Thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân

Ngày 31/3/2023, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 45/NQ-CP Chương trình hành động của Chính phủ tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 3/6/2017 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về phát triển kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Đây chính là quyết tâm của Chính phủ nhằm tiếp tục đưa kinh tế tư nhân phát triển ở tầm cao hơn. 

Đại hội lần thứ XIII của Đảng khẳng định, phát triển mạnh mẽ khu vực kinh tế tư nhân cả về số lượng, chất lượng, hiệu quả “thực sự trở thành một động lực quan trọng trong phát triển kinh tế”. Đây là chủ trương lớn, nhất quán của Đảng vừa thúc đẩy kinh tế tư nhân tiếp tục phát triển; vừa phát huy vai trò của thành phần kinh tế này trong phát triển kinh tế - xã hội, củng cố an ninh quốc phòng trong tình hình mới.

Để thực hiện thành công Nghị quyết của Đảng, Nghị quyết số 45/NQ-CP đã đặt mục tiêu tổng quát nhằm phát triển kinh tế tư nhân thực sự trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, nâng cao tính tự chủ, tự cường của nền kinh tế.

Phấn đấu đến năm 2025 có khoảng 1,5 triệu doanh nghiệp, trong đó có 60.000 đến 70.000 doanh nghiệp quy mô vừa và lớn; đến năm 2030 có ít nhất 2 triệu doanh nghiệp; hình thành và phát triển nhiều tập đoàn kinh tế tư nhân mạnh, có tiềm lực, có sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế.

Nâng cao chất lượng, hiệu quả kinh doanh trong khu vực kinh tế tư nhân. Tốc độ tăng trưởng của kinh tế tư nhân cao hơn tốc độ tăng trưởng chung của nền kinh tế. Phấn đấu tăng tỷ trọng đóng góp của khu vực kinh tế tư nhân vào GDP để đến năm 2025 đạt khoảng 55%; đến năm 2030 khoảng 60 - 65% GDP.

Tại Quảng Ninh, tỉnh luôn xác định kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng để phát triển kinh tế cùng với kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể là nòng cốt để phát triển nền kinh tế độc lập, tự chủ. Tỉnh luôn khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân phát triển nhanh, bền vững, đa dạng với tốc độ tăng trưởng cao cả về số lượng, quy mô, chất lượng và tỷ trọng đóng góp trong GRDP. 

Nhiều giải pháp hiệu quả đã được tỉnh triển khai nhằm phát triển kinh tế tư nhân như: Thúc đẩy phát triển mọi hình thức liên kết sản xuất, kinh doanh, cung cấp hàng hóa, dịch vụ theo mạng sản xuất, chuỗi giá trị thị trường giữa kinh tế tư nhân với kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhằm tiếp nhận, chuyển giao, tạo sự lan tỏa rộng rãi về công nghệ tiến tiến, quản trị hiện đại, nâng cao giá trị gia tăng và mở rộng thị trường tiêu thụ. Bồi dưỡng nâng cao nhận thức chính trị, tinh thần tự lực, tự cường, nêu cao tinh thần tự hào dân tộc, ý thức tuân thủ pháp luật, thực hiện liêm chính trong kinh doanh. Xây dựng văn hóa doanh nghiệp, đạo đức doanh nhân và trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp, chia sẻ và liên kết hợp tác; đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh, tiếp cận và ứng dụng khoa học và công nghệ tiên tiến trong sản xuất, kinh doanh và quản trị doanh nghiệp. Phát triển thị trường lao động, đào tạo nhân lực, lao động có trình độ chuyên môn… 

Cùng với đó, tỉnh cũng tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh và đúng định hướng. Phát huy mặt tích cực của kinh tế tư nhân, tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, kiểm soát, thực hiện công khai, minh bạch, ngăn chặn, hạn chế mặt tiêu cực, thao túng chính sách, cạnh tranh không lành mạnh, nhất là giải pháp chống mọi biểu hiện chủ nghĩa thân hữu, quan hệ "lợi ích nhóm".

Trong ba năm qua, dịch bệnh COVID-19 đã tác động rất lớn đến nền kinh tế toàn cầu, cộng đồng doanh nghiệp bị ảnh hưởng nặng nề, nhất là các ngành: Du lịch, dịch vụ, vận tải, các doanh nghiệp sản xuất tại các khu công nghiệp. Trong đó, các tư nhân là đối tượng bị tổn thương nhất trong cú sốc kinh tế nghiêm trọng này. Cùng với đó, chiến sự Nga – Ukraine và căng thẳng giữa Nga với các nước phương Tây kéo theo cả một hệ luỵ đi kèm về chi phí nhiên liệu, giá nguyên vật liệu tăng cao… Trong thời gian khó khăn này, tỉnh Quảng Ninh luôn đồng hành, tạo điều kiện và tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp phát triển. Chỉ tính năm 2022, toàn tỉnh có 2.200 đơn vị thành lập mới, tăng 7,6% so với cùng kỳ, tăng 10% kế hoạch năm; số vốn đăng ký đạt 26.000 tỷ đồng, tăng 4% so với cùng kỳ. Lũy kế đến hết năm 2022, trên địa bàn tỉnh có 17.600 doanh nghiệp và đơn vị phụ thuộc đăng ký hoạt động. 3 tháng đầu năm 2023, tỉnh tiếp tục tăng cường công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp được tập trung triển khai, tạo được sự đồng thuận của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, nhất là về đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong các lĩnh vực đầu tư, xây dựng, tài nguyên, môi trường, đất đai, thuế, hải quan; thu hút đầu tư trực tiếp FDI đạt 493,8 triệu USD, đạt 41,3% kế hoạch cả năm 2023.

5 năm liên tiếp (2017-2021), Quảng Ninh đứng đầu bảng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) nhờ những nỗ lực vượt bậc trong cải cách hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, điều hành kinh tế…

Đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Quảng Ninh, khẳng định, kết quả này là của cả quá trình nhận thức đầy đủ vai trò của các khu vực kinh tế, trong đó kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng cho phát triển để xác định trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, thực hiện các cam kết, giữ vững niềm tin, luôn đặt mình ở vị trí nhà đầu tư để thấu hiểu, thấu cảm, chia sẻ, đồng hành.

Theo Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Xuân Ký, chỉ số PCI được khảo sát thường niên với Quảng Ninh không chỉ là một kênh tin cậy để lắng nghe ý kiến chia sẻ, đo lường thông tin phản hồi từ cộng đồng doanh nghiệp về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, mà còn là thương hiệu của địa phương, là nguồn lực, động lực phát triển nhanh, bền vững, là mục tiêu chính trị đã được Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV xác định. 

Ngay sau khi Nghị quyết số 45/NQ-CP được ban hành, UBND tỉnh Quảng Ninh đã giao các ngành liên quan tham mưu triển khai thực hiện trên địa bàn. Đặc biệt là cụ thể hóa 5 nhiệm vụ chủ yếu: Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách đồng bộ, nhất quán, tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân; Tiếp tục mở rộng khả năng tham gia thị trường của kinh tế tư nhân và thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng; Tiếp tục phát triển kết cấu hạ tầng và tăng cường khả năng tiếp cận các nguồn lực của kinh tế tư nhân; Tiếp tục tập trung hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi mới sáng tạo, hiện đại hóa công nghệ và phát triển nguồn nhân lực, nâng cao năng suất; Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; thống nhất nhận thức, tư tưởng về phát triển kinh tế tư nhân.

Đặc biệt, hiện nay các ngành liên quan cũng đã hoàn thành dự thảo kế hoạch thúc đẩy hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp, đang lấy ý kiến rộng rãi để hoàn thiện và trình UBND tỉnh phê duyệt.

Từ Nghị quyết của Chính phủ, Quảng Ninh đang biến thành quyết tâm hành động với những giải pháp cụ thể, hiệu quả để đưa kinh tế tư nhân trở thành động lực phát triển của tỉnh, của đất nước.