Đôn đốc, đẩy mạnh phân khai, giải ngân vốn đầu tư công

Theo báo cáo của UBND tỉnh Quảng Ninh, tổng Kế hoạch đầu tư công năm 2023 tính đến hết ngày 05/5/2023 của tỉnh là 14.233 tỷ đồng. Trong đó, đã phân khai chi tiết là 13.954 tỷ đồng; giải ngân được 2.118/13.954 tỷ đồng, đạt 15,2% so với số Kế hoạch đã phân khai chi tiết, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2022 (là 18,4%), tương đương tỷ lệ bình quân của cả nước. 

Cụ thể, ngân sách Trung ương giải ngân 350/584 tỷ đồng, đạt 60% (cao hơn so với cùng kỳ đạt 11,4%); ngân sách tỉnh giải ngân 629/6.199 tỷ đồng, đạt 10,1% kế hoạch; ngân sách huyện, xã giải ngân 1.139/7.170 tỷ đồng, đạt 15,9% KH. Trong đó, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giải ngân 24/65 tỷ đồng đạt 37%; Chương trình tổng thể phát triển bền vững kinh tế - xã hội gắn với bảo đảm vững chắc quốc phòng ở các xã, thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, biên giới hải đảo giải ngân 90/420 tỷ đồng đạt 22,4%; Chương trình mục tiêu Quốc gia giải ngân đạt 0,9%.

Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh chưa được như kỳ vọng là do một số nguyên nhân chính như là giá xây dựng, giá nguyên nhiên vật liệu xăng dầu, sắt thép, cát, đá, sỏi và các vật liệu khác biến động rất nhiều so với thời điểm ký hợp đồng gây nguy cơ thua lỗ, không có lợi nhuận; do thiếu hụt nguồn đất đắp, vị trí đổ thải, tình trạng này xảy ra từ năm 2022 và đến nay vẫn tiếp tục chưa được tháo gỡ. Một phần cũng là do việc triển khai công tác lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, chuẩn bị đầu tư của các sở, ngành, UBND các địa phương và các chủ đầu tư còn chậm; công tác chỉ đạo giải phóng mặt bằng của một số địa phương thuộc tỉnh (Quảng Yên, Uông Bí, Hạ Long, Vân Đồn...) còn chậm, chưa quyết liệt.

Để đẩy nhanh tiến độ triển khai các chương trình, dự án và giải ngân vốn đầu tư công năm 2023, hiện nay, các thành viên Tổ công tác (thành lập theo Quyết định số 169/QĐ-UBND ngày 18/01/2023 của UBND tỉnh) trực tiếp chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công 2023 của tỉnh đối với các dự án trọng điểm. Đồng thời, tăng cường tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến đất đai, tài nguyên; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, siết chặt kỷ cương, xử lý nghiêm các vi phạm. UBND tỉnh cũng đặt ra “tối hậu thư” với UBND các địa phương, yêu cầu phân khai dứt điểm nguồn vốn 434.619 triệu đồng trước ngày 15/5/2023. Nếu các địa phương tiếp tục để tình trạng phân khai chậm phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh. 

UBND tỉnh cũng giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, các Ban quản lý dự án, các sở, ngành và UBND các địa phương có liên quan tập trung hoàn thiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư đối với các dự án trọng điểm, dự kiến triển khai trong giai đoạn 2023-2025, gồm; Cải tạo nâng cấp đường 342 đoạn Hạ Long; Tuyến đường từ nút giao Đầm Nhà Mạc đến KCN Bắc Tiền Phong (giai đoạn 1); Tuyến đường nối từ Quốc lộ 279 (xã Tân Dân, TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh) đến đường tỉnh 291 (thị trấn Tây Yên Tử, huyện Sơn Động, tỉnh Bắc Giang); Mở tuyến luồng thủy nội địa từ cảng Cái Rồng đi các xã đảo Ngọc Vừng, Quan Lạn, Bản Sen thuộc huyện Vân Đồn; Dự án đầu tư xây dựng Trụ sở làm việc Công an xã thuộc Công an tỉnh Quảng Ninh (Giai đoạn 2, gồm 36 trụ sở); Dự án Hải đội dân quân thường trực/Bộ CHQS tỉnh Quảng Ninh; Hỗ trợ đầu tư xây dựng dự án Doanh trại Ban CHQS thị xã Đông Triều Bộ CHQS tỉnh; Xây dựng mới trụ sở làm việc Tòa án nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh; Trụ sở Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh Quảng Ninh.

Tỉnh cũng yêu cầu UBND các địa phương khẩn trương phối hợp với các sở, ngành liên quan để hoàn thiện thủ tục đầu tư 5 trường chất lượng cao; yêu cầu Ban Dân tộc tỉnh, Văn phòng Điều phối xây dựng nông thôn mới và UBND các địa phương khẩn trương hoàn thiện các thủ tục phân bổ chi tiết nguồn vốn các chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh hỗ trợ 250.728 triệu đồng; hoàn thành trước ngày 15/5/2023.

Từ đầu năm 2023, Chính phủ đã xác định, một trong các giải pháp để thúc đẩy kinh tế của Việt Nam phục hồi sau dịch bệnh Covid-19 là giải ngân vốn đầu tư công nhanh để tạo ra các đột phá trong phát triển kinh tế của các địa phương, vùng kinh tế trọng điểm. Tỉnh Quảng Ninh cũng xác định làm tốt công tác giải ngân vốn đầu tư công sẽ góp phần tạo sức bật tăng trưởng kinh tế. Hiện tỉnh tập trung nhiều giải pháp nhằm thực hiện kế hoạch giải ngân nguồn vốn đầu tư công đạt kết quả cao nhất, đảm bảo mục tiêu giải ngân năm 2023: đến ngày 30/9/2023 giải ngân đạt tối thiểu 80% và phấn đấu đến ngày 31/12/2023 giải ngân 100% kế hoạch vốn bố trí dự toán đầu năm.