Hội nghị tháo gỡ thủ tục giao biển nuôi trồng thuỷ sản

Chiều ngày 21/2, Sở NN&PTNT, Sở TN&MT phối hợp với các địa phương có biển tổ chức hội nghị tháo gỡ thủ tục giao biển nuôi trồng thuỷ sản (NTTS) đối với đơn vị là doanh nghiệp, hợp tác xã (HTX) NTTS trên địa bàn tỉnh.

Báo cáo trình bày tại hội nghị của Sở NN&PTNT cho biết, tỉnh Quảng Ninh đã quy hoạch khu vực biển NTTS với diện tích 45.146ha. Đến thời điểm này, duy nhất HTX thuỷ sản Trung Nam đã được cấp phép giao khu vực biển với diện tích 48ha, tại xã Bản Sen và Đông Xá (huyện Vân Đồn). Như vậy kết quả cấp phép giao khu vực biển để các doanh nghiệp, HTX tổ chức sản xuất NTTS trên toàn tỉnh còn rất khiêm tốn, tiến độ chậm hơn so với quy định đề ra. Từ thực tế này, hội nghị tháo gỡ thủ tục giao biển nuôi trồng thuỷ sản được tổ chức nhằm giúp Sở NN&PTNT, Sở TN&MT và các địa phương có biển cùng các doanh nghiệp, HTX trao đổi, nhìn nhận và cùng tháo gỡ khó khăn; qua đó đẩy nhanh tiến độ giao biển, góp phần phát triển bền vững ngành thủy sản, bảo vệ tài nguyên biển và nâng cao đời sống người dân ven biển.

Hiện nay, toàn tỉnh đã ghi nhận có 91 tổ chức (bao gồm 31 doanh nghiệp và 60 hợp tác xã) đề xuất cấp phép giao khu vực biển để NTTS. Các đơn vị đã và đang tích cực thực hiện các thủ tục thành phần theo quy định để được cấp phép giao khu vực biển, trong đó 64 đơn vị đã thực hiện lập dự án và xin ý kiến thuyết minh dự án; 22 đơn vị đã và đang thực hiện thủ tục về môi trường; 7 đơn vị đã được cấp Giấy phép nuôi trồng thủy sản trên biển; số đơn vị còn lại đang triển khai các thủ tục liên quan.

Các đại biểu đại diện doanh nghiệp, HTX NTTS tham dự hội nghị đã tập trung đề xuất 2 sở và các địa phương có hướng dẫn thủ tục hành chính cụ thể hơn, có bộ tiêu chuẩn, quy trình để các đơn vị dễ áp dụng; đề xuất về việc thu phí thuê mặt biển theo công năng sử dụng cũng như xem xét phê duyệt giá phí thuê mặt biển ở mức thấp; hỗ trợ trong công tác hậu cần nghề cá thiết yếu; phối hợp, hướng dẫn đẩy nhanh tiến độ phê duyệt đánh giá tác động môi trường và cấp phép NTTS…

Những ý kiến, kiến nghị tại hội nghị, cho thấy trong quá trình thực hiện các thủ tục liên quan cấp phép giao khu vực biển phát sinh nhiều khó khăn, vướng mắc từ lập sơ đồ khu vực biển, phê duyệt thuyết minh dự án, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp phép nuôi trồng và giao khu vực biển. Cùng với đó, nhiều tổ chức, doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng của việc lập dự án chi tiết, dẫn đến việc các hồ sơ dự án không đạt yêu cầu, thiếu tính đồng bộ, không đảm bảo theo định hướng phát triển của tỉnh về nuôi trồng thủy sản biển. Ngoài ra, vấn đề xác định yêu cầu cụ thể theo thủ tục môi trường chưa rõ ràng dẫn đến các doanh nghiệp, HTX lúng túng trong quá trình thực hiện thủ tục này…

Kết luận tại hội nghị, lãnh đạo Sở NN&PTNT Phan Thanh Nghị cho rằng, hội nghị đạt mục tiêu phát hiện và tìm ra được giải pháp giải quyết triệt để các vướng mắc trong vấn đề cấp phép giao khu vực biển. Tỉnh Quảng Ninh phấn đấu trước ngày 15/3/2025, các doanh nghiệp, HTX hoàn thiện thủ tục và trong tháng 3/2025, cơ quan quản lý nhà nước thực hiện thủ tục giao khu vực biển cho ít nhất 40% doanh nghiệp, HTX đã hoàn thiện thủ tục; cấp phép NTTS cho ít nhất 70% và hoàn thành đánh giá tác động môi trường cho 100% doanh nghiệp, hợp tác xã đã hoàn thành thủ tục.