Động lực nâng cao năng lực quản lý, điều hành của các sở, ngành, địa phương

UBND tỉnh vừa tổ chức hội nghị công bố năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương (DDCI) năm 2015. Đây là lần đầu tiên Quảng Ninh tiến hành công việc này, nhằm qua đó nâng cao chất lượng công tác điều hành của các sở, ngành, địa phương; duy trì, thúc đẩy những nỗ lực trong cải thiện môi trường kinh doanh, đầu tư của tỉnh…

Năm 2015 vừa qua, tỉnh thực hiện thí điểm việc đánh giá năng lực cạnh tranh ở 7 sở, ngành (KHĐT, TNMT, Xây dựng, Công Thương, GTVT, Thuế, Hải quan) và 6 địa phương (Hạ Long, Cẩm Phả, Móng Cái, Uông Bí, Đông Triều, Quảng Yên). Kết quả, Sở KHĐT và TP Uông Bí có số điểm cao nhất; Cục Hải quan và TX Đông Triều có số điểm thấp nhất về năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương. Công việc này được thực hiện thông qua cuộc khảo sát đánh giá chất lượng hoạt động của các sở, ngành, địa phương từ 700 doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất - kinh doanh trên địa bàn tỉnh, với các chỉ số như: Tiếp cận thông tin, tính năng động, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng, hỗ trợ doanh nghiệp, thiết chế pháp lý…

Với việc lần đầu tiên Quảng Ninh tiến hành thí điểm đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương đã khẳng định quyết tâm cao của tỉnh trong công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn. Kết quả cuộc khảo sát, đánh giá đã cơ bản phản ánh đúng thực chất công tác điều hành, quản lý của các sở, ngành, địa phương. Từ thước đo, căn cứ này, các sở, ngành, địa phương có cơ sở để nhìn lại đúng mình, xem cái gì đã làm tốt thì phát huy, những cái gì còn tồn tại, hạn chế, yếu kém thì có biện pháp khắc phục kịp thời. Đồng thời, qua đó còn là cơ sở để UBND tỉnh đề ra các biện pháp thúc đẩy cải thiện, nâng cao chất lượng môi trường đầu tư của tỉnh trong năm 2016 và những năm tiếp theo…

Từ kết quả thực hiện của năm 2015, chủ trương của tỉnh là trong năm 2016 này sẽ mở rộng việc đánh giá năng lực cạnh tranh ra tất cả các sở, ngành, địa phương và coi đây là cuộc thi đua, là động lực trong việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh ở các sở, ngành, địa phương trong toàn tỉnh…

Trong những năm qua, Quảng Ninh đã rất nỗ lực, quyết tâm trong công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, sản xuất - kinh doanh. Bởi vậy, từ chỗ không ít nhà đầu tư thiếu mặn mà với việc đầu tư vào địa bàn do gặp những trở ngại, khó khăn, sự thiếu rõ ràng trong việc thực hiện, triển khai các dự án, thì đến nay nhiều nhà đầu tư cả trong nước và quốc tế đã liên tiếp đến Quảng Ninh tìm hiểu cơ hội đầu tư, kinh doanh. Đặc biệt, trong những năm gần đây, nhiều nhà đầu tư chiến lược có danh tiếng, tiềm lực kinh tế mạnh đã có mặt tại tỉnh với nhiều dự án có quy mô lớn, hiện đại đã, đang và sẽ được đầu tư, triển khai mang lại diện mạo mới cho nhiều khu vực và nâng cao vị thế, tầm ảnh hưởng của tỉnh…

Mặc dù vậy, trong thực tế hoạt động vẫn còn không ít những lời ca thán, phàn nàn của một số nhà đầu tư, chủ doanh nghiệp, người kinh doanh đối với các cơ quan quản lý, cấp phép về các thủ tục hành chính, quy định, chi phí trong quá trình triển khai thực hiện dự án,  hoạt động sản xuất - kinh doanh, tham gia vào thị trường…

Do đó, nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất - kinh doanh trên địa bàn tỉnh phải tiếp tục được chú trọng, tăng cường, nâng cao chất lượng hơn nữa, để tạo sự hấp dẫn cho các nhà đầu tư và tạo môi trường thuận lợi nhất cho hoạt động sản xuất - kinh doanh. Cụ thể là năng lực cạnh tranh của các sở, ngành, địa phương phải có những cải thiện, chuyển biến rõ rệt hơn so với năm trước. Sự hài lòng, phấn khởi của nhà đầu tư, doanh nghiệp, người dân phải được nâng lên ở tầm cao hơn…

Để thực hiện tốt công việc này, tỉnh cũng cần có cơ chế, chính sách, hình thức động viên, khen thưởng đối với những sở, ngành, địa phương thực hiện tốt nhiệm vụ nâng cao năng lực cạnh tranh; đồng thời phê bình, nhắc nhở, hạ điểm thi đua đối với những đơn vị, địa phương chưa thực sự làm tốt công tác này. Có như vậy mới tạo ra động lực thi đua và việc đánh giá, công bố năng lực cạnh tranh ở các đơn vị, địa phương mới có tác dụng và mang lại hiệu quả thiết thực…

Thanh Tùng