Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác đầu tư công

Trong quá trình phát triển, Quảng Ninh luôn xác định đầu tư công có tác động lan tỏa, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Tỉnh đã và đang triển khai đầu tư công theo hướng tập trung, hiệu quả, lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư, phát huy vai trò “vốn mồi” của đầu tư công để kích thích sự phát triển kinh tế - xã hội.

Từ đầu năm 2023, tỉnh Quảng Ninh đã tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai công tác đầu tư công, yêu cầu các chủ đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương xây dựng kế hoạch giải ngân vốn đến hết năm 2023, đảm bảo đến 31/8/2023 cấp tỉnh giải ngân đạt 55%, cấp huyện đạt 60%. Để thực hiện mục tiêu này, Tỉnh ủy - HĐND - UBND tỉnh thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc, yêu cầu các địa phương, các ngành triển khai nhanh việc GPMB, ưu tiên đẩy nhanh tốc độ hoàn thành một số công trình quan trọng, bố trí vốn ngân sách cho các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm, chiến lược; cảng biển và dịch vụ cảng biển; hạ tầng các khu công nghiệp, khu kinh tế… Đặc biệt, đã thành lập tổ công tác đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các chương trình, dự án trọng điểm sử dụng vốn ngân sách cấp tỉnh năm 2023. Tổ công tác có nhiệm vụ thường xuyên rà soát, tổng hợp vướng mắc nảy sinh; phân tích nguyên nhân trong quá trình triển khai dự án đầu tư công của chủ đầu tư và đề xuất, kiến nghị giải pháp tháo gỡ nhằm thúc đẩy tiến độ.

Tuy nhiên, theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư ngày 8/9/2023, đến nay tỷ lệ giải ngân toàn tỉnh mới đạt 40,4% kế hoạch giao đầu năm, trong đó có nhiều chủ đầu tư giải ngân không đạt kế hoạch theo chỉ đạo của tỉnh, một số chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân rất thấp: Trường Đại học Hạ Long 0%, Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh 0%, Công an tỉnh 9,5%, Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn 17,5%, UBND huyện Hải Hà 36%, UBND TX Đông Triều 35%...

Để chấn chỉnh công tác đầu tư xây dựng cơ bản nhằm hoàn thành mục tiêu giải ngân theo kế hoạch, UBND tỉnh đã có văn bản phê bình người đứng đầu 21 cơ quan, đơn vị là chủ đầu tư và 10 địa phương đến hết ngày 31/8/2023 không giải ngân đạt kế hoạch. UBND tỉnh cũng yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, các chủ đầu tư; chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thực hiện nghiêm các chỉ đạo về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đẩy mạnh phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công. Đồng thời, nêu cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác triển khai thực hiện các dự án, phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công; phân công trong lãnh đạo theo dõi từng nhóm công trình, dự án cụ thể, có tiến độ rõ ràng trong công tác điều hành kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ dứt điểm những khó khăn, vướng mắc nhằm đẩy mạnh thực hiện các dự án và giải ngân vốn đầu tư công.

Đặc biệt là tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn đầu tư công; tập trung đẩy nhanh tiến độ GPMB, tiến độ thi công, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc về đất đai, tài nguyên, cấp phép công bố giá các mỏ đất, vị trí đổ thải, tài sản công... Xử lý nghiêm theo quy định pháp luật các tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Tỉnh cũng yêu cầu các đơn vị, địa phương thay thế kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, phiền hà, kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực, tham nhũng trong quản lý đầu tư công.

Quảng Ninh cũng đặt mục tiêu phấn đấu đến ngày 30/9/2023 giải ngân 80% và đến ngày 31/12/2023 giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công giao đầu năm. Coi đây là căn cứ quan trọng khi xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao trong năm 2023 của tập thể, cá nhân. Các chủ đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố cần căn cứ tình hình thực tế kết quả triển khai thực hiện 8 tháng đầu năm 2023, khẩn trương xây dựng kế hoạch giải ngân vốn đến hết năm 2023 đảm bảo theo các mốc thời gian theo từng tháng báo cáo về UBND tỉnh trong tháng 9/2023, để làm cơ sở theo dõi, đánh giá.