Được kỳ vọng tạo động lực phát triển không gian đô thị, kết nối giao thông và thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực trung tâm Tiên Yên, song Dự án tuyến đường kết nối từ Quốc lộ 4B đến Quốc lộ 18 đang đứng trước nguy cơ tiếp tục chậm tiến độ do những vướng mắc kéo dài trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB).
Dự án tuyến đường kết nối từ Quốc lộ 4B đến Quốc lộ 18 được UBND huyện Tiên Yên trước đây phê duyệt năm 2023 với tổng mức đầu tư hơn 498 tỷ đồng, chiều dài tuyến 2,6km, quy mô đường cấp III đồng bằng, vận tốc thiết kế 80km/h, đồng thời xây dựng 2 cây cầu trên tuyến. Đây là một trong những công trình giao thông quan trọng của địa phương, góp phần hoàn thiện hạ tầng giao thông, mở rộng không gian phát triển và nâng cao khả năng kết nối giữa các trục giao thông huyết mạch trên địa bàn.
Đến nay, dự án đã được bố trí hơn 372,6 tỷ đồng, giải ngân đạt 344,7 tỷ đồng, tương đương 92,49% kế hoạch vốn. Khối lượng thi công đạt khoảng 80% giá trị hợp đồng. Tuy nhiên, dù phần lớn khối lượng công việc đã hoàn thành, dự án vẫn chưa thể về đích do vướng mặt bằng tại khu vực đầu tuyến giáp Quốc lộ 18. Trong đó, trở ngại lớn nhất là bãi rác tập trung với khối lượng khoảng 10.000 tấn rác thải chưa thể di chuyển để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.
Theo tìm hiểu, việc di dời bãi rác gặp khó khăn do khu xử lý chất thải rắn quy hoạch tại xã Đông Ngũ chưa đi vào hoạt động; trong khi các cơ sở xử lý chất thải hiện có trên địa bàn tỉnh không đủ công suất tiếp nhận khối lượng rác lớn trong thời gian ngắn. Cùng với đó, thời điểm tiếp nhận dự án từ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực II, UBND xã Tiên Yên còn phải xử lý vướng mắc liên quan đến một cột điện nằm trong phạm vi GPMB.
Những tồn tại tưởng như không lớn nhưng lại đang ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ hoàn thành toàn bộ công trình. Theo hợp đồng ban đầu, dự án phải hoàn thành vào ngày 30/5/2026. Tuy nhiên, do không có mặt bằng sạch để thi công các hạng mục cuối cùng nên công trình đã phải gia hạn thêm 6 tháng, đến ngày 30/11/2026. Điều đáng lo ngại là nếu việc xử lý bãi rác tiếp tục chậm trễ, dự án có nguy cơ kéo dài sang quý II/2027. Không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ công trình, việc kéo dài thời gian thi công còn tác động trực tiếp đến hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.
Ông Tạ Việt Hùng, Trung tâm Cung ứng dịch vụ xã Tiên Yên, cho biết: Hiện nay, vướng mắc lớn nhất là việc xử lý khối lượng rác tồn đọng khoảng 10.000 tấn tại khu vực đầu tuyến. Địa phương đã chủ động làm việc với các đơn vị liên quan và Nhà máy xử lý chất thải rắn Đông Hải để tìm giải pháp. Tuy nhiên, việc di chuyển toàn bộ lượng rác này phụ thuộc rất lớn vào tiến độ hoàn thành của nhà máy.
Không chỉ ảnh hưởng đến nguồn vốn đầu tư công, việc kéo dài tiến độ còn tạo áp lực rất lớn cho nhà thầu thi công. Do không có mặt bằng để triển khai các hạng mục cuối cùng nên máy móc, nhân lực phải duy trì chờ việc. Đại diện nhà thầu thi công cho biết, nếu mặt bằng được bàn giao đầy đủ, dự án đã có thể hoàn thành từ cách đây vài tháng. Việc kéo dài thời gian thi công khiến doanh nghiệp chịu áp lực lớn về chi phí quản lý, nhân công và đặc biệt là giá nguyên, nhiên vật liệu xây dựng tăng cao so với thời điểm lập dự án. Chúng tôi rất mong các vướng mắc được giải quyết sớm để hoàn thành công trình trong thời gian ngắn nhất.
Theo UBND xã Tiên Yên, địa phương đã chủ động làm việc với Nhà máy xử lý chất thải rắn Đông Hải, nếu nhà máy đi vào hoạt động đúng dự kiến vào cuối tháng 7/2026, với công suất khoảng 90 tấn/ngày, việc vận chuyển và xử lý toàn bộ lượng rác tồn đọng sẽ mất khoảng 3 tháng. Tuy nhiên, nếu nhà máy tiếp tục chậm vận hành, việc GPMB sẽ gặp rất nhiều khó khăn.
Ông Phạm Thế Mạnh, Phó Chủ tịch UBND xã Tiên Yên, cho biết: Địa phương xác định đây là công trình trọng điểm, có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của xã và khu vực. Chúng tôi đang tập trung phối hợp với các đơn vị liên quan để tháo gỡ dứt điểm các vướng mắc còn lại, đặc biệt là vấn đề xử lý bãi rác, nhằm sớm bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công.
Dự án tuyến đường kết nối Quốc lộ 4B với Quốc lộ 18 hiện chỉ còn cách đích một bước ngắn. Điều người dân, doanh nghiệp và nhà thầu mong chờ lúc này là sự vào cuộc quyết liệt hơn nữa của các đơn vị liên quan để sớm tháo gỡ những nút thắt cuối cùng, đưa công trình về đích, phát huy hiệu quả nguồn vốn đầu tư công và tạo thêm động lực phát triển cho Tiên Yên trong giai đoạn mới.
