Ngăn chặn tình trạng “tiền trảm hậu tấu”

Dư luận hiện đang quan tâm đến người nước ngoài lao động “chui” tại Việt Nam, trong đó có Quảng Ninh. Để quản lý tốt hơn công tác này, nhất là lao động nước ngoài tại các dự án mà người nước ngoài trúng thầu, Chính phủ đã ban hành Nghị định 46/2011/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 34/2008/NĐ-CP quy định về tuyển dụng và quản lý người nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

Nghị định 46 có hiệu lực từ 1-8 đã quy định rõ trách nhiệm của nhà đầu tư, nhà thầu nước ngoài trong việc quản lý lao động nước ngoài tại Việt Nam.

Theo Nghị định 46, trong quy định trong quá trình lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, chủ đầu tư đã phải quy định nội dung về việc sử dụng người lao động Việt Nam và người nước ngoài. Nếu có phương án sử dụng người nước ngoài thì phải cụ thể các yêu cầu: Vị trí công việc, số lượng, trình độ chuyên môn, kinh nghiệm, thời gian thực hiện công việc. Đồng thời chủ đầu tư có trách nhiệm theo dõi và quản lý người nước ngoài trong việc thực hiện các quy định của pháp luật Việt Nam tại nhà thầu nước ngoài. Hằng quý, chủ đầu tư báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về tình hình tuyển dụng và quản lý người nước ngoài tại các nhà thầu nước ngoài.

Đối với nhà thầu nước ngoài, trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất phải có phương án sử dụng người lao động Việt Nam và người nước ngoài theo yêu cầu của chủ đầu tư. Trước khi người nước ngoài đến làm việc tại Việt Nam, nhà thầu nước ngoài phải làm thủ tục đề nghị cấp giấy phép lao động. Quy định này nhằm ngăn chặn tình trạng “tiền trảm hậu tấu”, viện cớ đảm bảo tiến độ thi công đã đưa người nước ngoài vào lao động trước rồi báo cáo sau.

Về trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, Chủ tịch UBND tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo trong việc giới thiệu, cung ứng người lao động Việt Nam cho nhà thầu nước ngoài, đồng thời xem xét, quyết định việc cho phép nhà thầu nước ngoài được tuyển người nước ngoài vào các vị trí công việc không tuyển được người lao động Việt Nam. Định kỳ hằng quý, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm phối hợp với cơ quan công an và các cơ quan có liên quan kiểm tra tình hình thực hiện các quy định của pháp luật Việt Nam đối với người nước ngoài làm việc tại các dự án, gói thầu do nhà thầu nước ngoài trúng thầu trên địa bàn.

Để quản lý tốt hơn lao động người nước ngoài tại các dự án nhà thầu nước ngoài trúng thầu thì nhà đầu tư, nhà thầu nước ngoài và cơ quan quản lý nhà nước đều phải tăng cường trách nhiệm.

Nguyên Đan