Hạ Long và Bái Tử Long - "hai trong một"

Nếu xét về địa giới hành chính, Vịnh Hạ Long và Vịnh Bái Tử Long là hai đơn vị độc lập, nằm cạnh nhau nhưng thuộc sự quản lý của các địa phương khác nhau. Cả hai vịnh đều là những danh thắng nổi tiếng, tuy nhiên, vì là “láng giềng” của nhau nên Bái Tử Long đã phải “chịu thiệt”; trong khi Vịnh Hạ Long “nổi như cồn” với hai lần được công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới, một lần được công nhận là Kỳ quan thiên nhiên thế giới và nhiều danh hiệu mang tầm thế giới khác nữa, thì Vịnh Bái Tử Long lại không có được cái sự may mắn đó.

Kể như thế cũng là sự thiệt thòi cho Bái Tử Long khi “đã đẹp” mà lại phải đứng bên cạnh một “người đẹp” khác đẹp hơn mình trong cuộc thi giành vương miện hoa hậu!

Nhưng đó là nói về mặt địa giới hành chính, còn trên thực tế, Hạ Long và Bái Tử Long là “hai trong một”; thật khó và cũng thật vô lý nếu tách bạch Danh thắng - Di sản - Kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long với Vịnh Bái Tử Long, vì cả hai chính là một thể thống nhất để làm nên một vùng danh thắng “đẹp mê hồn” cho Quảng Ninh nói riêng, cho Việt Nam nói chung. Điều này nói ra có vẻ “vô thưởng vô phạt”, nhưng thực ra là rất quan trọng khi hoạch định chiến lược công tác bảo tồn phát huy giá trị của cả vịnh Hạ Long và Bái Tử Long, cũng như khi hoạch định chiến lược phát triển du lịch tỉnh nhà. Không thể làm tốt công tác bảo tồn, phát huy giá trị Di sản - Kỳ quan thế giới Vịnh Hạ Long mà lại tách nó ra khỏi mối liên kết với Bái Tử Long; hay nói cách khác, Bái Tử Long là một phần không thể tách rời của Hạ Long trong công tác bảo tồn, tôn tạo di sản và trong phát triển du lịch...

Mặc dù là “hai trong một” như vậy, nhưng trên thực tế hiện nay, trong công tác thông tin, tuyên truyền, quảng bá, thậm chí cả trong công tác quản lý nhà nước, hay trong phát triển dịch vụ du lịch v.v.. cái tính thống nhất ấy dường như vẫn chưa được nhấn mạnh, chưa thực sự được làm nổi bật. Đây là điều đáng tiếc, bởi Hạ Long và Bái Tử Long giống như “song kiếm hợp bích”, tách nhau ra là đã làm giảm thế mạnh vốn có của nhau.

Nói như vậy không có nghĩa là cần phải “sáp nhập” Hạ Long và Bái Tử Long làm một về mặt địa giới hành chính; cũng không phải là để... đề nghị UNESCO mở rộng ranh giới Di sản - Kỳ quan Vịnh Hạ Long v.v.. Vấn đề mà chúng tôi muốn nhấn mạnh là sự gắn bó, không thể tách rời, như một thể thống nhất của hai vùng danh thắng này. Khi đã xác định như vậy thì trong công tác bảo tồn, tôn tạo di sản, trong quy hoạch phát triển du lịch v.v.. sẽ có những biện pháp phù hợp, tránh sự chồng chéo, làm giảm thế mạnh của cả Hạ Long và Bái Tử Long.

Trong chiến lược phát triển du lịch Quảng Ninh từ nay đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, điều này cũng đã được đề cập; tuy nhiên, đó vẫn mới chỉ là những định hướng cơ bản, điều quan trọng là làm sao để hiện thực hoá điều đó, làm sao để Vịnh Hạ Long và Vịnh Bái Tử Long thực sự là “hai trong một”, từ đó nhân lên thế mạnh vốn có của mỗi bên, để tạo ra một vùng danh thắng mang tầm quốc tế với tên gọi chung là Hạ Long - Bái Tử Long...

Trung Luận