Công tác dân vận - “Cầu nối” ý Đảng, lòng dân

Công tác dân vận là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của Đảng, góp phần củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa Đảng, Nhà nước với nhân dân. Thực hiện Nghị quyết số 17-NQ/TU (ngày 5/8/2019) của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận trong tình hình mới”, các cấp ủy trong tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện công tác dân vận với những nhiệm vụ trọng tâm phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Qua đó, góp phần phát huy tối đa sức mạnh của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới.

Khơi dậy các phong trào thi đua

Cụ thể hóa chủ trương, quan điểm của Đảng đối với công tác dân vận, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo thực hiện công tác dân vận gắn với thực tiễn địa phương. Từ đó, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trong việc đổi mới công tác dân vận, tạo sự thống nhất, đồng thuận của nhân dân trong phát huy sức mạnh đại đoàn kết.

Các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc tỉnh tập trung lãnh đạo, ban hành các văn bản cụ thể và triển khai thực hiện công tác dân vận, dân tộc, tôn giáo trên cơ sở bám sát chỉ đạo của tỉnh và các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị... Công tác dân vận của Đảng ngày càng lan tỏa mạnh mẽ, khơi dậy ý chí tự lực, tự cường và tinh thần trách nhiệm của nhân dân trong phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Nhiều phong trào “Học và làm theo Bác”, “Dân vận khéo”... được triển khai với nhiều mô hình cụ thể mang lại hiệu quả thiết thực. Đặc biệt, Quảng Ninh là địa phương đầu tiên trong cả nước đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trở thành phong trào thi đua cùng với các phong trào thi đua khác trên địa bàn tỉnh. Quảng Ninh cũng đi đầu cả nước về thực hiện các mô hình có tính đột phá, như: Dân tin - Đảng cử; thành lập Trung tâm Truyền thông tỉnh; trung tâm hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện; lãnh đạo công, quản trị tư; đầu tư tư - sử dụng công; đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư; tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế...  

Sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội cũng được phát huy, góp phần giải quyết tốt các vấn đề xã hội quan tâm. Nổi bật, MTTQ tỉnh đã tập trung huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ các địa phương hoàn thành tiêu chí về môi trường, nhà ở cho hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn với tổng kinh phí 157,8 tỷ đồng, trong đó đã hỗ trợ xây mới, sửa chữa 2.513 nhà “Đại đoàn kết” trị giá 106,9 tỷ đồng. Đặc biệt, năm 2023-2024, MTTQ các cấp đã huy động mọi nguồn lực để xây mới, sửa chữa gần 700 nhà trong chương trình xóa nhà ở tạm, nhà ở dột nát phát sinh trên địa bàn tỉnh. Quảng Ninh trở thành địa phương đầu tiên trong cả nước hoàn thành Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.

Công tác dân vận trong thực hiện GPMB thực hiện các dự án trọng điểm được triển khai hiệu quả với phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà” vừa tuyên truyền, vận động, vừa lắng nghe những tâm tư, nguyện vọng và kiến nghị của nhân dân. Sự đồng thuận của người dân đã góp phần đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình, dự án thông qua nhiều chiến dịch cao điểm, như: “30 ngày đêm hoàn thành công tác GPMB dự án đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái sau điều chỉnh”, “150 ngày đêm hoàn thành GPMB tuyến đường ven sông tốc độ cao nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng đến TX Đông Triều”, “15 ngày đêm hoàn thành GPMB dự án đường tỉnh 342 nối TP Hạ Long qua huyện Ba Chẽ đến tỉnh Lạng Sơn”…

Hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược được đầu tư xây dựng đồng bộ, hiện đại, nhất là đường bộ, cao tốc, cảng hàng không, cảng biển... đã góp phần kiến tạo hành lang phát triển mới, nguồn lực mới, cơ hội mới. Tính từ năm 2010 đến nay, dựa chủ yếu vào nguồn lực xã hội, kết hợp với vai trò dẫn dắt bởi nguồn lực nhà nước được đầu tư tập trung, tỉnh đã xây mới 3.182km đường bộ, nâng tổng chiều dài đường bộ toàn tỉnh hơn 6.000km, trong đó có 176km cao tốc, đưa Quảng Ninh trở thành một trong những địa phương có số km cao tốc lớn nhất cả nước hiện nay.

Đặc biệt, ứng phó với đại dịch Covid-19, toàn tỉnh đã thành lập 15.686 Tổ liên gia tự quản về phòng chống dịch tại 100% thôn, bản, khu phố; đã tổ chức phát động, vận động các nguồn lực xã hội trong và ngoài tỉnh ủng hộ Quỹ Phòng chống dịch Covid-19 với số tiền tiếp nhận hơn 236 tỷ đồng. Công tác khắc phục hậu quả cơn bão số 3 lịch sử cũng huy động sự chung tay của cả cộng đồng trong công tác khắc phục, hỗ trợ nhân dân bị thiệt hại nặng nề do bão. Đặc biệt, MTTQ đã kêu gọi các tầng lớp nhân dân ủng hộ và tiếp nhận được số tiền, hàng hóa trị giá trên 189 tỷ đồng... An sinh, phúc lợi xã hội được quan tâm. Năm 2024, Quảng Ninh hoàn thành nhiều mục tiêu phát triển văn hóa, xã hội, con người giai đoạn 2020-2025, đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện, quốc phòng - an ninh giữ vững...

Kết quả đó có sự đồng thuận cao của cán bộ, đảng viên, nhân dân trong tỉnh. Đây cũng là cơ sở, động lực quan trọng để Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Quảng Ninh tiếp tục phát triển mạnh mẽ và toàn diện hơn. Phấn đấu đến năm 2030, Quảng Ninh trở thành tỉnh tiêu biểu của cả nước về mọi mặt, tỉnh kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại, cùng cả nước hiện thực thành công sự nghiệp đổi mới.

Cùng với đó, phong trào thi đua "Dân vận khéo" cũng được các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai sâu rộng trên tất cả các lĩnh vực, khơi dậy sự tham gia tích cực của các tầng lớp nhân dân, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu nhiệm vụ của địa phương, đơn vị.

Năm 2024, toàn tỉnh có 2.428 mô hình "Dân vận khéo" đăng ký xây dựng trên cả 4 lĩnh vực: Kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng hệ thống chính trị; trong đó có 1.400 mô hình "Dân vận khéo" của 1.179 tập thể và 221 cá nhân được công nhận. Năm 2025 các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” bám sát Nghị quyết số 31-NQ/TU của Tỉnh ủy, chủ đề công tác năm: “Bứt phá trong phát triển kinh tế, tạo đà cho nhiệm kỳ mới”, gắn với học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; hướng tới chào mừng đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội XVI Đảng bộ tỉnh và Đại hội XIV của Đảng.

Bám sát chỉ đạo của tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương tích cực đổi mới nội dung, cách thức tổ chức phong trào thi đua “Dân vận khéo” phù hợp với điều kiện, tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị. Nhiều mô hình tập trung triển khai các nội dung: Giữ gìn, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống các dân tộc; bảo vệ môi trường; xây dựng NTM; giải quyết “điểm nóng” phức tạp trên địa bàn; sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, tạo sự đồng thuận, ổn định tổ chức bộ máy và CBCCVC sau sáp nhập...

Cùng với đó, nhiều mô hình, cách làm hiệu quả được các đơn vị triển khai, như: “Khéo áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất, góp phần nâng cao thu nhập cho người lao động” của Đảng bộ Công ty CP Công nghiệp ô tô - Vinacomin; “Vận động chỉnh trang vườn mẫu, liên kết chăn nuôi gà bản Đầm Hà, thành lập một tổ hợp tác xã” của Hội Nông dân xã Quảng Tân (huyện Đầm Hà); “Khéo vận động nguồn lực thực hiện công tác an sinh xã hội trên địa bàn thành phố” của MTTQ TP Cẩm Phả; “Khéo tuyên truyền, vận động đoàn viên, thanh niên và nhân dân xóa bỏ tập tục, xây dựng nếp sống văn minh” của Huyện Đoàn Bình Liêu; “Khéo tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo vệ đường biên giới bình yên” của Đồn Biên phòng cửa khẩu quốc tế Móng Cái…

Tiếp tục lan tỏa

Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận trong tình hình mới, đã và đang góp phần hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh. 5 năm qua trong điều kiện bị ảnh hưởng nghiêm trọng của đại dịch Covid-19, cơn bão số 3…, nhưng kinh tế của tỉnh tăng trưởng cao và ổn định. Quy mô nền kinh tế tăng nhanh; hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là hạ tầng giao thông, đô thị, du lịch, dịch vụ được đầu tư đồng bộ, hiện đại; môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện. Quảng Ninh là nhóm tỉnh dẫn đầu về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và các chỉ số chính quyền liêm chính, kiến tạo, hành động, phục vụ nhân dân. Tốc độ đô thị hóa nhanh, Quảng Ninh nằm trong nhóm 5 tỉnh có tỷ lệ cao nhất cả nước. GRDP bình quân đầu người năm 2024 đạt 10.272 USD, gấp hơn 2,1 lần bình quân chung của nước.

Tỉnh đã hoàn thành sớm chương trình xây dựng NTM ở cả 3 cấp, về đích trước 3 năm chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 và không còn hộ nghèo, cận nghèo theo tiêu chí của tỉnh…

Thực hiện Nghị quyết 17, nhiều chỉ tiêu đã hoàn thành và vượt, như: Hằng năm tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tố cáo đạt 85% số vụ việc tiếp nhận; tại Trung tâm hành chính công các cấp, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã, 100% hồ sơ của người dân được trả trước và đúng hạn; bình quân mỗi năm giảm ít nhất 15% tổng số hộ nghèo dân tộc thiểu số của tỉnh; mỗi thôn, bản, khu phố có ít nhất 2 mô hình tự quản hoạt động hiệu quả gắn với nâng cao chất lượng chi hội, đoàn thể ở cộng đồng dân cư…

Trong giai đoạn mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, công tác dân vận tiếp tục xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức, bộ máy chính quyền 2 cấp, những ngày này, công tác tuyên truyền về chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước được triển khai sâu rộng, nhận được sự đồng thuận và kỳ vọng lớn của cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Từ ngày 1/7/2025, các đơn vị hành chính cấp huyện chính thức kết thúc hoạt động, cùng với cả nước, Quảng Ninh sẽ chuyển sang vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp xã) với quyết tâm triển khai hiệu quả mô hình mới gắn với cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy.

Theo mô hình mới, cấp xã phải thực hiện trên 1.000 nhiệm vụ do cấp tỉnh, cấp huyện chuyển xuống. Từ ngày 15/6, tỉnh vận hành thử nghiệm toàn bộ hệ thống chính quyền theo mô hình mới nhằm đánh giá khả năng điều hành, đồng bộ quy trình, bố cục bộ máy và các khâu chuyển giao giữa các cấp. Việc vận hành gồm tiếp nhận và giải quyết TTHC, ban hành văn bản, quyết định về tài chính, quy hoạch, đầu tư, công vụ, an ninh, trật tự xã hội đã được triển khai như đối với bộ máy chính thức.

Qua quá trình vận hành thử nghiệm, hầu hết các khâu, các bước trong quá trình phối hợp xử lý văn bản; tham mưu lãnh đạo cơ quan, đơn vị, địa phương đưa ra quyết định một nội dung, vấn đề thuộc thẩm quyền được thực hiện nhanh chóng, đảm bảo đồng bộ, không bị ngắt quãng, gián đoạn; việc phối hợp giải quyết các TTHC cho tổ chức, công dân được nhanh gọn, thuận tiện, không bị chồng chéo, trùng lắp giữa các phòng, ban chuyên môn mới được thành lập.

Chị Trần Thị Hà, công chức tài chính - kế toán, phường Cẩm Thuỷ (TP Cẩm Phả) cho biết: Khi thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp, dự kiến tôi được phân công phụ trách giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực kinh tế - hạ tầng - đô thị. Với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính - kinh tế, tôi sẽ nỗ lực, phấn đấu để hoàn thành tốt nhiệm vụ mới; không ngừng học hỏi để có thể thực hiện thao tác thuận lợi trên hệ thống giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình quản lý 2 cấp, đảm bảo phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh nghiệp.

Chị Trần Thị Huệ (phường Cao Thắng, TP Hạ Long) cho biết: Những ngày qua, được nghe thông tin về chủ trương sáp nhập các phường, xã, đưa bộ máy nhà nước hoạt động hiệu quả hơn, tôi rất kỳ vọng vào chặng đường mới của tỉnh. Tin tưởng rằng, bộ máy nhà nước tinh gọn, những vấn đề của nhân dân tiếp tục được giải quyết tốt, an sinh xã hội được quan tâm, kinh tế địa phương ngày càng phát triển.

Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác dân vận của Đảng trong tình hình mới, hệ thống dân vận trong tỉnh tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo theo hướng nâng cao năng lực dự báo, cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Trung ương, của tỉnh về công tác tuyên truyền, vận động nhân dân phù hợp với tình hình thực tế địa phương, cơ sở. Đồng thời, thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác dân vận, dân tộc, tôn giáo; tăng cường công tác nắm tình hình nhân dân; vận động nhân dân thi đua phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, phấn đấu thực hiện thắng lợi mọi mục tiêu đại hội Đảng các cấp đã đề ra.