Ngành Y tế sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền 2 cấp

Sở Y tế Quảng Ninh vừa ban hành văn bản số 2621/ĐA-SYT (13/6/2025) về Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy ngành Y tế theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Qua đó thể hiện quyết tâm trong việc tái cấu trúc toàn diện hệ thống y tế cơ sở nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả và chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân trong tình hình mới. Đây được xem là một bước đi chiến lược, đồng bộ hóa hệ thống y tế với mô hình tổ chức chính quyền mới, đồng thời giải quyết các điểm nghẽn tồn tại nhiều năm.

Theo Đề án, 171 Trạm Y tế hiện tại sẽ được sắp xếp thành 60 Trạm Y tế chính và 106 điểm trạm. 5 Trạm Y tế sẽ dừng hoạt động, gồm: Trạm Y tế phường Bạch Đằng (TP Hạ Long), Trạm Y tế thị trấn Tiên Yên (huyện Tiên Yên), Trạm Y tế thị trấn Bình Liêu (huyện Bình Liêu), Trạm Y tế thị trấn Cái Rồng (huyện Vân Đồn), Trạm Y tế thị trấn Cô Tô (huyện Cô Tô).

Mỗi xã, phường, đặc khu sau sắp xếp có ít nhất 1 Trạm Y tế chính. Sắp xếp toàn bộ số nhân lực làm việc tại các Trạm Y tế hiện có về cho các Trạm Y tế mới sau sắp xếp. Mỗi trạm chính, điểm trạm có 1 bác sĩ. Nếu các điểm trạm chưa bố trí được bác sĩ thì cử bác sĩ tăng cường từ Trung tâm Y tế.

Đối với những Trạm Y tế chính, điểm trạm ở vùng khó khăn, xa trung tâm, việc thực hiện đầy đủ chức năng khám chữa bệnh, y tế dự phòng, dân số… được đảm bảo theo Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn đến năm 2030 (ban hành tại Quyết định số 1300/QĐ-BYT).

Các Trạm Y tế được xác định là trụ sở chính tiếp tục sử dụng ổn định nhằm đảm bảo hoạt động khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu. Những trụ sở không còn sử dụng do thay đổi địa bàn, quy mô dân số hoặc mô hình tổ chức sẽ bàn giao cho địa phương quản lý, sử dụng.

Toàn tỉnh hiện có 13 Trung tâm Y tế tuyến huyện, trong đó có 10 Trung tâm Y tế đa chức năng; 2 Trung tâm Y tế đa chức năng không đầy đủ (Trung tâm Y tế TP Hạ Long và Trung tâm Y tế TP Uông Bí có chức năng khám chữa bệnh BHYT nhưng không có giường bệnh nội trú) và 1 Trung tâm Y tế chỉ có chức năng về y tế dự phòng (Trung tâm Y tế TP Cẩm Phả). Theo Đề án, các Trung tâm Y tế tuyến huyện sẽ điều chỉnh tên gọi (bỏ các từ "huyện, thị xã, thành phố") do không còn địa giới cấp huyện. Các Trung tâm Y tế tiếp tục là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Y tế; giữ nguyên trạng trụ sở, cơ sở vật chất, tài sản và nguồn tài chính; bộ máy tổ chức, lãnh đạo và số lượng người làm việc hiện có tại Trung tâm Y tế.

Trong giai đoạn tiếp theo, ngành Y tế tỉnh sẽ tiếp tục rà soát, sắp xếp các Trung tâm Y tế theo hướng sáp nhập các đơn vị quy mô nhỏ, năng lực hạn chế hoặc địa bàn liền kề để hình thành mô hình Bệnh viện khu vực. Đề án cũng xem xét điều chỉnh chức năng, chuyển chức năng dự phòng từ Trung tâm Y tế về các Trạm Y tế và có thể dừng hoạt động một số Trung tâm Y tế ít chức năng hoặc không có giường bệnh nội trú (các Trung tâm Y tế Hạ Long, Uông Bí, Cẩm Phả); dự kiến dừng hoạt động của các Phòng khám đa khoa khu vực trên địa bàn tỉnh.

Sau khi ổn định sắp xếp tổ chức hệ thống y tế cơ sở, ngành Y tế tỉnh tiếp tục nghiên cứu dự kiến sắp xếp, sáp nhập một số đơn vị y tế tuyến tỉnh. Việc sắp xếp các đơn vị được thực hiện theo chỉ đạo của Trung ương.

Ngành Y tế tỉnh hiện đang giữ nguyên trạng không thay đổi sau sắp xếp, gồm: Lãnh đạo Sở, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ, các cơ quan có chức năng quản lý nhà nước thuộc Sở Y tế; các đơn vị sự nghiệp công lập tuyến tỉnh; các đơn vị sự nghiệp công lập tuyến huyện, giữ nguyên trạng 3 Bệnh viện, gồm: Đa khoa khu vực Cẩm Phả; Đa khoa Cẩm Phả; Đa khoa Hạ Long.