Thủ tướng: Bảo đảm thông suốt liên tục trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính

Thủ tướng nêu rõ phải hoàn thành việc rà soát, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Kết luận phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4/2025 vào sáng 6/5, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh, phải kiên trì, kiên định và chủ động, linh hoạt, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành để thực hiện bằng được các mục tiêu lớn, có tính chiến lược.

Kết quả tháng sau tốt hơn tháng trước

Tại phiên họp, Chính phủ đã đánh giá tình hình kinh tế -xã hội, tình hình giải ngân vốn đầu tư công, tình hình thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia, công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tháng 4 và các nhiệm vụ trọng tâm tháng 5/2025 và trong thời gian tới.

Các thành viên đánh giá, trong tháng 4, tình hình thế giới tiếp tục có những diễn biến mới, phức tạp, khó lường, nhất là xung đột, cạnh tranh chiến lược và việc Hoa Kỳ công bố chính sách thuế đối ứng và phản ứng của nhiều nền kinh tế lớn đã tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế toàn cầu.

Trong bối cảnh đó, nhờ sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả của Quốc hội; sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; sự đồng thuận, tham gia tích cực của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp; Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương quyết liệt, chủ động trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm và công việc thường xuyên; ứng phó linh hoạt, kịp thời xử lý những vấn đề đột xuất, phát sinh.

Nhờ đó, tình hình kinh tế - xã hội tháng 4 và 4 tháng đầu năm 2025 đạt nhiều kết quả tích cực, tốt hơn tháng trước và cùng kỳ năm trước; tiếp tục tạo đà, tạo lực, tạo khí thế thúc đẩy thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong tháng 5 và thời gian tới.

Tuy nhiên, kinh tế vĩ mô vẫn tiềm ẩn rủi ro, mục tiêu tăng trưởng gặp thách thức lớn; tình trạng buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, không rõ nguồn gốc, xuất xứ tiếp tục diễn biến phức tạp; một số dự án đình trệ, chậm tiến độ, có vướng mắc pháp lý cần sớm đưa vào triển khai và hoàn thành theo tiến độ; thể chế, pháp luật vẫn còn bất cập; đời sống của một bộ phận người dân còn khó khăn; tội phạm công nghệ cao, lừa đảo qua mạng tiềm ẩn yếu tố phức tạp…

Các đại biểu đề xuất tiếp tục có giải pháp thích ứng hiệu quả và đàm phán thương mại với Hoa Kỳ; thúc đẩy đa dạng hóa thị trường, đa dạng hóa sản phẩm xuất khẩu; tiếp tục sắp xếp đơn vị hành chính, đặc biệt ban hành các văn bản, hướng dẫn và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; giải quyết hiệu quả các khó khăn, vướng mắc, tồn đọng, điểm nghẽn, khơi thông cho phát triển…

Sau khi thảo luận, trao đổi với các thành viên Chính phủ về các vấn đề quan trọng; kết luận phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, từ đầu năm đến nay, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã tập trung chỉ đạo các cấp, ngành, địa phương triển khai quyết liệt, linh hoạt các nhiệm vụ, giải pháp theo các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ; trong đó tập trung sắp xếp tổ chức bộ máy, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Đẩy mạnh hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật, nhất là trình và triển khai các Nghị quyết về “bộ tứ chiến lược” về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, hội nhập quốc tế, xây dựng và thực thi pháp luật, phát triển kinh tế tư nhân; thúc đẩy tăng trưởng với mục tiêu 8% trở lên; thúc đẩy phát triển hạ tầng chiến lược; tổ chức các ngày lễ lớn của đất nước.

Cùng với đó, triển khai nhiều hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế quan trọng, đón nhiều nhà lãnh đạo các nước thăm Việt Nam, tổ chức thành công hội nghị P4G, Diễn đàn tương lai ASEAN... Đặc biệt, bình tĩnh, bản lĩnh, chủ động các biện pháp ứng phó linh hoạt, phù hợp và đạt kết quả bước đầu tích cực trước việc Hoa Kỳ đột ngột công bố chính sách thuế quan đối ứng mới.

Điểm lại 8 kết quả nổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội, cũng như một số tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, bài học kinh nghiệm; phân tích tình hình thời gian tới, Thủ tướng Phạm Minh Chính cho rằng, khó khăn, thách thức và thời cơ, thuận lợi đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn và rủi ro, bất ổn toàn cầu gia tăng mạnh, nhất là do chính sách thuế quan của Hoa Kỳ.

Thủ tướng nhấn mạnh, đây vừa là thách thức, song cũng là cơ hội để cơ cấu lại nền kinh tế, cơ cấu lại thị trường, sản phẩm, chuỗi cung ứng, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, chủ động tích cực hội nhập, tăng tính tự lực, tự cường…

Thủ tướng chỉ đạo, phải kiên trì, kiên định và chủ động, linh hoạt, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành để thực hiện bằng được các mục tiêu lớn, có tính chiến lược là thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, đời sống nhân dân, củng cố quốc phòng an ninh, tăng cường đối ngoại và hội nhập quốc tế, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định và thuận lợi cho phát triển đất nước.

Chuẩn bị kỹ cho các hoạt động dịp kỷ niệm 80 năm Quốc khánh

Trên cơ sở đó, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tổ chức rà soát lại công việc theo chức năng nhiệm vụ để khắc phục những hạn chế, yếu kém; khẩn trương thể chế hóa, cụ thể hóa, triển khai quyết liệt, hiệu quả các Nghị quyết của Bộ Chính trị, nhất là 4 nghị quyết 57, 59, 66, 68 của Bộ Chính trị mới ban hành gần đây.

Trong đó, khẩn trương hoàn thiện, trình Quốc hội Nghị quyết và trình Chính phủ chương trình hành động triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác xây dựng, thực thi pháp luật và chương trình hành động triển khai Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.

Thủ tướng yêu cầu tiếp tục hoàn thiện thể chế, tinh gọn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy, đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số. Trong đó, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy không để gián đoạn công việc, ảnh hưởng đến người dân, doanh nghiệp; tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, chuyển trạng thái từ "xin - cho" cung cấp dịch vụ công sang trạng thái "chủ động" phục vụ, cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp, giảm ít thời gian xử lý thủ tục hành chính, chi phí kinh doanh, bãi bỏ điều kiện kinh doanh cho người dân, doanh nghiệp.

Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ, phải hoàn thành việc rà soát, sửa đổi hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; bảo đảm thông suốt, liên tục trong quá trình sắp xếp các đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Thủ tướng yêu cầu ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng, làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới, với mục tiêu phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công; đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án FDI có quy mô lớn, công nghệ cao; triển khai hiệu quả Nghị quyết của Quốc hội và Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân sau khi được ban hành.

Đặc biệt, các bộ, cơ quan, địa phương đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân các dự án được giao; bảo đảm hoàn thành trên 3.000 km đường bộ cao tốc và trên 1.000 km đường bộ ven biển trong năm 2025.

Để thúc đẩy xuất khẩu, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu xây dựng phương án đám phán thuế quan với Hoa Kỳ, chủ động thúc đẩy thương mại hài hòa, bền vững với Hoa Kỳ và các đối tác lớn; khai thác hiệu quả 17 FTA đã ký kết; thúc đẩy các FTA mới, nhất là với các quốc gia mới nâng cấp quan hệ ngoại giao, các khu vực tiềm năng như Trung Đông, châu Phi, Mỹ Latinh…

Cùng với đó, thúc đẩy tiêu dùng, với việc triển khai hiệu quả Kế hoạch tổng thể kích cầu tiêu dùng trong nước; đẩy mạnh cuộc vận động người Việt Nam sử dụng hàng Việt Nam, nhất là các sản phẩm OCOP; phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, nhất là các mặt hàng thuốc chữa bệnh, sản phẩm dinh dưỡng và thực phẩm chức năng; ngăn chặn, xử lý nghiêm và chấm dứt hành vi quảng cáo sai sự thật; đề xuất mở rộng diện miễn thị thực nhập cảnh cho một số đối tượng, quốc gia phù hợp.

Yêu cầu thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới theo Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 193 của Quốc hội, Nghị quyết 03 của Chính phủ về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương phải tập trung giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế.

Theo đó, điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả, phối hợp hài hòa, đồng bộ với chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm; bảo đảm tăng trưởng tín dụng hợp lý; quản lý tốt thị trường vàng, xử lý nghiêm hành vi buôn lậu, găm hàng, đội giá, trốn thuế trong kinh doanh vàng; tiếp tục tiết giảm chi phí, giảm mặt bằng lãi suất cho vay; tăng cường quản lý thu, phấn đấu tăng thu 15%; triệt để tiết kiệm chi thường xuyên để tăng chi đầu tư phát triển; thực hiện tốt các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí; đẩy mạnh phát hành trái phiếu ra công chúng; quản lý tốt, thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh.

Thủ tướng nhấn mạnh phải tiếp tục xử lý có kết quả các vấn đề tồn đọng, kéo dài; chú trọng các lĩnh vực văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, phòng, chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu; chuẩn bị chu đáo, tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 135 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, chuẩn bị cho diễu binh, diễu hành kỷ niệm 80 năm Quốc khánh và Triển lãm thành tựu kinh tế - xã hội nhân dịp này; tập trung rà soát, chuẩn bị khởi công 80 công trình, dự án lớn trên cả nước nhân dịp kỷ niệm 80 năm Quốc khánh; tiếp tục tập trung chỉ đạo triển khai quyết liệt phong trào thi đua “Chung tay xóa nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước trong 2025”; đẩy mạnh thực hiện Đề án đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội và có giải pháp cụ thể thúc đẩy chính sách tín dụng ưu đãi nhà ở xã hội.

Cùng với đó, tập trung chuẩn bị báo cáo và xây dựng dự thảo Nghị quyết của Bộ Chính trị về giáo dục đào tạo; tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông và tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2025; báo cáo và dự thảo Nghị quyết của Bộ Chính trị về bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, công tác dân số và phát triển; thực hiện ngay chủ trương đưa 1.000 bác sỹ về cơ sở theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; củng cố quốc phòng, an ninh; giữ vững trật tự an toàn xã hội; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế, đặc biệt chú trọng chuẩn bị chu đáo cho các hoạt động đối ngoại cấp cao của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước và triển khai hiệu quả các cam kết; tăng cường công tác thông tin, truyền thông, đặc biệt chú trọng truyền thống chính sách, nhân rộng các mô hình tốt, cách làm hay, tạo sức lan tỏa, đồng thuận xã hội, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội./.