Xây dựng xã Đường Hoa giàu đẹp, văn minh, hạnh phúc

Từ sự hợp nhất của ba xã Quảng Long, Quảng Sơn và Đường Hoa, một đơn vị hành chính mới mang tên xã Đường Hoa đã hình thành tại phía Đông Bắc tỉnh Quảng Ninh, hội tụ sức mạnh, nguồn lực và khát vọng vươn lên của cả 3 địa phương. Ngay sau sáp nhập, Đại hội Đảng bộ xã đã nhanh chóng được tổ chức, kịp thời đề ra những phương hướng phát triển trọng tâm cho nhiệm kỳ 2025-2030, thể hiện ý chí quyết tâm xây dựng địa phương vững mạnh. Với tinh thần đoàn kết, ý chí đổi mới và tầm nhìn dài hạn được cụ thể hóa trong nghị quyết đại hội, xã mới sẽ nỗ lực không ngừng để trở thành một hình mẫu về sự phát triển hài hòa, bền vững, góp phần xây dựng Quảng Ninh ngày càng giàu đẹp, văn minh và hiện đại.

Tạo đà phát triển

Ngày 1/7/2025, theo Nghị quyết 1679/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Quảng Ninh, xã Đường Hoa chính thức được thành lập trên cơ sở sáp nhập từ ba xã Quảng Long, Quảng Sơn và Đường Hoa. Với diện tích tự nhiên 220,38km² và quy mô dân số 17.201 người phân bổ tại 32 thôn bản, Đường Hoa hiện là một trong những đơn vị hành chính có quy mô lớn của tỉnh. Đảng bộ xã có 49 chi, đảng bộ trực thuộc và 699 đảng viên, tạo nền tảng vững chắc cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo.

Trong nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng ủy các xã Quảng Long, Quảng Sơn và Đường Hoa đã xác định và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm phát triển kinh tế theo hướng bền vững, đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và bảo vệ môi trường. Đồng thời, ưu tiên phát triển nông nghiệp theo hướng hữu cơ, tuần hoàn, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, khuyến khích người dân chuyển đổi cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, từng bước hình thành các mô hình kinh tế xanh.

Trên địa bàn duy trì ổn định 765ha trồng lúa và cây hằng năm (trong đó lúa 493ha, cây hàng năm 272ha), đạt sản lượng lương thực có hạt 3.695 tấn. Các giải pháp đưa giống cây, con mới có năng suất, chất lượng cao vào sản xuất được chú trọng, cụ thể, như: Đẩy mạnh cải tạo, thay thế cây chè bằng giống mới đạt chuẩn VietGAP; hình thành các vùng sản xuất tập trung quy mô lớn gồm trên 200ha chè, khoảng 1.500ha quế, 140ha lúa chất lượng cao, trên 250ha nuôi trồng thủy sản tập trung. Đặc biệt, dự án chăn nuôi lợn công nghệ cao của Công ty Greentech với quy mô 60.000 con/năm đã đi vào hoạt động, đánh dấu bước phát triển mới trong nông nghiệp công nghệ cao của xã. Điển hình như Công ty TNHH Đầu tư xây dựng và thương mại Việt Tú đầu tư phát triển cây chè theo hướng hữu cơ, đưa khách nước ngoài đến khảo sát, tham quan đồi chè…

Cùng với đó, cấp ủy và chính quyền xã đã đồng bộ triển khai hiệu quả việc huy động, lồng ghép và sử dụng các nguồn lực cho các Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM). Diện mạo nông thôn ngày càng đổi mới, khang trang, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện rõ rệt. Hệ thống trường học, trạm y tế, nhà văn hóa thôn, sân thể thao được xây dựng khang trang, đáp ứng đầy đủ nhu cầu học tập, khám chữa bệnh và sinh hoạt cộng đồng. Các phong trào bảo vệ môi trường, chỉnh trang nông thôn, xây dựng “tuyến đường hoa”, “tuyến đường kiểu mẫu” đã được đẩy mạnh, hình thành nếp sống xanh - sạch - đẹp gắn liền với mục tiêu xây dựng NTM kiểu mẫu.

Hạ tầng giao thông từng bước được đầu tư đồng bộ và hiện đại. Trong nhiệm kỳ qua, 69 dự án đầu tư hạ tầng đã được triển khai với tổng kinh phí gần 279 tỷ đồng. Toàn xã đã có hệ thống đường nhựa, trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị được đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp, đảm bảo tính kết nối và liên thông, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.

Công tác phát triển lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, thương mại và dịch vụ cũng được chú trọng với nhiều giải pháp linh hoạt. Lâm nghiệp có bước phát triển mới, tỷ lệ che phủ rừng toàn vùng duy trì ổn định ở mức 71,5%. Tiểu thủ công nghiệp và xây dựng được khuyến khích phát triển với việc hình thành 2 hợp tác xã, 11 cơ sở sản xuất, chế biến chè và 432 hộ kinh doanh, tạo thêm việc làm tại chỗ. Hoạt động thương mại và dịch vụ có chuyển biến tích cực, đặc biệt là dịch vụ hậu cần phục vụ sản xuất, vận tải hàng hóa và bán lẻ tiêu dùng. Xã đã phát triển được 11 sản phẩm OCOP cấp tỉnh đạt từ 3-4 sao, khẳng định chất lượng và giá trị sản phẩm địa phương.

Song song với phát triển kinh tế, cấp ủy đảng, chính quyền xã Đường Hoa đã đồng bộ triển khai đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân. Việc thực hiện nghiêm túc dân chủ ở cơ sở, tổ chức giao ban giữa Đảng ủy với Bí thư chi bộ, Trưởng thôn, bản, Trưởng Ban công tác Mặt trận thôn, bản, cùng các buổi đối thoại giữa cấp ủy, chính quyền với nhân dân đã được triển khai hiệu quả.

Điển hình là việc triển khai Dự án đầu tư nâng cấp tuyến đường trục xã từ quốc lộ 18A đến trung tâm xã Đường Hoa. Đảng ủy, chính quyền xã đã tổ chức họp dân, công khai chủ trương và thành lập 4 tổ công tác xuống từng thôn, từng hộ dân để tuyên truyền, vận động. Kết quả, 95 hộ dân tự nguyện hiến 565m² đất, tháo dỡ 548m tường bao, 240m mái tôn và 255 cây xanh, cây lâu năm các loại. Đây là minh chứng rõ ràng cho tinh thần đồng thuận, đoàn kết, trách nhiệm của người dân đối với sự phát triển chung của địa phương, góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, vững bước thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh.

Ông Đinh Khắc Khuê, thôn 4, xã Đường Hoa, chia sẻ: “Thời gian qua, chính quyền và người dân đã cùng đồng lòng thực hiện nhiều phần việc thiết thực, từ chỉnh trang hạ tầng, xây dựng đường giao thông, nhà văn hóa, cho tới cải thiện đời sống dân sinh. Đến nay, diện mạo chung của xã Đường Hoa ngày càng khang trang, sạch đẹp hơn, cuộc sống của người dân được cải thiện rõ rệt về mọi mặt. Đây là kết quả của sự đoàn kết, thống nhất giữa chính quyền và nhân dân. Chúng tôi mong muốn, sau sáp nhập các cấp chính quyền sẽ tiếp tục phát huy tinh thần dân chủ, trách nhiệm, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân để xây dựng xã Đường Hoa ngày càng phát triển giàu đẹp hơn.”

Với những định hướng đúng đắn, giải pháp đồng bộ và sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, trong nhiệm kỳ 2020-2025, tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế trên địa bàn xã Đường Hoa ước đạt 1.340 tỷ đồng. Cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch tích cực: Tỷ trọng ngành Nông - Lâm - Ngư nghiệp chiếm 51,7% (giảm 2,6%), ngành Công nghiệp - Xây dựng chiếm 26,3% (tăng 1,5%), ngành Thương mại - Dịch vụ chiếm 22% (tăng 1,1%). Thu nhập bình quân đầu người ước đạt 85 triệu đồng/người/năm. Các chỉ số xã hội cũng đạt kết quả ấn tượng: 11/11 trường trên địa bàn đạt chuẩn quốc gia; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 98,5%; tỷ lệ dân cư nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 100%. Đặc biệt, xã không còn hộ nghèo, số hộ cận nghèo chỉ còn 33 hộ (chiếm tỷ lệ 0,71%).

Hướng tới tương lai

Nhiệm kỳ 2025-2030 được xã Đường Hoa xác định là giai đoạn bản lề để tạo đà tăng tốc phát triển mạnh mẽ, toàn diện. Đặc biệt, được đánh giá là địa bàn có không gian phát triển mở, xã Đường Hoa hội tụ nhiều lợi thế nổi bật, như: Địa hình đa dạng kết hợp giữa vùng biển, trung du và miền núi; hệ thống giao thông thuận lợi với cao tốc Hạ Long - Móng Cái và quốc lộ 18A chạy qua; quy hoạch xây dựng cơ bản hoàn thiện; môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện; có thương hiệu trà Đường Hoa là sản phẩm đặc trưng của địa phương và tỉnh Quảng Ninh; có bản sắc dân tộc Dao và sở hữu nhiều cảnh quan độc đáo, như: khu bảo tồn sinh thái Quảng Nam Châu, hồ Trúc Bài Sơn, hệ thống sông suối gắn với rừng tự nhiên... Đây là những điều kiện quan trọng, tạo dư địa lớn để xã Đường Hoa phát triển các lĩnh vực kinh tế mũi nhọn, như: nông nghiệp công nghệ cao, du lịch sinh thái, dịch vụ thương mại; đồng thời thu hút đầu tư vào các ngành nghề phù hợp với định hướng phát triển bền vững của địa phương.

Trên nền tảng dư địa sẵn có, xã Đường Hoa xác định mục tiêu tổng quát trong nhiệm kỳ tới là: Tiếp tục tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; phát huy cao độ sức mạnh văn hóa, con người Quảng Ninh; đẩy mạnh phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; khai thác, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ môi trường, nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân; đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh, giữ gìn chủ quyền biên giới quốc gia.

Để cụ thể hóa mục tiêu, xã Đường Hoa cũng đã xây dựng các chỉ tiêu chủ yếu làm cơ sở triển khai trong cả nhiệm kỳ. Cụ thể: hằng năm có trên 90% tổ chức đảng trực thuộc được đánh giá xếp loại từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; 90% đảng viên được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ; tốc độ tăng tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn bình quân hằng năm đạt 9%; tốc độ tăng tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn bình quân hằng năm đạt 9,3%; cơ cấu ngành kinh tế đến năm 2030: Nông - Lâm - Ngư nghiệp đạt 40,3%, Công nghiệp và Xây dựng đạt 32,9%, Thương mại và Dịch vụ đạt 26,8%; thu nhập bình quân đầu người đến năm 2030 đạt 108 triệu đồng/người/năm; phấn đấu xã không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo; duy trì tỷ lệ 100% trường học đạt chuẩn quốc gia; phấn đấu có thêm 1 đến 2 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 86,5%, trong đó tỷ lệ có bằng cấp, chứng chỉ đạt 52%; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế toàn dân đạt 98,8%; tỷ lệ thôn, bản văn hóa đạt 96,7% trở lên; tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước sạch đáp ứng quy chuẩn đạt từ 85% trở lên; tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn ở nông thôn đạt 90%...

Đồng chí Trần Đức Dũng, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Đường Hoa, cho biết: Để tạo đà phát triển vững chắc trong giai đoạn 2025-2030, xã sẽ tập trung triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp mang tính chiến lược, trong đó xác định xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh là nhiệm vụ then chốt, xuyên suốt. Trọng tâm là kiện toàn bộ máy chính quyền theo hướng “Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả”, tạo nền tảng để nâng cao hiệu quả điều hành và phục vụ nhân dân. Đồng thời, chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, có tư duy đổi mới, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số và thích ứng với xu thế phát triển của nền kinh tế xanh. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành sẽ được đẩy mạnh gắn với nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt. Bên cạnh đó, xã sẽ ưu tiên tái cơ cấu ngành nghề phù hợp điều kiện thực tiễn, kết hợp chặt chẽ giữa nông - lâm - ngư nghiệp với công nghiệp và dịch vụ; thúc đẩy du lịch sinh thái gắn với văn hóa bản địa và phát triển sản phẩm OCOP đặc trưng.

Đồng chí cũng nhấn mạnh, cùng với việc khuyến khích khởi nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp và chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ, xã sẽ tập trung thực hiện hiệu quả ba đột phá chiến lược: cải cách hành chính toàn diện; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đào tạo nghề và giáo dục phổ thông; phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại. Song hành với đó, địa phương cũng đặc biệt coi trọng phát triển con người và văn hóa thành động lực nội sinh, bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, giữ vững quốc phòng, an ninh - nền tảng thiết yếu để kiến tạo sự phát triển bền vững.

Nhiệm kỳ 2025-2030, với quyết tâm chính trị cao và khát vọng phát triển bền vững, xã Đường Hoa quyết tâm phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế; huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực; hướng tới xây dựng địa phương giàu đẹp, văn minh, hạnh phúc, góp phần cùng tỉnh Quảng Ninh bước vào kỷ nguyên phát triển mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.