Chủ động đề xuất chính sách mới

Quảng Ninh luôn chủ động đề xuất với Trung ương, với Chính phủ những mô hình, chính sách, cách làm mới để giải phóng nguồn lực, huy động nguồn lực cho phát triển.

Mới đây Thủ tướng đã đồng ý cho UBND tỉnh Quảng Ninh tổ chức thí điểm hoạt động xe ô tô du lịch tự lái giữa 2 thành phố Móng Cái (Việt Nam) - Đông Hưng (Trung Quốc) qua cửa khẩu quốc tế Móng Cái. Thời gian thí điểm 1 năm. Hết hạn thí điểm, UBND tỉnh Quảng Ninh tổng kết, đánh giá, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.

Xe du lịch tự lái là loại phương tiện cá nhân có từ 9 chỗ ngồi trở xuống; xe du lịch tự lái phải đi theo đoàn; chỉ được hoạt động trong phạm vi TP Móng Cái, Việt Nam (không bao gồm các tuyến đường tỉnh lộ, đường hành lang khu vực biên giới, không quá khu vực Km15). Tại thành phố Đông Hưng, do Trung Quốc quy định.

Xe du lịch tự lái phải chấp hành Luật Giao thông đường bộ Việt Nam; xe du lịch vi phạm sẽ bị xử lý theo pháp luật Việt Nam hoặc các Hiệp định, Nghị định thư, điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia hoặc ký kết.

Trong năm 2015, tỉnh Quảng Ninh cũng mạnh dạn giao cho TP Móng Cái xây dựng và thực hiện Bộ tiêu chí tạm thời quy định về trình tự, thủ tục, nguyên tắc, phương án lựa chọn thí điểm doanh nghiệp lữ hành tham gia đón khách du lịch Trung Quốc sử dụng giấy thông hành vào tham quan Móng Cái.

Việc tổ chức tốt hơn hoạt động lữ hành và được thí điểm hoạt động xe ô tô du lịch tự lái giữa 2 thành phố Móng Cái (Việt Nam) - Đông Hưng (Trung Quốc) sẽ tạo cho TP Móng Cái cơ hội lớn về hoạt động du lịch quốc tế.

Muốn phát triển nhanh thì phải đổi mới. Những đề xuất của Quảng Ninh đều được Trung ương, Chính phủ ủng hộ, xem xét, cho thực hiện thí điểm. Từ nhiều chính sách thực hiện thí điểm tại Quảng Ninh đã trở thành chính sách thực hiện trong phạm vi cả nước. Quyết định số 675/TTg ngày 18-9-1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng thí điểm một số chính sách tại khu vực cửa khẩu Móng Cái là một ví dụ.
Mới đây, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã đồng ý với đề nghị của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc tổ chức thí điểm thi tuyển công chức cấp xã theo hình thức thi tập trung ở cấp tỉnh, thay vì do UBND cấp huyện tổ chức như quy định.

Từ xây dựng và thực hiện Đề án 25 “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã đồng ý để tỉnh Quảng Ninh thí điểm thực hiện việc sử dụng cơ quan tham mưu, giúp việc chung cho Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện.

Được sự đồng ý của Trung ương, Quảng Ninh đang tích cực xây dựng Đề án Đặc khu kinh tế Vân Đồn. Quảng Ninh đã có được cho mình bài học kinh nghiệm về huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, từ nhân dân để thực hiện công trình cáp ngầm vượt biển đưa điện lưới ra huyện đảo Cô Tô. Kỳ tích này có được chính từ sự chủ động, dám nghĩ, dám làm của lãnh đạo tỉnh, sự ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp cùng nhân dân.

Trước khi có Nghị định số 15/2015/NĐ-CP về đầu tư theo mô hình đối tác công tư, Quảng Ninh đã thí điểm đi đầu trong thực hiện mô hình này. Chính sự chủ động này mà Quảng Ninh đã thu hút được nguồn lực để nâng cấp các tuyến đường bộ quan trọng, xây dựng đường bộ cao tốc, xây dựng sân bay, cảng biển… Quảng Ninh cũng là tỉnh đầu tiên được Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho xây dựng đường bộ cao tốc.

Nêu cao tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo, tỉnh Quảng Ninh đã tạo được thế và lực cho bước phát triển nhanh, bền vững.

Nguyên Đan