Bỏ hình thức kỷ luật giáng chức, hạ bậc lương với công chức, cán bộ

Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) vừa được Quốc hội thông qua sáng nay đã lược bỏ hình thức kỷ luật giáng chức, hạ bậc lương với cán bộ, công chức.

Theo báo tiếp thu, giải trình ý kiến của các đại biểu Quốc hội về dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi), Chính phủ cho biết việc lược bỏ hình thức kỷ luật giáng chức đối với công chức để đảm bảo đồng bộ, thống nhất về số lượng các hình thức kỷ luật áp dụng với công chức lãnh đạo, quản lý giữa quy định kỷ luật Đảng và kỷ luật hành chính.

Đối với hình thức hạ bậc lương, dự thảo luật không tiếp tục quy định hạ bậc lương là 1 hình thức xử lý kỷ luật để đảm bảo đồng bộ với quy định tại khoản 2 Điều 31 dự thảo luật, theo đó, công chức xếp loại ở mức không hoàn thành nhiệm vụ có thể bị xem xét, bố trí vào vị trí việc làm có thứ bậc thấp hơn (được xếp ở ngạch. lương tương đương thấp hơn với bậc lương thấp hơn).

Đồng thời việc bỏ hình thức này cũng bảo đảm đồng bộ với 3 hình thức xử lý kỷ luật đảng với đảng viên không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (khiển trách, cảnh cáo, buộc thôi việc).

Theo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi), cán bộ, công chức vi phạm các quy định thì tùy theo tính chất, mức độ có thể chịu một trong các hình thức kỷ luật gồm: khiển trách; cảnh cáo; cách chức và bãi nhiệm/buộc thôi việc.

Cán bộ, công chức không được tham gia đình công

Khoản 1 Điều 14 của Luật Cán bộ công chức (sửa đổi) quy định những việc cán bộ, công chức không được làm, trong đó có hoạt động đình công.

Có ý kiến đề nghị cân nhắc quy định về việc không cho phép cán bộ, công chức tham gia đình công vì cho rằng đây là quyền con người đã được quy định trong Hiến pháp.

Chính phủ nêu rõ cán bộ, công chức là người thi hành công vụ, đại diện cho quyền lực nhà nước, thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước, phục vụ nhân dân.

Do đó, nếu cho phép đội ngũ này được quyền đình công sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến trật tự, an ninh, hành chính công, làm gián đoạn hoạt động của bộ máy nhà nước, ảnh hưởng đến quyền lợi của toàn dân.

Quy định hạn chế quyền đình công đối với cán bộ, công chức cũng phù hợp với thông lệ quốc tế. Vì vậy, đề nghị giữ quy định như dự luật.

Dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) quy định cán bộ, công chức được nghỉ hằng năm, nghỉ lễ, Tết, nghỉ việc riêng, nghỉ không hưởng lương theo quy định của pháp luật về lao động.

Trường hợp do yêu cầu nhiệm vụ, cán bộ, công chức không sử dụng hoặc sử dụng không hết số ngày nghỉ hằng năm thì ngoài tiền lương còn được thanh toán thêm một khoản tiền bằng tiền lương cho những ngày không nghỉ.

Chính phủ cho hay về việc số ngày nghỉ hằng năm cho cán bộ, công chức cần được thực hiện trên cơ sở phù hợp với quy định của Bộ luật Lao động để bảo đảm mặt bằng chung, hài hòa giữa khu vực công và khu vực tư.

Nội dung thanh toán một khoản tiền bằng tiền lương cho những ngày không nghỉ được quy định như luật hiện hành để bảo đảm quyền của cán bộ, công chức trong trường hợp do yêu cầu nhiệm vụ không bố trí được nghỉ phép hoặc sử dụng không hết số ngày phép hằng năm.