Bước chuyển mạnh mẽ trong tiến trình cải cách hành chính

Từ ngày 1/7/2025, cùng với cả nước, Quảng Ninh chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đây là một bước đi mạnh mẽ trong tiến trình cải cách hành chính, nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản trị, đẩy nhanh quá trình phục vụ người dân và doanh nghiệp ngay tại cơ sở. Việc bỏ cấp chính quyền huyện đi đôi với việc phân quyền mạnh hơn cho cấp xã - không chỉ trong giải quyết thủ tục hành chính, mà cả trong quản lý, điều hành các lĩnh vực kinh tế - xã hội tại địa phương.

Xã Ba Chẽ được thành lập trên cơ sở sáp nhập 5 xã và 1 thị trấn của huyện Ba Chẽ cũ, trở thành đơn vị hành chính cấp xã có địa bàn rộng lớn với diện tích trên 330km², dân số hơn 17.500 người, trong đó gần 66% là đồng bào dân tộc thiểu số.

Ngay sau khi sáp nhập, xã Ba Chẽ đã khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng lĩnh vực, từng cán bộ, đảm bảo hoạt động thông suốt, không để gián đoạn. Các bộ phận chuyên môn được sắp xếp lại khoa học, phù hợp năng lực từng cán bộ, tạo nên bộ máy tinh gọn nhưng vận hành hiệu quả. Ông Phan Thanh Sơn, cán bộ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Ba Chẽ, cho biết:  Trung bình mỗi ngày tiếp nhận 35-45 hồ sơ, tăng gấp đôi so với trước. Các thủ tục liên quan đến hộ tịch, đất đai, an sinh xã hội… đều được xử lý ngay tại xã, nhanh và thuận tiện.

Cùng với cải cách hành chính, mô hình chính quyền 2 cấp cũng tạo chuyển biến rõ nét trong phát triển kinh tế địa phương. Mặc dù mới thành lập sau sáp nhập, xã Ba Chẽ đã nhanh chóng bắt tay vào triển khai quy hoạch phát triển đồng bộ. Đây cũng là một trong những xã vùng cao đầu tiên của tỉnh hoàn thành quy hoạch xây dựng vùng cấp xã, tạo nền tảng cho thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng và nâng cao chất lượng sống cho người dân.

Ông Vi Thanh Vinh, Chủ tịch UBND xã Ba Chẽ cho biết: Xã tiếp tục hỗ trợ người dân chuyển đổi sản xuất, định hướng mở rộng diện tích trồng rừng gỗ lớn và cây dược liệu theo thế mạnh của địa phương, gắn với thu hút đầu tư lĩnh vực chế biến và tiêu thụ. Cơ sở hạ tầng, nhất là các tuyến đường vào vùng sâu, vùng xa tiếp tục được đưa vào kế hoạch đầu tư nâng cấp, hướng đến cải thiện đời sống người dân.

Còn tại xã Tiên Yên, mô hình chính quyền 2 cấp tiếp tục chứng minh hiệu quả rõ rệt. Xã được thành lập trên cơ sở sáp nhập thị trấn Tiên Yên và các xã lân cận, với diện tích trên 135km², dân số hơn 22.000 người, địa bàn gồm cả khu trung tâm đô thị và vùng dân tộc thiểu số.

Ngay từ những ngày đầu vận hành theo mô hình mới, chính quyền xã Tiên Yên đã chủ động xây dựng quy chế làm việc, kiện toàn bộ máy hành chính, phân công rõ ràng từng lĩnh vực theo hướng chuyên sâu. Trung tâm hành chính công hoạt động liên tục, tiếp nhận và xử lý hàng trăm hồ sơ mỗi tuần, đảm bảo phục vụ tốt cả khu dân cư đông đúc và các vùng khó khăn. Mô hình chính quyền mới cũng tạo điều kiện để Tiên Yên tiếp nối và phát huy lợi thế vốn có của một đô thị trung tâm khu vực. Dù mới thành lập sau sáp nhập, chính quyền xã đã chủ động rà soát, lồng ghép các quy hoạch, hoàn thiện kế hoạch đầu tư công, tạo cơ sở để triển khai các dự án hạ tầng trong thời gian tới. Không gian văn hóa dân tộc, chợ phiên vùng cao, sản phẩm OCOP tiếp tục được giữ gìn và phát huy, trở thành điểm nhấn cho phát triển du lịch văn hóa bản địa.

Dù điều kiện khác nhau, nhưng cả 54 xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh đều chủ động kiện toàn tổ chức, phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, đảm bảo bộ máy mới vận hành hiệu quả ngay. Hệ thống phần mềm quản lý hành chính được đồng bộ từ cấp xã đến tỉnh. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ hành chính đúng và trước hạn đạt trên 98%. Gần 90% người dân có định danh điện tử mức 2, nhiều xã, phường đạt tỷ lệ chi trả an sinh xã hội qua tài khoản ngân hàng trên 95%. Cán bộ cấp xã giờ đây không chỉ thực hiện chuyên môn, mà còn phải có tư duy quản trị tổng hợp, năng lực tổ chức và khả năng xử lý tình huống nhanh chóng, hiệu quả.