Bảo đảm điều kiện tốt nhất để đơn vị hành chính mới vận hành hiệu quả

Từ ngày 15 đến 30/6, 54 địa phương cấp xã mới trên địa bàn Quảng Ninh đã vận hành thử nghiệm theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, để chính thức vận hành từ ngày 1/7/2025. Phóng viên Trung tâm Truyền thông tỉnh đã có cuộc trao đổi với đồng chí Bùi Thị Bính, Giám đốc Sở Nội vụ xung quanh công tác chuẩn bị cho bước chuyển mang tính đột phá này.

- Xin đồng chí cho biết về việc vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Quảng Ninh từ ngày 15/6?

+ Với trách nhiệm của cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo, ngay sau khi Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành Kết luận số 160-KL/TW, Sở Nội vụ đã tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 551-KH/TU về việc tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của cơ quan Đảng, Nhà nước, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã. Trong đó, tập trung tổ chức tập dượt, vận hành thử nghiệm tương tự như vận hành chính thức. Bao gồm, hoạt động của đảng bộ cấp xã; hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức kỳ họp thứ nhất của HĐND và phiên họp thứ nhất của UBND cấp xã mới; hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công ở địa bàn các xã, phường, đặc khu, theo đó chạy thử hệ thống phần mềm điều hành và giải quyết TTHC mới theo mô hình 2 cấp; hoạt động thử nghiệm trụ sở của xã, phường mới, với vị trí làm việc, cơ sở vật chất, các hệ thống hạ tầng kỹ thuật, công tác phục vụ...

Theo tổng hợp nhanh của Sở Nội vụ, đến nay 54/54 xã, phường, đặc khu mới đã tổ chức vận hành thử nghiệm nội dung họp trực tuyến vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công; cơ bản các xã, phường, đặc khu đã tổ chức vận hành thử nghiệm các nội dung còn lại (hội nghị ban thường vụ, ban chấp hành đảng bộ, ủy ban kiểm tra; kỳ họp thứ nhất HĐND, phiên họp UBND). Theo kế hoạch, các địa phương sẽ tiếp tục chạy thử hệ thống phần mềm điều hành và giải quyết TTHC mới theo mô hình 2 cấp và các nội dung còn lại theo chỉ đạo của tỉnh để khẩn trương đánh giá, hoàn tất công tác chuẩn bị.

Việc tổ chức vận hành thử nghiệm nhằm thực hành, đánh giá, rút kinh nghiệm, hoàn thiện các bước quy trình, công việc trong hoạt động chỉ đạo, điều hành của cơ quan Đảng, Nhà nước, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã; khả năng tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả hồ sơ TTHC của UBND và của cán bộ, công chức cấp xã đối với cá nhân, tổ chức có yêu cầu giải quyết TTHC; bảo đảm thông suốt, liên tục, nhanh, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân.

- Việc giải quyết TTHC khi thực hiện mô hình mới là nội dung được nhiều người dân quan tâm. Tỉnh đã có giải pháp gì để việc giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp được thông suốt, thưa đồng chí?

+ Để đáp ứng việc giải quyết TTHC cho người dân và doanh nghiệp trên địa bàn được thông suốt, từ ngày 10/6 Quảng Ninh đã chính thức vận hành thử nghiệm Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh trên nền tảng mới, xây dựng trên mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Quảng Ninh, đồng thời ưu tiên xây dựng hệ thống đáp ứng việc tiếp nhận và trả kết quả TTHC cho tổ chức, người dân không phân biệt địa giới hành chính, gắn với việc thanh toán trực tuyến. Đến ngày 20/6, tỉnh đã đồng bộ 100% TTHC của tỉnh lên Cổng dịch vụ công quốc gia đảm bảo theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, qua đó chính thức chỉ sử dụng Cổng dịch vụ công quốc gia là cổng duy nhất để người dân, doanh nghiệp thực hiện nộp hồ sơ giải quyết TTHC từ ngày 1/7. Tỉnh đã chỉ đạo Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh tổ chức 18 lớp tập huấn cho gần 2.000 lượt cán bộ, công chức của trung tâm phục vụ hành chính công và UBND xã, phường, đặc khu, nhằm đảm bảo từ ngày 1/7 việc tiếp nhận, giải quyết TTHC trên hệ thống được diễn ra thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn.

- Với vai trò chức năng nhiệm vụ được giao, Sở Nội vụ tiếp tục tham mưu cho tỉnh như thế nào để việc vận hành chính thức chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7 được thực hiện trơn tru, hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho người dân, thưa đồng chí?

+ Để chính quyền địa phương cấp xã vận hành trơn tru, hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho người dân từ ngày 1/7, Sở Nội vụ tiếp tục tham mưu cho tỉnh triển khai nghiêm túc Kết luận số 169-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Kết luận số 170-KL/TW của Ban Bí thư; tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời các nội dung trong Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW của Ban Chỉ đạo Nghị quyết 57-NQ/TW, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách đến ngày 1/7 bảo đảm thực hiện các dịch vụ công trực tuyến đối với người dân, doanh nghiệp theo đúng yêu cầu.

Các cơ quan trực và ứng trực sẵn sàng xử lý những sự cố phát sinh trong quá trình thực hiện. Trong đó, tập trung chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện vận hành trung tâm hành chính công kết nối đến cấp xã (hạ tầng, nhân lực, dữ liệu, hệ thống phần mềm); cấp phát, thiết lập các tài khoản truy cập, chữ ký số chuyên dùng, hạ tầng mạng chuyên dùng, hệ thống kết nối trực tuyến từ tỉnh đến cấp xã, phục vụ hoạt động điều hành, giải quyết công việc hành chính hiệu quả.

Tổ chức thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết số 1679/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh năm 2025; tích cực rà soát, tập trung cao, nỗ lực lớn, hoàn thành các nhiệm vụ đã được giao để kết thúc hoạt động của cấp huyện và làm tốt công tác đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực hiện vận hành thử nghiệm, kịp thời điều chỉnh hợp lý để cấp xã mới đi vào hoạt động bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả. 

Cùng với đó, khẩn trương triển khai các nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền; giải quyết chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư; hoàn thành việc bàn giao, tiếp nhận về chức năng, nhiệm vụ; tổ chức bộ máy, biên chế, nhân sự; cơ sở vật chất, tài chính, tài sản; hồ sơ tài liệu; nhiệm vụ chuyên môn; tăng cường các biện pháp bảo đảm ANTT; thực hiện tốt công tác nắm tình hình, lường đón các vấn đề khó khăn để có giải pháp xử lý, kiểm soát tình hình; tuyên truyền để cán bộ, công chức, nhân dân nâng cao tinh thần đoàn kết, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước; ngăn chặn kịp thời mọi âm mưu phá hoại, không để phát sinh “điểm nóng” phức tạp.

Giải quyết dứt điểm những công việc còn tồn đọng trước ngày 30/6; những công việc đang thực hiện cần phải có kế hoạch chuyển giao nhiệm vụ để tiếp tục thực hiện đảm bảo không bỏ sót, quên việc. Chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo, đầy đủ các điều kiện cần thiết, hoàn thành việc tiếp nhận, bàn giao, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người làm việc tại các đơn vị hành chính cấp xã mới; chuẩn bị các nội dung về chức năng nhiệm vụ, quy chế làm việc, bố trí sắp xếp trụ sở, phương tiện, cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của các cơ quan cấp xã mới đi vào hoạt động đồng bộ ngay theo quy định; quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công, cơ sở nhà, đất, không để thất thoát lãng phí...

- Xin cảm ơn đồng chí!