Trong tiến trình cải cách hành chính, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) là thước đo rõ nét nhất đối với hiệu quả hoạt động của bộ máy công quyền. Năm 2025 và giai đoạn tiếp theo, Quảng Ninh tiếp tục kiên trì mục tiêu lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, từng bước chuyển từ tư duy “giải quyết hồ sơ” sang “phục vụ”, tạo chuyển biến thực chất trong cải cách hành chính.
Dấu ấn nổi bật của năm 2025 là việc vận hành đồng bộ hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm quy trình giải quyết TTHC được tổ chức thống nhất, thông suốt từ tỉnh đến cơ sở. Trên cơ sở hoàn thiện thể chế, kiện toàn tổ chức bộ máy và phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh được tổ chức lại theo hướng tinh gọn, hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện các giao dịch hành chính.
Cùng với việc tổ chức bộ máy, công tác rà soát, công bố và kiểm soát TTHC được thực hiện tập trung, đồng bộ. Toàn tỉnh hiện có hơn 2.300 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, trong đó trên 56% TTHC đã được cắt giảm thời gian xử lý, với tổng thời gian cắt giảm gần 10.000 ngày công so với quy định trước đây. Việc đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết đã góp phần tháo gỡ các “điểm nghẽn” về thủ tục, nhất là đối với các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân.
Một điểm nhấn quan trọng trong cải cách TTHC năm 2025 là việc triển khai giải quyết hồ sơ phi địa giới (không phụ thuộc địa giới hành chính). Với 100% TTHC đủ điều kiện được áp dụng, người dân và doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ tại bất kỳ Trung tâm hành chính công nào trên địa bàn tỉnh, thực hiện trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích, thay vì phải di chuyển đến đúng địa bàn quản lý như trước. Cách làm này không chỉ giảm chi phí, thời gian đi lại, mà còn góp phần bảo đảm tính công bằng trong tiếp cận dịch vụ hành chính công.
Chị Phạm Thị Hồng Vân, Văn phòng công chứng Hồng Quảng, cho biết: Việc có thể nộp hồ sơ tại bất cứ nơi đâu, bất cứ thời điểm nào đã giúp giảm đáng kể chi phí đi lại, tiết kiệm thời gian; hồ sơ được tiếp nhận, xử lý nhanh chóng, rõ ràng, tạo sự yên tâm cho người thực hiện thủ tục.
Anh Lê Anh Đức, khu II, đặc khu Vân Đồn cũng đánh giá cao việc thuận tiện trong giải quyết các TTHC hiện nay. Nhất là thời gian được thực hiện nhanh hơn, đúng hạn, không phải chờ đợi hay đi lại nhiều lần như trước.
Những cảm nhận từ người dân, doanh nghiệp được củng cố bằng các con số cụ thể. Tỷ lệ hồ sơ TTHC được giải quyết đúng và trước hạn trên toàn tỉnh luôn đạt trên 99%; tỷ lệ hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến duy trì ở mức cao; công tác số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết TTHC đạt trung bình gần 99,5%; 100% phí, lệ phí được thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt. Đặc biệt, mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước duy trì trên 99,7%, phản ánh niềm tin ngày càng được củng cố đối với nền hành chính phục vụ.
Để đạt được kết quả này, Quảng Ninh đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong toàn bộ quy trình tiếp nhận, xử lý và trả kết quả TTHC. Hệ thống thông tin giải quyết TTHC được kết nối, liên thông với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cho phép khai thác và tái sử dụng dữ liệu điện tử, cắt giảm thành phần hồ sơ giấy, hạn chế tối đa việc người dân phải cung cấp lại thông tin đã có trong hệ thống. Việc giám sát tiến độ, chất lượng giải quyết hồ sơ được thực hiện theo thời gian thực, góp phần nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm của các cơ quan, cán bộ thực thi công vụ.
Bước sang năm 2026, cải cách hành chính của tỉnh tiếp tục được định hướng theo chiều sâu, lấy cơ sở làm trọng tâm. Ông Nguyễn Mạnh Hiếu, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Ninh cho biết, Trung tâm sẽ tăng cường hỗ trợ các Trung tâm hành chính công xã, phường, đặc khu, bảo đảm quy trình giải quyết TTHC được vận hành xuyên suốt từ tỉnh đến cơ sở, đồng bộ, thống nhất, không làm gián đoạn chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Cùng với đó, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh đơn giản hóa TTHC, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh các trường hợp chậm muộn, gây phiền hà. Việc công khai tiến độ, kết quả giải quyết hồ sơ và khảo sát mức độ hài lòng của người dân sẽ tiếp tục được coi là căn cứ quan trọng để đánh giá hiệu quả cải cách.
Thực tiễn cho thấy, cải cách hành chính chỉ thực sự có ý nghĩa khi mang lại lợi ích thiết thực cho người dân và doanh nghiệp. Với quyết tâm chính trị cao, cách làm bài bản và đồng bộ, Quảng Ninh đang từng bước xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, vì nhân dân phục vụ, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong giai đoạn tới.
