Thủ tục đất đai “gần dân” hơn từ khi vận hành chính quyền 2 cấp

Từ ngày 1/7/2025, tỉnh Quảng Ninh chính thức chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời vận hành thống nhất hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công từ cấp tỉnh đến 54 xã, phường, đặc khu. Trong đó, việc giải quyết thủ tục hành chính, đặc biệt là thủ tục đất đai - một lĩnh vực vốn phức tạp, liên quan trực tiếp đến quyền lợi người dân đã nhanh chóng đi vào ổn định và phát huy hiệu quả rõ nét.

Vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ NN&MT đã phân cấp 14 thủ tục đất đai cho UBND cấp xã. Trong đó có 5 thủ tục liên quan đến đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như: Xác định lại diện tích đất ở đã cấp trước ngày 1/7/2004; đính chính, thu hồi và cấp lại sổ hồng có sai sót; cấp sổ lần đầu cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư và người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài. 
5 thủ tục khác liên quan đến giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất cũng được giao về cấp xã, bao gồm: Giao, cho thuê đất không qua đấu giá; chuyển hình thức giao/thuê đất; điều chỉnh quyết định khi có thay đổi pháp lý; và giao đất ở cho một số nhóm đối tượng ưu tiên như cán bộ, giáo viên, y tế vùng khó khăn, người chưa có đất ở. 4 thủ tục còn lại thể hiện rõ vai trò gần dân của chính quyền cấp xã: Tặng cho quyền sử dụng đất cho Nhà nước hoặc cộng đồng; sử dụng đất đa mục đích; hòa giải và giải quyết tranh chấp đất đai tại cơ sở.

Việc phân cấp này không chỉ rút ngắn quy trình xử lý, giảm tải cho cấp tỉnh, mà còn phát huy tính chủ động, linh hoạt của cấp xã trong phục vụ người dân. Đây cũng là bước đi cụ thể nhằm hiện thực hóa yêu cầu xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm theo tinh thần cải cách mới.

Từ thực tế triển khai mô hình mới, công tác giải quyết thủ tục hành chính, đặc biệt là đất đai, tại các địa phương đang diễn ra thông suốt, ổn định. Theo thống kê từ Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh, từ ngày 1/7 đến hết 23/7/2025, toàn tỉnh tiếp nhận và giải quyết 37.543 hồ sơ TTHC, trong đó có 5.494 hồ sơ đất đai, chiếm 14,6%.

Điều đáng ghi nhận, dù mới tiếp cận cơ chế mới, cán bộ lĩnh vực đất đai tại các trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã, phường, đặc khu đã nhanh chóng nắm bắt công việc, đảm bảo tiếp nhận và giải quyết hồ sơ không gián đoạn, không gây ách tắc ảnh hưởng đến tiến độ của người dân và doanh nghiệp. Bà Nguyễn Thị Lý (khu 4, phường Hạ Long) cho biết: “Cán bộ địa chính làm việc rất hòa nhã, chu đáo. Tôi tin tưởng lần này sẽ được cấp sổ đỏ lần đầu”.

Còn tại xã Đông Ngũ, một địa phương miền núi ở khu vực miền Đông của tỉnh, người dân cũng thể hiện sự tin tưởng vào đội ngũ cán bộ địa phương. Anh Tô Thế (thôn Đông Thành, xã Đông Ngũ) chia sẻ: “Tôi làm thủ tục tách thửa, cán bộ xã hướng dẫn rất tận tình, chi tiết, tôi thấy rất yên tâm vì đã hiểu rõ quy trình”.

Không chỉ người dân hài lòng, chính quyền cơ sở cũng quyết liệt đảm bảo hiệu quả trong xử lý công việc. Chủ tịch UBND phường Hạ Long, ông Lưu Mạnh Tuấn khẳng định: “Các thủ tục hồ sơ đất đai đều được tiếp nhận và xử lý đúng quy trình tại trung tâm, tạo thuận lợi tối đa cho người dân”.

Thủ tục đất đai vốn là lĩnh vực nhiều khâu liên quan đến nhiều cơ quan, nay đã được rút gọn, minh bạch, dễ tiếp cận hơn nhờ việc vận hành đồng bộ mô hình chính quyền 2 cấp. Với cách làm bài bản, đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở, cùng sự vào cuộc trách nhiệm của đội ngũ cán bộ được đào tạo kỹ lưỡng, tỉnh Quảng Ninh đang từng bước hiện thực hóa một nền hành chính công hiện đại, gần dân và vì dân.