Lễ công bố các quyết định về thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại tỉnh Quảng Ninh

Thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các quyết định của Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, ngày 30/6, Tỉnh ủy Quảng Ninh tổ chức Lễ công bố Nghị quyết của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về việc kết thúc hoạt động đơn vị hành chính cấp huyện, sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã; quyết định thành lập đảng bộ cấp xã; chỉ định nhân sự cấp uỷ, lãnh đạo HĐND, UBND cấp xã. Đây là sự kiện đánh dấu bước chuyển lớn trong việc tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp. Buổi lễ được tổ chức trực tiếp kết hợp với trực tuyến tới 54 điểm cầu xã, phường, đặc khu và được truyền hình trực tiếp trên kênh QTV1, QTV3; phát thanh trực tiếp trên kênh QNR1, QNR2 và các hạ tầng mạng xã hội của Trung tâm Truyền thông tỉnh.

Đồng chí Đoàn Hồng Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Thanh tra Chính phủ, dự và chỉ đạo hội nghị. Đồng chí Lương Cường, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước, gửi lẵng hoa chúc mừng. Cùng dự có đồng chí Hoàng Thanh Tùng, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội.

Về phía tỉnh Quảng Ninh, dự hội nghị có các đồng chí: Vũ Đại Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Đức Ấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Vũ Quyết Tiến, Phó Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh; các Ủy viên BTV Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh và Thường trực Đảng ủy, HĐND, UBND 54 xã, phường, đặc khu.

Tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Quảng Ninh năm 2025. Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định sắp xếp để thành lập các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh, gồm: Phường An Sinh, phường Đông Triều, phường Bình Khê, phường Mạo Khê, phường Hoàng Quế, phường Yên Tử, phường Vàng Danh, phường Uông Bí, phường Đông Mai, phường Hiệp Hòa, phường Quảng Yên, phường Hà An, phường Phong Cốc, phường Liên Hòa, phường Tuần Châu, phường Việt Hưng, phường Bãi Cháy, phường Hà Tu, phường Hà Lầm, phường Cao Xanh, phường Hồng Gai, phường Hạ Long, phường Hoành Bồ, xã Quảng La, xã Thống Nhất, phường Mông Dương, phường Quang Hanh, phường Cẩm Phả, phường Cửa Ông, xã Hải Hòa, xã Tiên Yên, xã Điền Xá, xã Đông Ngũ, xã Hải Lạng, xã Lương Minh, xã Kỳ Thượng, xã Ba Chẽ, xã Quảng Tân, xã Đầm Hà, xã Cái Chiên, xã Quảng Hà, xã Đường Hoa, xã Quảng Đức, xã Hoành Mô, xã Lục Hồn, xã Bình Liêu, xã Hải Sơn, xã Hải Ninh, phường Móng Cái 1, phường Móng Cái 2, phường Móng Cái 3, xã Vĩnh Thực, đặc khu Vân Đồn, đặc khu Cô Tô.

Sau sắp xếp, tỉnh Quảng Ninh có 54 đơn vị hành chính cấp xã, gồm: 22 xã, 30 phường và 2 đặc khu. Trong đó có 21 xã, 30 phường, 2 đặc khu hình thành sau sắp xếp và 01 xã không thực hiện sắp xếp là xã Cái Chiên.

Hội nghị cũng đã nghe công bố Quyết định của Tỉnh ủy về kết thúc hoạt động của Đảng bộ cấp huyện (cũ); Quyết định của Tỉnh ủy về thành lập 54 đảng bộ xã, phường, đặc khu; Quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chỉ định Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy của 54 xã, phường, đặc khu; Quyết định của Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh thành lập MTTQ Việt Nam cấp xã; Nghị quyết của Thường trực HĐND tỉnh về việc chỉ định Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng các Ban của HĐND các xã, phường, đặc khu; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND của 54 xã, phường, đặc khu.

Phát biểu chỉ đạo tại lễ công bố, đồng chí Đoàn Hồng Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Thanh tra Chính phủ, nhấn mạnh: Đây là một dấu mốc chính trị đặc biệt quan trọng của đất nước, không chỉ đối với riêng tỉnh Quảng Ninh, mà còn là một bước triển khai cụ thể hóa chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn, với mục tiêu đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Đồng chí Tổng Thanh tra Chính phủ ghi nhận, đánh giá cao những thành tựu mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh đã đạt được trong thời gian qua. Đồng thời nhấn mạnh, những kết quả toàn diện và nổi bật nói trên là minh chứng sinh động cho năng lực tổ chức, sự sáng tạo, tinh thần đổi mới mạnh mẽ của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Quảng Ninh. Trong đó, kết quả của việc sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính, hệ thống chính trị các cấp - nhất là cấp xã, cấp huyện - không chỉ là sản phẩm của tầm nhìn và ý chí chính trị, mà còn là nền tảng quan trọng để triển khai thành công nhiệm vụ tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã hôm nay.

Nhấn mạnh tổ chức bộ máy là khâu đầu tiên nhưng cực kỳ quan trọng, tạo nền tảng vận hành ổn định, đồng chí Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị Đảng bộ, chính quyền tỉnh Quảng Ninh phải tập trung chỉ đạo từ ngày mai mọi công việc theo thẩm quyền cấp tỉnh, xã phải thực hiện thông suốt, không để chậm trễ, sót việc, tinh thần là phục vụ nhân dân, doanh nghiệp tốt hơn; bố trí kịp thời, tăng cường cán bộ cấp tỉnh hỗ trợ hướng dẫn cho cấp xã để bảo đảm công việc nhịp nhàng và thông suốt; tiếp tục bám sát chỉ đạo của Trung ương và thực tiễn địa phương để chủ động xây dựng kế hoạch, hành động kịp thời, cụ thể, trong đó có giải pháp, lộ trình, tiến độ thực hiện để đạt kết quả đồng bộ và đưa các chủ trương mới của Trung ương và thực tiễn. Đồng thời, Đảng bộ, chính quyền tỉnh cần chuẩn bị thật tốt đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; cần làm tốt công tác chính trị, tư tưởng; quan tâm làm tốt chính sách đối với cán bộ, lực lượng vũ trang trong quá trình thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Đồng chí Tổng Thanh tra Chính phủ tin tưởng với sự đoàn kết đồng lòng, bản lĩnh chính trị vững vàng, khát vọng đổi mới, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Quảng Ninh sẽ chung sức đồng lòng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trong giai đoạn tới, cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên thịnh vượng của dân tộc Việt Nam.

Phát biểu tại buổi lễ, đồng chí Vũ Đại Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, nhấn mạnh: Thực hiện chỉ đạo của Trung ương về việc tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và chủ trương xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh xác định đây là công việc đặc biệt quan trọng và triển khai với quyết tâm chính trị cao nhất theo tinh thần “vừa chạy, vừa xếp hàng”, đạt kết quả rất tích cực, với sự đồng thuận, cống hiến đầy trách nhiệm của nhiều cấp, ngành, địa phương và sự ủng hộ của nhân dân.

Đồng chí cũng ghi nhận, đánh giá cao đội ngũ cán bộ đã và đang công tác tại các huyện, xã nay đã chính thức kết thúc hoạt động hành chính. Trong suốt nhiều thập kỷ qua, cấp huyện và cấp xã cũ đã thực sự là những “pháo đài” vững chắc - nơi trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, chăm lo đời sống nhân dân từ những việc nhỏ nhất. Trong chiến tranh là tuyến sau vững chắc; trong thời bình là tuyến đầu cải cách, là nơi hội tụ trí tuệ và nghị lực, sự tận tụy và bền bỉ của biết bao thế hệ cán bộ, đảng viên và nhân dân.

“Chúng ta ghi nhớ sâu sắc những đóng góp âm thầm nhưng to lớn của hàng ngàn cán bộ xã, phường, thị trấn - những người gần dân nhất, hiểu dân nhất và chịu nhiều áp lực trực tiếp nhất. Chính họ đã dựng nên nền móng vững chắc cho hệ thống chính trị ở cơ sở, cho niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, vào hiệu lực của chính quyền. Dù những đơn vị hành chính này không còn mang tên gọi cũ, nhưng những đóng góp của các đồng chí sẽ mãi là một phần không thể tách rời trong dòng chảy lịch sử xây dựng và phát triển tỉnh Quảng Ninh. Chúng ta sẽ không dừng lại ở việc sắp xếp lại tổ chức, mà còn tiếp tục kế thừa và phát huy những giá trị quý báu mà cấp huyện, cấp xã đã tạo dựng. Đó là sự nối tiếp, là sự kế thừa có phát triển, đổi mới để vươn xa hơn, mạnh mẽ hơn” - đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu toàn bộ hệ thống chính trị ở cơ sở, từ cấp ủy, chính quyền, đến MTTQ và tổ chức chính trị - xã hội phải nhanh chóng ổn định tổ chức, xây dựng quy chế, quy trình công tác, nguyên tắc làm việc bảo đảm các cơ quan, tổ chức, đơn vị sau sắp xếp, kiện toàn thực sự được “nâng cấp”, tạo đột phá về hiệu lực, hiệu quả hoạt động; chất lượng hoạt động được “nâng tầm”; phân công nhiệm vụ, bắt tay ngay vào công việc với tinh thần trách nhiệm cao nhất. Việc trì trệ, thiếu quyết đoán, không dám làm, sợ trách nhiệm không được phép tồn tại trong bộ máy chính quyền 2 cấp mới của tỉnh Quảng Ninh. Tuyệt đối không để xảy ra độ trễ trong điều hành, không có khoảng trống trong quản lý, không để bất cứ nhiệm vụ nào bị ngắt quãng, không để bất kỳ người dân, doanh nghiệp nào bị ảnh hưởng bởi quá trình sắp xếp tổ chức. Ngay từ ngày đầu vận hành mô hình mới, phải nhanh chóng định hình phong cách làm việc gần dân, sát dân, lấy người dân là đối tượng trung tâm để cán bộ, công chức phục vụ.

Phải phát huy vai trò lãnh đạo toàn diện của cấp ủy cơ sở trong bối cảnh địa bàn mở rộng, dân cư đa dạng, yêu cầu quản trị cao hơn. Cấp ủy phải nắm chắc địa bàn, chủ động rà soát các vấn đề dư luận, tâm lý cán bộ và nhân dân sau sáp nhập; từ đó đề ra các giải pháp thực chất, phù hợp, nhất là ở những nơi có sự khác biệt về điều kiện phát triển và tập quán sinh hoạt.

“Từng đồng chí bí thư, chủ tịch cấp xã phải thể hiện rõ vai trò trung tâm lãnh đạo, giữ gìn kỷ luật hành chính nhưng đồng thời phải là người “nối dài” sự gắn bó giữa Đảng, chính quyền với dân. Tăng cường tiếp xúc, đối thoại định kỳ với các khu dân cư, nhất là ở vùng sáp nhập, để kịp thời điều hòa những vướng mắc phát sinh. Cán bộ cấp xã trong mô hình mới phải thay đổi tư duy, tác phong và kỹ năng, thích ứng nhanh với công nghệ, xử lý công việc hiệu quả trong bối cảnh dân số đông hơn, địa bàn mở rộng hơn và yêu cầu quản lý đa ngành, đa lĩnh vực” - đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng lưu ý, phải chuẩn bị thật tốt và tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ xã, phường, đặc khu nhiệm kỳ 2025-2030. Đây là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng để tái định vị tầm nhìn phát triển, định hướng phát triển địa phương trong mô hình tổ chức mới - năng động hơn, đòi hỏi cao hơn về tư duy lãnh đạo và tổ chức thực hiện. Cùng với đó, khẩn trương xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể phát triển kinh tế - xã hội, phát huy tiềm năng, lợi thế của địa bàn, huy động tốt các nguồn lực phục vụ cho tăng trưởng, cụ thể hoá các chỉ đạo chiến lược của Trung ương, của tỉnh về kinh tế tư nhân, chuyển đổi số; không ngừng chăm lo, nâng cao đời sống của nhân dân ngày càng tốt hơn.

Nhấn mạnh thành công của quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy không thể chỉ dừng lại ở việc hợp nhất, sáp nhập đơn vị hành chính, mà phải được khẳng định bằng hiệu quả thực tiễn - đó là sự hài lòng của người dân, là hiệu lực quản lý nhà nước được nâng lên, là kinh tế - xã hội phát triển nhanh và bền vững, quốc phòng an ninh trật tự được bảo đảm. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy kêu gọi các cấp, các ngành, mỗi cán bộ, đảng viên và toàn thể nhân dân trong tỉnh hãy tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, đổi mới, sáng tạo; giữ vững kỷ cương, phát huy tinh thần “Kỷ luật và Đồng tâm”, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước từ tỉnh đến xã, phường, đặc khu, trở thành hình mẫu trong tổ chức bộ máy chính quyền địa phương hiện đại, gần dân, sát dân và vì dân.