Đẩy nhanh tiến độ các mô hình đầu tư theo hình thức đối tác công - tư

Thực hiện chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ và chỉ đạo của UBND tỉnh về việc triển khai Đề án áp dụng thí điểm các mô hình “Lãnh đạo công - quản trị tư”, “Đầu tư công - quản lý tư”, “Đầu tư tư - sử dụng công”, thời gian vừa qua các cấp, các ngành, địa phương trong tỉnh đã quan tâm triển khai mô hình này. Tuy nhiên, do đây là mô hình khá mới và đang triển khai ở giai đoạn đầu nên các đơn vị, địa phương còn có những lúng túng. Mặc dù các địa phương, sở, ngành đã có nhiều cố gắng trong nghiên cứu, đề xuất mô hình nhưng chưa xác định được phương thức triển khai cụ thể. Bên cạnh đó, cơ quan tham mưu cũng chưa tổ chức tốt việc hướng dẫn cách thức lựa chọn mô hình, phương thức triển khai cụ thể đối với từng mô hình.

Chúng ta đã biết, việc áp dụng và đẩy mạnh công tác triển khai các mô hình đầu tư và quản lý theo hình thức đối tác “công - tư” là một hình thức mang lại hiệu quả cao và huy động được nguồn lực lớn của xã hội cũng như các sáng kiến trong quản trị của khối tư nhân. Đồng thời, đây cũng là một giải pháp thực hiện tái cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, giảm gánh nặng đầu tư từ ngân sách.
Với ý nghĩa, tầm quan trọng và hiệu quả thực tế của mô hình, vì vậy mới đây, UBND tỉnh đã có công văn chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ triển khai các mô hình đầu tư và quản lý sau đầu tư theo hình thức đối tác công - tư. Trong đó yêu cầu Chủ tịch UBND các địa phương phải mạnh dạn, đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu và gương mẫu trong việc lựa chọn mô hình và tổ chức triển khai đảm bảo hiệu quả nhất.

Về nguyên tắc, UBND cấp huyện chủ động toàn bộ từ công tác lựa chọn mô hình, lựa chọn đối tác tư, đến khâu tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về hiệu quả của mô hình lựa chọn. Do đây là mô hình mới, nên UBND các địa phương phải báo cáo cấp uỷ để thống nhất chỉ đạo. Cùng với đó bố trí bộ phận chuyên sâu, chuyên trách về triển khai các mô hình; đảm bảo công tác phối hợp và giải quyết kịp thời các ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh cũng như tháo gỡ các vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển khai.

UBND tỉnh uỷ quyền cho UBND các huyện, thị xã, thành phố tự quyết định phê duyệt dự án và tổ chức thực hiện các bước đảm bảo quy định đối với các dự án, công trình thực hiện theo một trong các mô hình của Đề án. Việc quyết định đầu tư và quyết định mô hình quản lý của các địa phương phải đảm bảo nguyên tắc: Nếu phát sinh kinh phí từ ngân sách thì địa phương tự cân đối, không đề nghị hỗ trợ từ ngân sách tỉnh...

Mô hình mới theo hình thức đối tác công - tư đã được áp dụng, triển khai thành công ở một số tỉnh, thành phía Nam, trong đó nổi bật là ở tỉnh Bình Dương. Đoàn công tác cấp cao của tỉnh cũng đã có cuộc tham quan, học tập kinh nghiệm ở Bình Dương và Đồng Nai. Hy vọng với quyết tâm của tỉnh trong việc triển khai Đề án và những kinh nghiệm học tập được ở các địa phương thực hiện thành công, các công trình, dự án của tỉnh triển khai theo hình thức đối tác công - tư sẽ mang lại hiệu quả và ý nghĩa cao, góp phần quan trọng vào việc tái cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng trên địa bàn tỉnh...

Thanh Tùng