Linh hoạt phân bổ, điều chỉnh vốn, quyết tâm hoàn thành kế hoạch đầu tư công năm 2025

Trong năm 2025, công tác đầu tư công của tỉnh Quảng Ninh tiếp tục nhận được sự chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở. Với tổng kế hoạch vốn hơn 13.166 tỷ đồng, cao hơn 1.260 tỷ đồng so với đầu năm, địa phương đặt quyết tâm giải ngân hiệu quả, tạo nền tảng quan trọng cho giai đoạn phát triển 2026 – 2030.

Với quyết tâm cao, tỉnh Quảng Ninh đã tập trung chỉ đạo các Ban quản lý dự án cấp tỉnh tập trung rà soát thủ tục pháp lý có liên quan, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án nhận chuyển giao từ các địa phương đảm bảo thống nhất trong quá trình quản lý, triển khai các chương trình, dự án, không để xảy ra đình trệ, gián đoạn do ảnh hưởng của việc sáp nhập, chia tách đơn vị hành chính theo đúng chỉ đạo của Trung ương. Đồng thời, chỉ đạo giải quyết, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các dự án, điều chỉnh kịp thời kế hoạch đầu tư công thuộc thẩm quyền, đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư các dự án gắn với các kỳ họp của HĐND tỉnh, chủ động điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2025 thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, đảm bảo giải ngân hiệu quả vốn đầu tư. Vốn giải ngân đến hết tháng 8/2025 là 4.773 tỷ đồng, đạt 40,1% kế hoạch giao đầu năm.

Dù đạt nhiều kết quả, công tác đầu tư công vẫn còn một số khó khăn. Tỷ lệ giải ngân tuy cao hơn cùng kỳ nhưng vẫn chậm so với kế hoạch, do nhiều dự án đang hoàn thiện thủ tục pháp lý, đặc biệt là những dự án tiếp nhận từ địa phương. Thời tiết mưa nhiều trong tháng 8 cũng ảnh hưởng lớn đến tiến độ triển khai, nhất là các công trình giao thông. Ngoài ra, sự phối hợp giữa một số sở, ngành, địa phương chưa đồng bộ; chất lượng, tiến độ thực hiện một số nhiệm vụ còn chậm so với yêu cầu đặt ra.

Trước tình hình này, Quảng Ninh đã quyết định điều chỉnh linh hoạt kế hoạch đầu tư công trung hạn và kế hoạch năm 2025 từ những dự án không có khả năng giải ngân sang các dự án có khả năng giải ngân, dự án khởi công mới trong năm 2025 nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, thúc đẩy tăng trưởng. Ngày 11/9/2025, tại Kỳ họp thứ 30 (kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách tỉnh năm 2025. Theo đó, tỉnh điều chỉnh giảm 832,967 tỷ đồng kế hoạch vốn của 2 dự án thuộc nhiệm vụ chi ngân sách tỉnh đang triển khai thực hiện nhưng không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn năm 2025 (dự án Đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long – Hải Phòng đến thị xã Đông Triều, đoạn từ đường tỉnh 338 đến thị xã Đông Triều (Giai đoạn 1): Tiểu dự án 2 (Phần xây dựng), giảm 597,472 tỷ đồng; Đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến thị xã Đông Triều, đoạn từ nút giao Đầm Nhà Mạc đến đường tỉnh 338 (Giai đoạn 1), giảm 235,495 tỷ đồng. Nguồn kinh phí này được sử dụng vào việc điều chỉnh tăng, phân bổ cho 64 dự án có khả năng giải ngân trong năm 2025 (là các dự án chưa nằm trong danh mục bố trí vốn kế hoạch năm 2025). Cụ thể, điều chỉnh tăng kế hoạch vốn 197,221 tỷ đồng cho 40 dự án đã hoàn thành, quyết toán còn nhu cầu vốn; phân bổ thêm 47,865 tỷ đồng cho dự án chuyển tiếp được và phân bổ gần 588 tỷ đồng cho 18 dự án khởi công mới. Những điều chỉnh này nhằm bảo đảm tiến độ giải ngân, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công và tránh tình trạng vốn chờ dự án.

HĐND tỉnh cũng giao UBND tỉnh tiếp tục có giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch đầu tư công nhất là các dự án quy mô lớn, trọng điểm, dự án phải hoàn thành trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình và đề án của tỉnh. Đồng thời, kiểm soát chặt chẽ nguồn vốn ứng, chỉ đạo tập trung thu hồi tạm ứng quá hạn, tăng cường kiểm tra, kiểm soát đảm bảo sử dụng vốn ứng đúng mục đích, đúng đối tượng, kiên quyết không để tình trạng quá hạn; tổ chức rà soát, đánh giá các dự án chậm tiến độ để xác định nguyên nhân, trách nhiệm và đề xuất biện pháp xử lý. Cùng với đó, hoàn thiện các thủ tục đầu tư của các Dự án, các chương trình làm cơ sở phân bổ nguồn vốn tăng thu tiền sử dụng đất năm 2025 đảm bảo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Những quyết sách này đã thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của Quảng Ninh trong việc hoàn thành kế hoạch đầu tư công năm 2025 bằng cách tập trung tối đa nguồn lực cho các dự án có tác động trực tiếp đến phát triển hạ tầng và kinh tế - xã hội. Qua đó, tạo dư địa ưu tiên cho các dự án cấp bách, khả thi và mang lại lợi ích thiết thực hơn. Việc bổ sung vốn cho những dự án đã hoàn thành giúp đẩy nhanh tiến độ quyết toán, tạo điều kiện để các chủ đầu tư tất toán dứt điểm và tập trung vào nhiệm vụ mới. Song song với đó, các dự án khởi công trong năm 2025 sẽ hình thành những công trình trọng điểm, trở thành động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững cho Quảng Ninh.