Kỳ họp 28 HĐND tỉnh thông qua 7 nghị quyết quan trọng

Sau 1/2 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm trước cử tri, nhân dân, Kỳ họp thứ 28 HĐND tỉnh khóa XIV đã thành công tốt đẹp. Kỳ họp đã quyết nghị, thông qua 7 nghị quyết quan trọng, với sự thống nhất rất cao của các đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp.

Thảo luận về các tờ trình, dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh đều bày tỏ sự đồng thuận rất cao với các Tờ trình của UBND tỉnh và các báo cáo thẩm tra tại Kỳ họp. Đồng thời khẳng định, đây là những nội dung rất quan trọng, có tính cấp thiết, phù hợp với thực tiễn, nhằm kịp thời cụ thể hóa các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và tỉnh về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, tính chủ động trong hoạt động điều hành, quản lý nhà nước, sẵn sàng đảm bảo đầy đủ mọi điều kiện cần thiết để chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động từ 01/7/2025, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Đồng thời, nhằm bảo đảm phân bổ, sử dụng hiệu quả nguồn lực, phù hợp với tiến độ triển khai các dự án; tạo sự chủ động hơn cho các cơ quan, đơn vị trong triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đề nghị xem xét điều chỉnh phân cấp nhiệm vụ thu, chi ngân sách theo hướng tăng cường phân cấp cho cấp xã tỷ lệ nguồn thu và nhiệm vụ chi để cấp xã chủ động quyết định đầu tư các dự án quy mô nhỏ trên địa bàn. Đồng thời, đề nghị rà soát đánh giá lại các dự án, đặc biệt các dự án cấp huyện chưa xác định được nguồn vốn, ưu tiên điều hoà các nguồn vốn cho các dự án chuyển tiếp để thúc đẩy giải ngân nguồn vốn đầu tư, sớm đưa các dự án đầu tư vào sử dụng, không để mất cân đối nguồn lực gây nợ đọng xây dựng cơ bản…

Một số đại biểu cũng nhất trí ý kiến thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách và dự thảo nghị quyết về việc không quy định thẩm quyền HĐND tỉnh quyết định nhiệm vụ, dự toán kinh phí từ 240 tỷ đồng trở lên, để thực hiện chủ trương tăng cường phân cấp, phân quyền, tăng tính chủ động cho UBND tỉnh, UBND cấp xã trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ, rút ngắn thời gian, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn.

Liên quan đến thực hiện giải pháp đảm bảo thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế, một số đại biểu đề nghị tăng cường các giải pháp quyết liệt hơn để tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn trong phát triển kinh tế, nhất là công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, vướng mắc về nguồn đất san lấp để đảm bảo tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư, nâng cao hiệu quả đầu tư. Đồng thời, tăng cường các giải pháp về nguồn thu…

Trên cơ sở đề nghị của các đại biểu HĐND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh báo cáo tiếp thu, giải trình làm rõ ngay tại kỳ họp.

Với tinh thần làm việc khẩn trương, trách nhiệm, 100% đại biểu HĐND tỉnh đã thống nhất cao, quyết nghị thông qua 7 nghị quyết, bao gồm: Nghị quyết về phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương năm 2024; Nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 vốn ngân sách cấp tỉnh; Nghị quyết bổ sung cơ chế, biện pháp điều hành ngân sách địa phương; điều chỉnh dự toán chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2025; Nghị quyết Quy định thẩm quyền quyết định việc đầu tư, mua sắm các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh; Nghị quyết Quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí thực hiện mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; chi thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng của cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh từ nguồn chi thường xuyên ngân sách địa phương; Nghị quyết xác nhận kết quả miễn nhiệm Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026; Nghị quyết xác nhận kết quả bầu Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026.

Việc kịp thời ban hành các nghị quyết tại kỳ họp này, cũng như ở các kỳ họp chuyên đề trong 6 tháng đầu năm, thể hiện sự chủ động, quyết tâm của HĐND tỉnh trong việc hoàn thiện hành lang pháp lý vững chắc cho việc triển khai mô hình chính quyền mới, đồng thời giải quyết kịp thời các vướng mắc, điểm nghẽn, các vấn đề cấp bách, có tính thực tiễn cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong tình hình mới.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, nhấn mạnh: Trong thời điểm bản lề này, mọi quyết sách liên quan đến đầu tư công, ngân sách nhà nước, tổ chức bộ máy và cơ chế điều hành đều có ý nghĩa không chỉ trước mắt, mà còn mang tính kiến tạo cho giai đoạn phát triển tiếp theo khi chính quyền các cấp phải thực sự mạnh và vận hành hiệu quả trong khuôn khổ thể chế mới.

Để các quyết sách của HĐND tỉnh đi ngay vào cuộc sống, có hiệu lực và hiệu quả, đồng chí đề nghị UBND tỉnh thực hiện công khai ngay quyết toán ngân sách địa phương năm 2024 theo quy định, làm cơ sở để nhân dân đánh giá hiệu quả sử dụng nguồn lực công. Tiếp tục rà soát kỹ lưỡng, điều chỉnh và hoàn thiện kế hoạch đầu tư công năm 2025 cũng như kế hoạch trung hạn 2021-2025. Khẩn trương hoàn thiện danh mục dự án để kịp thời triển khai trong 6 tháng cuối năm 2025, tránh tình trạng giải ngân chậm trễ gây lãng phí nguồn lực và bỏ lỡ cơ hội phát triển. Đồng thời, thường xuyên rà soát, để kịp thời đưa ra khỏi danh mục những dự án không khả thi, không đủ điều kiện sử dụng vốn, đảm bảo hiệu quả tối đa của nguồn vốn đầu tư công đã bố trí, phân bổ.

Cùng với đó, đẩy nhanh việc ban hành, cụ thể hóa và tổ chức triển khai quy định thẩm quyền về đầu tư, mua sắm, ứng dụng công nghệ thông tin đã được thông qua tại kỳ họp này, đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ, tránh tình trạng phân tán, chồng chéo, không phát huy được sức mạnh tổng hợp của công nghệ thông tin trong bối cảnh chính quyền hai cấp. Chủ động, kỹ lưỡng trong công tác chuẩn bị nội dung trình Kỳ họp thường lệ giữa năm 2025. Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác giám sát của HĐND, Thường trực, các ban HĐND, các tổ và các đại biểu HĐND các cấp.

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Trong quá trình chuyển đổi mô hình tổ chức chính quyền, giai đoạn này là giai đoạn then chốt, mang tính bước ngoặt, đòi hỏi chính quyền các cấp phải thực hiện nghiêm túc, chủ động và có trách nhiệm cao nhất đối với nhiệm vụ chính trị được giao. Đồng chí yêu cầu UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương, nhất là chính quyền cấp xã, phường, đặc khu cần thực hiện tốt công tác phân cấp, ủy quyền gắn với kiểm soát quyền lực, tránh chồng chéo, bỏ trống nhiệm vụ. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cấp, ngành, địa phương; tăng tốc cải cách hành chính, đẩy mạnh chuyển đổi số trong điều hành, cung ứng dịch vụ công; quan tâm bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ cấp xã, phường, đặc khu.

Chính quyền cơ sở cần giữ vững ổn định địa bàn, bảo đảm an ninh trật tự, an sinh xã hội; tăng cường bám sát địa bàn, nắm chắc tình hình dân cư, đời sống nhân dân, phát hiện sớm, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh tại cơ sở. Đồng thời, chuẩn bị sẵn sàng về nhân lực, quy trình, điều kiện làm việc để tiếp nhận và thực hiện các nhiệm vụ mới được phân cấp, ủy quyền từ cấp tỉnh, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu quả. HĐND cấp xã và các cơ quan liên quan tập trung cao độ, chuẩn bị kỹ lưỡng nội dung và các điều kiện cần thiết để tổ chức thành công Kỳ họp thứ nhất đảm bảo đúng trình tự, quy trình quy định, trang trọng và hiệu quả. Đồng thời, phát huy vai trò của HĐND cấp xã trong giám sát hoạt động của chính quyền, nâng cao trách nhiệm giải trình, công khai, minh bạch trong quản lý ngân sách, tài sản và sử dụng nguồn lực tại địa phương, tạo niềm tin và sự đồng hành của nhân dân đối với chính quyền cơ sở trong bối cảnh mới.