Bảo đảm tính tập trung cao, đúng trọng tâm trong đầu tư công

Năm 2022, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của Quảng Ninh đạt 93,9%, cao nhất trong 5 năm gần đây. Phát huy kết quả này, ngay từ đầu năm 2023 tỉnh đã thực hiện tốt việc phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công theo hướng bảo đảm theo hướng tập trung, hiệu quả, lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư, phát huy vai trò “vốn mồi” của đầu tư công để kích thích sự phát triển kinh tế - xã hội.

Thời gian qua, Quảng Ninh đã đẩy mạnh cơ cấu lại đầu tư công, bảo đảm tính tập trung cao, đúng trọng tâm, trọng điểm, có tính lan tỏa, đủ sức lôi kéo, dẫn dắt đầu tư ngoài nhà nước. Tỉnh thực hiện triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, tăng tỷ lệ chi đầu tư phát triển trong tổng chi ngân sách địa phương (chiếm 58%), khắc phục tình trạng manh mún, kéo dài, dàn trải, lãng phí. Số công trình khởi công mới trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2026 giảm 87% so với giai đoạn 2016 - 2021).

Cùng với đó, Quảng Ninh làm tốt công tác giải phóng mặt bằng; đẩy nhanh tốc độ hoàn thành một số công trình trọng điểm vượt trước tiến độ đề ra, phát huy hiệu quả sau đầu tư. Nguồn vốn ngân sách được ưu tiên bố trí tập trung cho các dự án trọng điểm phát triển hạ tầng giao thông chiến lược, cảng biển và dịch vụ cảng biển, hạ tầng các khu công nghiệp, khu kinh tế… thúc đẩy liên kết vùng, nội vùng, hợp tác hóa lãnh thổ, kiến tạo hành lang phát triển mới, nâng cao năng lực hội nhập quốc tế. Ưu tiên phát triển hạ tầng thông tin, viễn thông, tạo nền tảng chuyển đổi số toàn diện, phát triển kinh tế số, xã hội số. Tăng cường năng lực y tế cơ sở và y tế dự phòng; bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị của các di tích - danh thắng. Đặc biệt là tập trung cho các dự án phát triển hạ tầng giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục… thiết yếu ở khu vực miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhằm nâng cao mức sống và chất lượng sống của người dân, thúc đẩy phát triển sản xuất, thu hẹp chênh lệch vùng miền.

Năm 2023, tổng kế hoạch vốn đầu tư công của Quảng Ninh 14.804 tỷ đồng, đến nay đã phân khai chi tiết trên 11.000 tỷ đồng cho các dự án, công trình. Trong đó, vốn phân bổ được bảo đảm công khai, công bằng, minh bạch. Nguồn vốn cũng được bố trí vốn đầu tư tập trung, không phân tán, dàn trải, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, đảm bảo phù hợp giữa các vùng miền của địa phương, để tạo động lực phát triển cho các vùng.

Hiện UBND tỉnh đã phân khai nguồn vốn ngân sách cấp tỉnh cho 14 dự án hoàn thành, 50 dự án chuyển tiếp và 9 dự án khởi công mới. Trong đó có nhiều dự án quan trọng, trọng điểm phát triển hạ tầng giao thông chiến lược như: Đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến TX Đông Triều, đoạn từ nút giao Đầm Nhà Mạc đến đường tỉnh 338 (giai đoạn 1): 192 tỷ đồng; đường ven sông kết nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến TX Đông Triều, đoạn từ đường tỉnh 338 đến TX Đông Triều giai đoạn 1: trên 1.800 tỷ đồng; dự án cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 342 đoạn thuộc địa bàn huyện Ba Chẽ: 400 tỷ đồng; mở rộng đường tỉnh 334 từ sân golf Ao Tiên đến nút giao giữa đường 334 với đường vào công viên phức hợp KKT Vân Đồn: 250 tỷ đồng...

UBND tỉnh Quảng Ninh cũng đang tích cực đôn đốc, chỉ đạo các chủ đầu tư của các dự án chuyển tiếp lập, duyệt tiến độ thi công chung, tiến độ từng dự án để làm cơ sở theo dõi, chỉ đạo thực hiện; giám sát chặt chẽ khối lượng, chất lượng hoàn thành các công trình, thanh toán dứt điểm khối lượng hoàn thành, tuyệt đối không để nợ đọng xây dựng cơ bản. Đối với các dự án khởi công mới 2023, UBND tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư, địa phương hoàn thành phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu trong quý I/2023; triển khai các thủ tục lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng thi công, chậm nhất trong quý II/2023. Về lựa chọn nhà thầu, UBND tỉnh đưa ra quan điểm, kiên quyết không chấp nhận các nhà thầu yếu kém, không đảm bảo năng lực, nhất là các nhà thầu chậm tiến độ các dự án đã và đang triển khai trên địa bàn tỉnh tham gia đấu thầu theo đúng quy định của pháp luật.

UBND tỉnh và các ngành, địa phương đang nỗ lực phấn đấu để đạt mục tiêu đến 31/12 giải ngân 100% kế hoạch vốn bố trí đầu năm, trong đó đến hết quý III/2023 giải ngân đạt tối thiểu 80% kế hoạch vốn.