đề, 5 cuộc khảo sát. Từ đó, tổng hợp, tiếp thu, hoàn thiện 135 báo cáo tổng hợp các ý kiến tham gia vào các dự án luật, nghị quyết gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội và gửi các ĐBQH trong Đoàn để làm cơ sở nghiên cứu, tham gia ý kiến tại các kỳ họp.

Đoàn ĐBQH tỉnh không chỉ tập hợp ý kiến mà còn chủ động khảo sát, trực tiếp nắm bắt khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn thi hành pháp luật ở địa phương, đặc biệt ở những lĩnh vực gắn liền với tiềm năng, thế mạnh và đặc thù phát triển của Quảng Ninh như: Luật Di sản văn hóa, Luật Địa chất và Khoáng sản, Luật Đất đai. Qua đó, ý kiến đề xuất luôn bảo đảm xuất phát từ thực tiễn, có sức thuyết phục cao.

Để nâng cao chất lượng tham gia lập pháp, Đoàn ĐBQH tỉnh đã mở rộng kênh tham vấn, huy động sự tham gia của đội ngũ luật sư, luật gia, giảng viên đại học, nhà khoa học, chuyên gia kinh tế, quản lý, cùng đại diện các cơ quan nhà nước, MTTQ, doanh nghiệp và đông đảo tầng lớp nhân dân. Chính sự vào cuộc rộng rãi này đã tạo nên nguồn dữ liệu, luận cứ phong phú, xác đáng giúp các ý kiến đóng góp vừa có cơ sở lý luận, vừa bám sát đời sống xã hội, góp phần nâng cao chất lượng ý kiến trong quá trình tham gia xây dựng, hoàn thiện pháp luật của Quốc hội.

Riêng nhiệm kỳ 2021-2025, Đoàn ĐBQH tỉnh đã có 377 lượt ý kiến phát biểu tại các kỳ họp Quốc hội, tập trung vào những vấn đề lớn, có tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, an sinh xã hội. Nhiều ý kiến đã được cơ quan soạn thảo tiếp thu, chỉnh lý và phản ánh trực tiếp vào nội dung dự thảo luật, nghị quyết, góp phần hoàn thiện các văn bản pháp luật quan trọng của Quốc hội tạo hành lang pháp lý cho phát triển kinh tế - xã hội cả nước nói chung. Trong đó, có nhiều nội dung quan trọng gắn chặt chẽ với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh, như: Luật Di sản văn hóa (sửa đổi); Luật Địa chất và khoáng sản, Luật Đất đai, Luật Quy hoạch, Nghị quyết về Quy hoạch không gian biển quốc gia giai đoạn 2021‑2030, tầm nhìn đến năm 2050…

Dấu ấn nổi bật của từng ĐBQH tỉnh đã tạo nên "bức tranh" sinh động và toàn diện về hoạt động xây dựng pháp luật của Đoàn. Đại biểu Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh với tầm nhìn chiến lược, luôn nhấn mạnh yêu cầu xây dựng pháp luật gắn liền với tổng kết thực tiễn và định hướng phát triển bền vững. Đại biểu thường xuyên kiến nghị những giải pháp mang tính nền tảng, đặt cơ sở cho việc hoàn thiện thể chế trong dài hạn. Ở góc độ lãnh đạo địa phương, đại biểu Vũ Đại Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh tích cực phản biện, tham gia đối với các chính sách liên quan trực tiếp đến phát triển vùng, liên kết vùng và quy hoạch phát triển bền vững; tập trung vào những dự án luật về đầu tư, tài nguyên, môi trường, bảo đảm các chính sách này không chỉ phù hợp với thực tiễn Quảng Ninh mà còn thúc đẩy sự phát triển chung của khu vực phía Bắc…

Để các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua nhanh chóng đi vào thực tiễn, phát huy hiệu quả, Đoàn ĐBQH tỉnh còn chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật sau các kỳ họp Quốc hội, thông qua nhiều hình thức đa dạng, như: Mở rộng thành phần, mời đại biểu các ngành, địa phương tham dự Hội nghị toàn quốc triển khai các dự án luật, nghị quyết do Quốc hội khóa XV ban hành, trực tuyến tại điểm cầu tỉnh Quảng Ninh; trực tiếp tham gia báo cáo tại Hội nghị báo cáo viên cấp tỉnh về các luật, nghị quyết đã được Quốc hội thông qua tại các kỳ họp; phối hợp cùng Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh tổ chức chương trình tọa đàm “Đại biểu Quốc hội với cử tri” tuyên truyền tạo hiệu ứng lan tỏa, giúp người dân dễ tiếp cận, hiểu và thực thi pháp luật hiệu quả… Qua đó, cử tri và nhân dân được cung cấp thông tin kịp thời, dễ hiểu, dễ tiếp cận, từ đó nâng cao ý thức chấp hành và thực thi pháp luật.

Ông Mai Vũ Tuấn, Giám đốc Sở Tư pháp, khẳng định: Trong bối cảnh phát triển nhanh chóng của xã hội yêu cầu đặt ra là hệ thống pháp luật phải liên tục được cập nhật hoàn thiện phù hợp với thực tiễn phát triển và nhu cầu của người dân, Quốc hội ngày càng chú trọng hơn về phương pháp lấy ý kiến từ thực tiễn, từ địa phương, từ người dân trong quá trình xây dựng luật. Điều này giúp cho các quy định của pháp luật ngày càng sát với cuộc sống, dễ triển khai và dễ giám sát đảm bảo tính khả thi cao. Bước vào kỷ nguyên mới với trách nhiệm cao cả lớn lao và vinh dự, tin tưởng Quốc hội và Đoàn ĐBQH tỉnh tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, góp phần xây dựng hệ thống pháp luật chất lượng cao, phù hợp với thực tiễn của đất nước.

Từ việc chủ động chuẩn bị đến tổ chức tham vấn, từ phát biểu tại nghị trường đến tuyên truyền sau kỳ họp, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh đã chứng minh tinh thần tận tâm, trách nhiệm, khoa học và đổi mới trong công tác xây dựng pháp luật. Mỗi ý kiến đóng góp không chỉ mang tiếng nói của đại biểu, mà còn là sự kết tinh trí tuệ, nguyện vọng của cử tri Quảng Ninh gửi gắm tới Quốc hội, góp phần nâng cao chất lượng hệ thống pháp luật quốc gia, kiến tạo hành lang pháp lý cho sự phát triển nhanh, bền vững của tỉnh trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.