Tạo sự đồng thuận trong giải phóng mặt bằng

Thị xã Quảng Yên đang từng bước khẳng định vai trò là một trong những động lực tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Với mục tiêu phát triển nhanh và bền vững, địa phương này tập trung vào việc quy hoạch, xây dựng hạ tầng đồng bộ và thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trọng điểm. Tuy nhiên, một trong những thách thức lớn nhất chính là công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) - yếu tố quyết định tiến độ triển khai các dự án. Nhận thức rõ điều này, chính quyền Quảng Yên đã thực hiện GPMB theo phương châm công khai, minh bạch, đảm bảo quyền lợi của người dân. Nhờ cách làm bài bản, đồng thuận xã hội được nâng cao, tạo tiền đề quan trọng để các dự án trọng điểm sớm đi vào hoạt động.

Dự án Cụm công nghiệp Đông Mai với quy mô 16ha, đây là khu vực tập trung các doanh nghiệp sản xuất, chế biến, chế tạo nhằm di dời các cơ sở công nghiệp ra khỏi khu dân cư, hạn chế ô nhiễm môi trường và tối ưu hóa không gian phát triển đô thị.

Ngay sau khi có chủ trương thu hồi đất, UBND thị xã Quảng Yên đã triển khai minh bạch các bước: từ thông báo, kiểm đếm, đánh giá bồi thường, lấy ý kiến người dân, đến phê duyệt và chi trả bồi thường. Đặc biệt, chính quyền địa phương đã chủ động phối hợp với các phòng, ban chức năng để đảm bảo quá trình thực hiện diễn ra đúng quy trình và không gây ảnh hưởng lớn đến đời sống người dân. Nhờ quy trình minh bạch, gần 100% hộ dân đã đồng thuận bàn giao mặt bằng đúng tiến độ. Anh Ngô Viết Phước, khu Hải Hoà, (phường Đông Mai, thị xã Quảng Yên) chia sẻ: Gia đình tôi nằm trong diện GPMB của dự án, tôi thấy các quy trình triển khai thu hồi đất đều rất rõ ràng minh bạch, những kiến nghị của người dân đều được xem xét giải quyết thỏa đáng theo đúng quy định của pháp luật. Vì vậy gia đình tôi đã đồng thuận bàn giao đất cho nhà nước để thực hiện dự án, vì sự phát triển chung của quê hương.

Sau khi hoàn tất công tác GPMB, dự án đã nhanh chóng được bàn giao cho chủ đầu tư - Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Quốc tế Tân Đại Dương, để triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Ông Nguyễn Đức Thuận, Chỉ huy trưởng Dự án Cụm công nghiệp Đông Mai cho biết: Với mặt bằng thuận lợi, đơn vị đã huy động được tối đa nhân công và xe máy để thi công. Dự kiến đến hết tháng 10/2025 sẽ hoàn thiện hạ tầng của Cụm Công nghiệp, thu hút các doanh nghiệp thứ cấp vào hoạt động, góp phần tạo việc làm cho lao động và tăng thu ngân sách cho địa phương.

Bước sang năm 2025, TX Quảng Yên xác định diện tích đất cần GPMB còn nhiều, gồm 13 dự án về hạ tầng Khu công nghiệp, giao thông và tái định cư với tổng diện tích phải GPMB lên đến hàng ngàn ha. Trong khi đó do đặc thù của địa phương và lịch sử để lại, trong quá trình thực hiện GPMB cũng phát sinh nhiều khó khăn. Điển hình như một số hộ dân không đồng thuận với đơn giá bồi thường đất, đặc biệt là đất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản. Nhiều diện tích đất có tranh chấp hoặc chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng gây khó khăn trong công tác bồi thường. Một số dự án cần di dời nhiều công trình, phần mộ, gây ảnh hưởng đến tiến độ GPMB. Một số hộ dân có diện tích mặt nước lớn, trong khi nhà nước lại chưa có quy định cụ thể về hỗ trợ di dời tài sản trên nước…

Để tạo sự đồng thuận người dân, thị xã Quảng Yên đã thực hiện đồng bộ các giải pháp. Trong đó, tiếp tục tổ chức các cuộc họp đối thoại, công khai quy hoạch, chính sách bồi thường để người dân nắm rõ quyền lợi và nghĩa vụ. Đối với các hộ có nhu cầu tái định cư, xem xét để bố trí các vị trí phù hợp, thuận tiện, đảm bảo về diện tích cũng như có cơ sở hạ tầng đồng bộ. Đồng thời, thị xã cũng tạo điều kiện cho người dân bị thu hồi đất nông nghiệp được đào tạo nghề, chuyển đổi sinh kế. Đối với các diện tích đất có tranh chấp, Trung tâm Phát triển Quỹ đất thị xã phối hợp chặt chẽ với chính quyền các xã, phường và các cơ quan chức năng của tỉnh để xác minh, xác định nguồn gốc, giải quyết các vướng mắc về pháp lý.

Với cách làm như vậy, những nút thắt trong GPMB dần được tháo gỡ, người dân đồng thuận, không để phát sinh các điểm nóng về khiếu kiện trên địa bàn. Đặc biệt là các dự án đều được bàn giao mặt bằng đảm bảo tiến độ cho các chủ đầu tư, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn. Điển hình như tại dự án KCN Bắc Tiền Phong nằm trong Tổ hợp Khu công nghiệp DEEP C có tổng diện tích quy hoạch gần 1200 ha thuộc địa bàn 04 phường, xã: Phong Cốc, Liên Hòa, Liên Vị, Tiền Phong. Đến nay đã hoàn thành việc GPMB bàn giao cho 479 ha, trong đó đã có 293 ha đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ đầu tư. Ông Bruno Jaspaert - Tổng Giám đốc Tổ hợp KCN DEEP C cho biết: Với mặt bằng được bàn giao thuận lợi, đến nay chủ đầu tư đã cơ bản hoàn thành đầu tư hệ thống đường giao thông trục chính, hệ thống cấp điện, cấp nước, xử lý nước thải. Tính đến nay, khu công nghiệp này đã thu hút được 24 dự án đầu tư thứ cấp với tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 2,8 tỷ USD và gần 68.000 tỷ đồng vốn đầu tư trong nước. Trong đó, đã có 5 dự án đã đi vào hoạt động. 

Có thể thấy, thị xã Quảng Yên đang nỗ lực không ngừng trong công tác giải phóng mặt bằng và thu hút đầu tư, từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Việc triển khai đồng bộ các dự án hạ tầng, khu công nghiệp và dịch vụ không chỉ góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân mà còn tạo ra động lực tăng trưởng cho toàn vùng. Trong thời gian tới, dưới sự chỉ đạo sát sao của chính quyền địa phương, sự đồng thuận của người dân và sự quan tâm của các nhà đầu tư, Quảng Yên hứa hẹn sẽ khẳng định vị thế là trung tâm kinh tế, công nghiệp và đô thị hiện đại của tỉnh Quảng Ninh, đóng góp quan trọng vào sự phát triển chung của khu vực phía Bắc.