Những con số biết nói

Trong phiên họp thường kỳ tháng 11-2014 của UBND tỉnh diễn ra cả ngày hôm qua (25-11), chỉ tiêu về thu nội địa đã được khẳng định đạt cao nhất từ trước tới nay với con số ước tính 16.000 tỷ đồng, chiếm 48,5% tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn. Theo đó, so với dự toán, chỉ tiêu này tăng 16%. Ở bối cảnh kinh tế thế giới phục hồi chậm; trong nước, sản xuất kinh doanh còn nhiều khó khăn, sức mua của nền kinh tế ở mức thấp, thị trường bất động sản chưa phục hồi... thực sự là khó khăn, thử thách không nhỏ để hoàn thành nhiệm vụ về thu ngân sách năm 2014.

Song, chỉ riêng con số về thu nội địa đã đủ nói lên quyết tâm chính trị của tỉnh Quảng Ninh thể hiện qua sự điều hành sáng tạo, linh hoạt với bước bứt phá ngoạn mục. Không chỉ vậy, nhìn từ cơ cấu nguồn thu nội địa đã tiếp tục khẳng định hướng chuyển dịch nhanh nhạy, đúng đắn của tỉnh trong thực hiện đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế và chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”. 

Trước hết, xin được phân tích bắt đầu từ nguồn thu của than, vốn xưa nay thường chiếm ưu thế chủ đạo. Mặc dù nguồn thu từ ngành Than vẫn chiếm tỷ trọng tương đối song so với các năm trước đó đang trong chiều hướng giảm dần và tất yếu là sự tăng trưởng của các nguồn thu khác. Cụ thể, ước thực hiện cả năm 2014, sản lượng than tiêu thụ đạt 35,5 triệu tấn; nộp ngân sách 7.505 tỷ đồng, chiếm 47% thu nội địa. Theo con số thống kê từ cơ quan chuyên môn cho thấy, các năm trước đó, như 2011 tỷ lệ thu từ ngành Than chiếm 67%; năm 2012 là 55% và năm 2013 là 51%. Minh chứng đầu tiên này đã cho thấy rõ, tăng trưởng “xanh” đang hiện thực hoá trong các nhiệm vụ kinh tế - xã hội của tỉnh.

Bên cạnh đó, nguồn thu từ các nhà máy điện cũng đã “phát” tín hiệu mới. Nếu như năm 2011, thu từ các nhà máy điện chỉ chiếm tỷ lệ rất khiêm tốn, năm 2011 là 1,6%; năm 2012 là 1,5%; năm 2013 là 4,2% thì ở năm 2015 này được dự tính ở con số 5%. Dự kiến năm 2014, các nhà máy điện trên địa bàn tỉnh nộp ngân sách nhà nước 840 tỷ đồng. Với nhu cầu tiêu thụ điện ngày càng tăng mạnh, các nhà máy điện trên địa bàn tỉnh đang đầu tư hoàn thành phát điện và hoà vào lưới điện quốc gia cho thấy một tác động vui. Đó là, lượng than bán cho điện tăng làm gia tăng giá trị của sản xuất than bền vững đối với thu ngân sách của tỉnh.

Cùng với đó, khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài duy trì đà tăng trưởng ổn định, tiếp tục mở rộng sản xuất kinh doanh. Theo dự tính, doanh nghiệp có vốn đầu từ nước ngoài đạt khoảng 102% dự toán, chiếm 6,9% thu nội địa. Đáng chú ý, khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh ngày càng khẳng định rõ vị trí với bước tăng trưởng qua từng năm. Đây cũng là chỉ tiêu Bộ Tài chính qua các năm giao cho tỉnh Quảng Ninh cao hơn các địa phương khác trong khu vực, song với sự vào cuộc mạnh mẽ của các cấp, các ngành trong công tác quản lý, đôn đốc thu nợ, theo dự tính từ cơ quan chuyên môn, số thu từ lĩnh vực này sẽ vượt 3% dự toán. Ước thực hiện năm 2014 là 1.440 tỷ đồng, chiếm 9% thu nội địa (năm 2011: 7,3%; năm 2012: 7,8%; năm 2013: 8,7%).

Trong thực hiện nhiệm vụ thu tiền sử dụng đất, tỉnh tiếp tục phân cấp mạnh nên vừa tạo sự linh hoạt ở cơ sở, vừa tăng thêm nguồn lực cho địa phương. Theo đó, dự toán thu tiền sử dụng đất năm 2014 là 600 tỷ đồng; ước thực hiện 1.060 tỷ đồng; tăng 77%. Tuy chưa đạt được như mong muốn song thu từ lĩnh vực du lịch cũng đã có sự chuyển động tích cực; con số ước thực hiện năm 2014 là 830 tỷ đồng, chiếm 5,2% số thu nội địa (năm 2011: 2,6%; năm 2012: 2,8%; năm 2013: 4%).

Tuy chưa kết thúc năm, song, từ những con số biết nói ở trên không chỉ khẳng định sự tăng trưởng mạnh của tỉnh mà còn chính là bước tạo đà vững chắc cho 2015 - năm chốt của kỳ kế hoạch 5 năm (2011-2015).

Ngọc Lê