Vân Đồn: Đặt người dân là trung tâm của đổi mới

Là một trong 13 đặc khu của cả nước, Vân Đồn có sự khác biệt rất lớn với đặc thù có 5 đảo xa đất liền. Từ ngày 1/7, chính quyền địa phương 2 cấp vận hành theo Luật Tổ chức chính quyền mới sẽ ảnh hưởng rất lớn đến việc thực hiện TTHC của nhân dân. Với mục tiêu đặt người dân là trung tâm của đổi mới, Vân Đồn đang vận động linh hoạt các giải pháp nhằm tạo điều kiện để người dân tham gia vào quá trình đổi mới và thụ hưởng thành quả. 

Gần 8.000 người dân, doanh nghiệp, trung bình có gần 200 bộ TTHC phải thực hiện mỗi ngày. Đó là con số thống kê được tại 5 khu vực đảo thuộc huyện Vân Đồn hiện nay, gồm Quan Lạn, Minh Châu, Bản Sen, Ngọc Vừng, Thắng Lợi. Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương mới được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 9, ngày 16/6/2025, từ ngày 1/7 tới đây, để giải quyết các TTHC này, người dân 5 khu vực đảo sẽ phải vào Trung tâm Hành chính công Đặc khu Vân Đồn để thực hiện quyền và nghĩa vụ công dân của mình. Đây đang là trăn trở, nỗi niềm rất lớn của hầu hết người dân khu vực 5 đảo khi quãng đường, thời gian, chi phí cho mỗi chuyến đi làm TTHC đều phát sinh rất cao, sẽ tác động đến đời sống, sinh hoạt và sản xuất của nhân dân.

Chị Lê Thu Huyền, xã Minh Châu, huyện Vân Đồn, cho biết: Thực sự là rất khó khăn, thay vì được giải quyết TTHC ngay tại đảo thì tới đây, người dân chúng tôi phải vào Vân Đồn để thực hiện các TTHC. Mà để vào đất liền, khoảng cách gần 50km, thời gian di chuyển bằng tàu khách mất hơn 1 giờ đồng hồ, chi phí đi lại tốn kém. Đặc biệt, những thủ tục đơn giản như đăng ký kết hôn, khai sinh, khai tử… gia đình nào cũng phải làm. Trong quá trình đi thực hiện nghĩa vụ TTHC mà thiếu sót, phát sinh, buộc phải quay về nhà để lấy, hoàn thiện thì thời gian, chi phí đó sẽ tăng, gây bất tiện và ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động đời sống, sinh hoạt, phát triển kinh tế của người dân các đảo.

Thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp được ví như một cuộc “cách mạng”, không chỉ tái cấu trúc toàn diện từ không gian lãnh thổ đến thể chế, bộ máy, con người... mà còn hướng tới xây dựng chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn. Nắm bắt tâm tư, nguyện vọng từ nhân dân, trong giai đoạn tỉnh Quảng Ninh vận hành thử nghiệm, những người được giao nhiệm vụ vận hành Đặc khu đã rất trăn trở, trực tiếp xuống dân để bàn các giải pháp tháo gỡ trên quan điểm: Đặt người dân là trung tâm của đổi mới, mọi hoạt động, chính sách và quyết định trong quá trình đổi mới đều phải hướng đến việc phục vụ, đáp ứng nguyện vọng và vì lợi ích của người dân. 

Trên cơ sở đó, song song với việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, trụ sở làm việc, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, đẩy mạnh giải quyết TTHC “phi địa giới”… Vân Đồn đang mạnh dạn đổi mới thông qua việc dự kiến thành lập các tổ công tác đóng chân ngay tại các đảo, do trực tiếp các đồng chí lãnh đạo đặc khu phụ trách. Các tổ công tác bao gồm đầy đủ các đơn vị liên quan để hỗ trợ, rà soát, tiếp nhận và giải quyết các TTHC, trả kết quả cho nhân dân, bảo đảm đúng trình tự, tiến độ giải quyết theo quy định.

Được biết, hiện Vân Đồn đang khẩn trương chuẩn bị địa điểm đặt tổ công tác, rà soát quy chế hoạt động, phân công chức năng, nhiệm vụ cho từng thành viên cụ thể, đảm bảo vận hành trơn tru ngay sau khi có quyết định thành lập để không làm ảnh hưởng, gián đoạn đến các hoạt động, đời sống, sinh hoạt cũng như nhu cầu giải quyết các TTHC của nhân dân tại các khu vực đảo. Đồng thời, sẽ quan tâm đầu tư hệ thống máy tính, máy scan tài liệu, máy đọc thông tin thẻ căn cước, cài đặt ứng dụng phần mềm kết nối hệ thống thông tin điện tử với Trung tâm Hành chính công Đặc khu. Các TTHC, quy trình, hướng dẫn, số điện thoại cán bộ, lãnh đạo được công khai ngay tại các tổ công tác để nhân dân liên hệ, phản ánh khi cần. Vân Đồn cũng sẽ chỉ đạo thành lập các nhóm liên lạc khu dân cư để thường xuyên cập nhật thông tin về chuyển đổi số, TTHC, cũng như tiếp nhận phản ánh của người dân, giúp nâng cao trách nhiệm, năng lực, thái độ ứng xử của cán bộ giải quyết TTHC.

Với cách làm này, gần 8.000 người dân tại 5 khu vực đảo Vân Đồn sẽ không phải trực tiếp vào trung tâm Đặc khu để giải quyết TTHC, mà sẽ được giải quyết, nhận kết quả ngay tại địa bàn mình đang sinh sống thay vì phải đi lại. Đây được coi là sáng kiến, giải pháp rất phù hợp với đặc thù địa phương, góp phần tháo gỡ “nút thắt”, tiết kiệm đáng kể thời gian và chi phí cho nhân dân, để người dân thực sự là trung tâm của đổi mới.