Chủ tịch UBND tỉnh đối thoại với công dân

Sáng 1/11, đồng chí Nguyễn Tường Văn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, chủ trì buổi đối thoại với các hộ dân HTX rau Chiến Thắng, phường Cao Thắng (TP Hạ Long) liên quan đến kiến nghị, khiếu nại về giá đất tại nơi tái định cư. Tham dự buổi làm việc có đại diện các sở, ngành, đoàn thể của tỉnh, đại diện lãnh đạo UBND TP Hạ Long và các phòng, ban liên quan của thành phố.

Các hộ dân HTX rau Chiến Thắng thuộc diện bị thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện Dự án Khu đô thị Bãi Muối tại phường Cao Thắng, phường Hà Lầm, TP Hạ Long. Dự án triển khai từ năm 2007. Đến năm 2010, cơ bản các hộ bị thu hồi đất nông nghiệp đã được lập phương án bồi thường, hỗ trợ và nhận tiền bồi thường, hỗ trợ. Phương án bồi thường, hỗ trợ bao gồm bồi thường đất nông nghiệp bằng tiền, hỗ trợ ổn định đời sống, hỗ trợ chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm.

Tuy nhiên, trong quá trình GPMB các hộ dân có đơn kiến nghị được giao đất ở tái định cư theo quy định tại Điều 48 Nghị định 84/2007/NĐ-CP. Nội dung về tái định cư nêu trên đã được UBND tỉnh chấp thuận tại Văn bản 4894/UBND-TD ngày 10/12/2009.

Trên cơ sở ý kiến chỉ đạo của tỉnh, UBND TP Hạ Long đã phê duyệt phương án giao đất tái định cư cho các hộ dân. Tuy nhiên trong suốt quá trình từ năm 2010 đến năm 2020, do vướng mắc trong công tác GPMB và đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy hoạch được duyệt, UBND TP Hạ Long chưa ban hành quyết định giao đất cho các hộ dân, mới chỉ ban hành quyết định phê duyệt về đối tượng đủ điều kiện được giao đất tại các khu tái định cư.

Để thực hiện việc giao đất ở cho các hộ dân, ngày 8/1/2019, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 69/QĐ-UBND phê duyệt chủ trương dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư theo quy hoạch tại các thửa đất đã thu hồi của HTX rau Chiến Thắng tại phường Cao Thắng, TP Hạ Long.

Ngày 18/4/2019 UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1595/QĐ-UBND giao đất cho Công ty CP Xây dựng Công trình 507 để thực hiện dự án. Đến cuối năm 2019, Công ty đã đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng. Ngày 19/3/2020, UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi đất của Công ty (được giao đất theo Quyết định số 1595/QĐ-UBND ngày 18/4/2019) giao cho UBND TP Hạ Long quản lý bố trí tái định cư.

Theo quy định Khoản 3 Điều 108 Luật Đất đai năm 2013 thì giá đất được xác định tại thời điểm có quyết định giao đất. Do đó tại thời điểm này, UBND TP Hạ Long cùng các ngành của tỉnh đã đề xuất UBND tỉnh ban hành Quyết định số 4292/QĐ-UBND ngày 14/10/2019 của UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt giá đất cụ thể làm căn cứ thu tiền sử dụng đất khi bố trí tái định cư cho các hộ dân tại quy hoạch các thửa đất nông nghiệp còn lại của HTX rau Chiến Thắng liền kề với khu đô thị Bãi Muối, phường Cao Thắng, TP Hạ Long.

Tuy nhiên, theo Sở TN&MT, việc UBND TP Hạ Long trình phê duyệt giá đất tái định cư là không đúng đối tượng và không đúng quy định. Cụ thể: Quyết định số 4292/QĐ-UBND ngày 14/10/2019 của UBND tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể làm căn cứ thu tiền sử dụng đất khi bố trí tái định cư cho các hộ dân tại khu quy hoạch các thửa đất nông nghiệp còn lại của HTX rau Chiến Thắng liền kề với Khu đô thị Bãi Muối, phường Cao Thắng, TP Hạ Long, là phê duyệt giá đất tái định cư, không phải giá đất để xác định việc bồi thường bằng giao đất ở.

Tại buổi đối thoại, đại diện sở, ngành, UBND TP Hạ Long báo cáo về quá trình giải quyết vụ việc; việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của tỉnh; khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, quy hoạch, bố trí quỹ đất...; đồng thời đưa ra kiến nghị, đề xuất giải quyết.

Đồng thuận, nhất trí cao với các ý kiến đề xuất giải quyết của sở, ngành và địa phương, các xã viên HTX rau Chiến Thắng mong muốn tỉnh, thành phố tiếp tục xem xét, giải quyết dứt điểm nội dung kiến nghị.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Tường Văn, Chủ tịch UBND tỉnh, nhấn mạnh thời gian qua, các sở, ngành của tỉnh tạo điều kiện giải quyết các nội dung kiến nghị, khiếu nại của công dân. Đây là vụ việc kéo dài, phức tạp, quá trình giải quyết còn nhiều quan điểm khác nhau, đặc biệt quy định pháp luật có sự thay đổi, gây khó khăn trong việc thực hiện, áp dụng.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định qua kết quả xác minh, rà soát của cơ quan chức năng cho thấy nội dung kiến nghị của các hộ dân có cơ sở xem xét, giải quyết. Để giải quyết dứt điểm nội dung khiếu nại của công dân, đồng chí giao UBND TP Hạ Long phối hợp cùng Sở TN&MT căn cứ quy định tại Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 và Văn bản số 4894/UBND-TD ngày 10/12/2009 của UBND tỉnh thực hiện rà soát, tham mưu xây dựng lại giá đất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cơ sở áp dụng cho các hộ dân theo đúng quy định. Trong đó, cần làm rõ việc phê duyệt giá đất phải xác định các hộ thuộc đối tượng được bồi thường bằng giao đất ở khi nhà nước thu hồi đất nông nghiệp.

Đồng chí cũng yêu cầu TP Hạ Long rà soát kỹ lại từng trường hợp đã nộp tiền, chuyển nhượng quyền sử dụng đất để có phương án giải quyết thấu tình đạt lý.

Đối với các nội dung phát sinh, đồng chí giao các sở, ngành liên quan tham mưu, xem xét giải quyết theo đúng quy trình, quy định pháp luật, trên cơ sở đảm bảo hài hòa quyền lợi của Nhà nước và nhân dân.