Kỳ họp thứ 6: Phiên chất vấn và trả lời chất vấn

08:05 ngày 09/07/2026

* Tổ chức triển khai quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh

Với nội dung tổ chức triển khai quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh, đại biểu tại kỳ họp thực hiện chất vấn với Giám đốc Sở Xây dựng tập trung trọng tâm vào công tác rà soát, hoàn thiện hệ thống quy hoạch đô thị, nông thôn và những giải pháp khắc phục các bất cập trong phát triển đô thị, nhất là tình trạng ngập lụt tại một số khu vực trên địa bàn tỉnh.

Đại biểu Nguyễn Lưu Trung, Phó Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, chất vấn: Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1123/QĐ-TTg ngày 18/6/2026. Đại biểu đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng cho biết lộ trình và phân định trách nhiệm của từng sở, ngành cấp tỉnh và địa phương trong triển khai thực hiện Quy hoạch?

Đại biểu Trần Nam Trung, Giám đốc Xí nghiệp nước Hồng Gai, chất vấn: Trước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, trên địa bàn tỉnh đã có hệ thống quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết được phê duyệt, làm cơ sở cho quản lý phát triển đô thị, thu hút đầu tư và triển khai các dự án trong nhiều năm qua.

Đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, Sở đã rà soát, đánh giá tính pháp lý, mức độ phù hợp và tính kế thừa của các đồ án quy hoạch này như thế nào; phương án xử lý đối với các quy hoạch không còn phù hợp nhằm bảo đảm tính liên tục trong quản lý nhà nước, không làm gián đoạn hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và không tạo ra các điểm nghẽn trong quá trình phát triển của tỉnh?

08:08 ngày 09/07/2026

* Trả lời nội dung chất vấn của đại biểu Nguyễn Lưu Trung, Phó Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, Tổ đại biểu số 2, về lộ trình và phân định trách nhiệm của từng sở, ngành cấp tỉnh và địa phương trong triển khai thực hiện Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1123/QĐ-TTg ngày 18/6/2026.

Ông Đỗ Xuân Điệp, Giám đốc Sở Xây dựng, cho biết: Ngày 23/6/2026, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1123/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075. Để tổ chức triển khai hiệu quả Quy hoạch, Sở Xây dựng đã và đang tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo về lộ trình triển khai Quy hoạch. Song song với quá trình lập Quy hoạch chung, Sở Xây dựng đã chủ động xây dựng dự thảo Kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch. Trước ngày 20/7/2026, Sở Xây dựng trình UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh, trong đó xác định rõ nhiệm vụ, tiến độ và trách nhiệm của từng sở, ngành, địa phương.

Việc triển khai cụ thể hóa Quy hoạch chung đô thị được chia thành các giai đoạn: Trong năm 2026, công bố, công khai Quy hoạch theo quy định (đã thực hiện ngày 30/6/2026); tuyên truyền, phổ biến để người dân, doanh nghiệp và các nhà đầu tư tiếp cận đầy đủ thông tin; rà soát toàn bộ hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn đang còn hiệu lực để đánh giá mức độ phù hợp với Quy hoạch chung mới, xác định rõ các đồ án tiếp tục thực hiện được kế thừa, các đồ án cần điều chỉnh, lập mới; trong đó, ưu tiên lập, phê duyệt quy hoạch các khu vực động lực phát triển và các phân khu có các dự án ưu tiên đầu tư để đóng góp vào tăng trưởng của tỉnh hoàn thành trong Quý III/2026. Trong năm 2027, sẽ hoàn thành việc lập các đồ án quy hoạch phân khu theo kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt.

Về phân công trách nhiệm, Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai Quy hoạch; Hướng dẫn UBND các địa phương, các Ban tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch thuộc thẩm quyền; tổ chức lập 3 đề án: Phát triển kinh tế đô thị (2026); Phát triển Đô thị thông minh (2027); Quy hoạch giao thông công cộng và phát triển đô thị theo mô hình TOD (2027).

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực I làm Chủ đầu tư thực hiện lập 17 quy hoạch phân khu cấp tỉnh (2026-2027) trên cơ sở kế thừa các quy hoạch phân khu đã được phê duyệt theo kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt.

Ban Quản lý khu kinh tế chịu trách nhiệm về quy hoạch xây dựng và phát triển trong phạm vi các khu kinh tế: Vân Đồn, Móng Cái, Quảng Yên, Hoành Mô - Đồng Văn, Bắc Phong Sinh và các khu công nghiệp (2027-2028); tổ chức lập 37 quy hoạch phân khu (2026-2027) trên cơ sở kế thừa các quy hoạch phân khu đã được phê duyệt; tổ chức lập 2 đề án: Đề án thí điểm thành lập Khu kinh tế số và tri thức tự do (2026) và Đề án cơ chế, chính sách thí điểm triển khai Khu hợp tác kinh tế qua biên giới Việt – Trung (2026).

Sở Tài chính chủ trì cân đối nguồn lực tài chính bố trí cho công tác quy hoạch; tổ chức lập 1 đề án: Đề án cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Đặc khu kinh tế Vân Đồn (2026).

Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì lập quy hoạch quản lý chất thải rắn; định hướng sử dụng đất, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu (2026-2027).

Sở Nội vụ chủ trì lập đề án thành lập thành phố Quảng Ninh (2026).

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì lập đề án phát triển kinh tế di sản, sản phẩm du lịch đêm và công nghiệp văn hóa (2026).

Ban Quản lý di sản thế giới vịnh Hạ Long – Yên Tử chủ trì lập 2 đề án: Đề án bảo vệ, khai thác, phát huy di sản thế giới Vịnh Hạ Long; Đề án phát triển công viên biển Bái Tử Long (2026).

Về trách nhiệm của UBND các địa phương, UBND các địa phương tổ chức triển khai thực hiện 29 đồ án quy hoạch theo Kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt; trong đó, 6 đồ án quy hoạch phân khu đô thị: Thống Nhất, Hoành Bồ, Tiên Yên, Ba Chẽ, Bình Liêu, Cô Tô (2026-2027), 5 đồ án quy hoạch phân khu khu chức năng tại Hải Hòa, Hải Lạng, Đầm Hà, Hải Sơn (2026-2027); các Quy hoạch chung xã: Quảng La, Lương Minh, Kỳ Thượng, Ba Chẽ, Hải Hòa, Hải Lạng, Tiên Yên, Điền Xá, Bình Liêu, Lục Hồn, Hoành Mô, Quảng Tân, Đông Ngũ, Đầm Hà, Đường Hoa, Quảng Đức, Hải Sơn, Hải Ninh.

08:15 ngày 09/07/2026

Trả lời chất vấn của đại biểu Trần Nam Trung về tính pháp lý, mức độ phù hợp và tính kế thừa của các đồ án quy hoạch và phương án xử lý đối với các quy hoạch không còn phù hợp, đồng chí Đỗ Xuân Điệp, Giám đốc Sở Xây dựng, cho biết:

Từ ngày 1/7/2025, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn cùng các văn bản hướng dẫn thi hành chính thức có hiệu lực, đồng thời cả nước triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Theo quy định mới, quy hoạch xây dựng vùng huyện không còn được lập. Thay vào đó là hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn gồm quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết. Tuy nhiên, các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt trước ngày 1/7/2025 vẫn tiếp tục có hiệu lực theo quy định chuyển tiếp của pháp luật và là căn cứ để quản lý, triển khai đầu tư cho đến khi được điều chỉnh, thay thế hoặc hết thời hạn hiệu lực. Đây là nguyên tắc rất quan trọng nhằm bảo đảm tính liên tục trong quản lý nhà nước và không làm gián đoạn các hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh.

Trên cơ sở đó, Sở Xây dựng đã tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, đồng thời hướng dẫn Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh và UBND các xã, phường, đặc khu tổ chức rà soát toàn bộ hệ thống quy hoạch đã được phê duyệt trên địa bàn. Việc rà soát được thực hiện trên ba nhóm nội dung.

Thứ nhất, rà soát tính pháp lý của các đồ án quy hoạch. Sở đã kiểm tra toàn bộ các quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch chung đô thị, quy hoạch chung xây dựng xã, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết về thẩm quyền phê duyệt, trình tự lập, điều chỉnh, thời hạn hiệu lực và khả năng tiếp tục áp dụng theo quy định chuyển tiếp của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn. Qua rà soát, các đồ án được phê duyệt đúng quy định đều tiếp tục được quản lý và sử dụng làm căn cứ thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng, không phát sinh khoảng trống pháp lý.

Thứ hai, đánh giá mức độ phù hợp và tính kế thừa của các đồ án quy hoạch. Trong quá trình lập Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075, Sở Xây dựng đã phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh, các địa phương và đơn vị tư vấn rà soát toàn diện hệ thống các đồ án quy hoạch hiện có, đồng thời thực hiện điều chỉnh cục bộ đối với những nội dung cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển.

Theo Giám đốc Sở Xây dựng, toàn bộ các quy hoạch còn phù hợp, các nội dung đã được điều chỉnh và đang phát huy hiệu quả trong thực tiễn đều được cập nhật, tích hợp vào Đồ án Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và kế thừa của hệ thống quy hoạch. Đồ án này đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1123/QĐ-TTg ngày 18/6/2026, tạo nền tảng quan trọng cho định hướng phát triển lâu dài của tỉnh.

Thứ ba, đối với các quy hoạch không còn phù hợp, quan điểm của Sở Xây dựng là kế thừa tối đa những nội dung còn giá trị, điều chỉnh có trọng tâm đối với các nội dung không còn phù hợp, tuyệt đối không điều chỉnh tùy tiện hoặc vì lợi ích cục bộ.

Theo đó, các địa phương tiếp tục quản lý theo các quy hoạch đã được phê duyệt cho đến khi có quy hoạch thay thế, đồng thời tổ chức rà soát để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và việc sắp xếp, sử dụng tài sản công sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trường hợp cần thiết để triển khai các dự án sẽ thực hiện điều chỉnh cục bộ theo đúng trình tự, điều kiện và thẩm quyền quy định.

Đối với Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh, Sở Xây dựng đã đề nghị đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch chung đối với các khu kinh tế mới, đồng thời rà soát, tham mưu điều chỉnh các quy hoạch khu kinh tế hiện có, bảo đảm đồng bộ với quy hoạch chung của tỉnh và tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút đầu tư.

Bên cạnh đó, Sở cũng thường xuyên hướng dẫn các địa phương rà soát, tham mưu UBND tỉnh thu hồi, bãi bỏ các quy hoạch không còn phù hợp, nhất là những quy hoạch chưa lựa chọn được nhà đầu tư hoặc không còn đáp ứng định hướng phát triển; phối hợp với các sở, ngành liên quan tháo gỡ vướng mắc đối với các dự án chậm triển khai, chậm tiến độ có liên quan đến quy hoạch.

Giám đốc Sở Xây dựng khẳng định, với việc triển khai đồng bộ các giải pháp, công tác quản lý quy hoạch trong giai đoạn chuyển tiếp được bảo đảm liên tục, thống nhất; không làm gián đoạn hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, không phát sinh khoảng trống pháp lý và cơ bản không tạo ra các điểm nghẽn trong quá trình triển khai Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075.

Giám đốc Sở Xây dựng cũng làm rõ thêm về số lượng các quy hoạch đã được kế thừa, quy hoạch phải điều chỉnh theo yêu cầu của đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh đối với nội dung này.

08:22 ngày 09/07/2026

Tiếp tục lĩnh vực quy hoạch, chất vấn tại kỳ họp, đại biểu Tô Hồng Lai, Phó Chủ tịch Uỷ ban MTTQ Việt Nam xã, Chủ tịch Hội LHPN Việt Nam xã Ba Chẽ, nhấn mạnh: Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2024 đã thống nhất công tác quy hoạch đô thị và nông thôn, đồng thời việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp đặt ra yêu cầu mới trong quản lý phát triển không gian trên phạm vi toàn tỉnh.

Đại biểu đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng làm rõ các giải pháp tham mưu cho UBND tỉnh để bảo đảm phát triển hài hòa giữa đô thị và nông thôn; phương án khắc phục triệt để tình trạng đầu tư thiếu đồng bộ về tính kết nối; giải pháp nâng cao chất lượng các khu dân cư hiện hữu và cơ chế phân bổ nguồn lực để người dân nông thôn được thụ hưởng các thành quả từ Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh.

Đại biểu Đặng Vũ Minh Tâm, Giáo viên Trường Tiểu học và Trung học cơ sở Cô Tô, đặc khu Cô Tô cho rằng: Nhiều quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tuy nhiên việc công khai, cập nhật và cung cấp thông tin quy hoạch để người dân, doanh nghiệp tiếp cận, tra cứu vẫn còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số trong quản lý quy hoạch.

Đại biểu đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng cho biết lộ trình và giải pháp xây dựng, quản lý, khai thác cơ sở dữ liệu quy hoạch tập trung, ứng dụng công nghệ số, hệ thống thông tin địa lý (GIS), mô hình 3D, thực tế tăng cường (AR) và các nền tảng số để công khai thông tin quy hoạch, phục vụ hiệu quả công tác quản lý nhà nước và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận thông tin theo quy định của pháp luật.

08:28 ngày 09/07/2026

Trả lời chất vấn của đại biểu Tô Hồng Lai, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam xã Ba Chẽ về các giải pháp triển khai Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2024 gắn với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đồng chí Đỗ Xuân Điệp, Giám đốc Sở Xây dựng nhấn mạnh: Qua rà soát thực tiễn, bên cạnh những kết quả đạt được trong phát triển đô thị và xây dựng nông thôn mới, vẫn còn một số tồn tại như đại biểu đã nêu.

Một số địa bàn phát triển đô thị chưa đồng đều với khu vực nông thôn; hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội ở một số nơi còn thiếu đồng bộ; nhiều khu dân cư hiện hữu hình thành từ trước có hệ thống giao thông, cấp thoát nước, cây xanh, công trình công cộng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Nguyên nhân chủ yếu là công tác quy hoạch trước đây còn thiếu tính đồng bộ; nguồn lực đầu tư còn hạn chế; tốc độ đô thị hóa nhanh trong khi việc huy động nguồn lực xã hội hóa còn khó khăn; sự gắn kết giữa quy hoạch và kế hoạch đầu tư ở một số thời điểm chưa thật sự chặt chẽ.

Để khắc phục những tồn tại trên, thời gian tới, Sở Xây dựng sẽ tham mưu UBND tỉnh tập trung triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp trọng tâm phát triển hài hòa giữa đô thị và nông thôn trên cùng một không gian phát triển thống nhất. Trên cơ sở Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2024 và Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh, Sở sẽ tham mưu hoàn thiện hệ thống quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, quy hoạch các khu chức năng và quy hoạch trung tâm các xã sau sắp xếp đơn vị hành chính, tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho quản lý phát triển, thu hút đầu tư và kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng đất, xây dựng theo quy hoạch.

Đồng thời, khắc phục tình trạng đầu tư thiếu đồng bộ giữa hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, Sở sẽ tham mưu gắn kết chặt chẽ giữa quy hoạch với kế hoạch đầu tư công và chương trình phát triển đô thị; yêu cầu các dự án khu dân cư, khu đô thị mới phải đầu tư đồng bộ hệ thống giao thông, cấp điện, cấp thoát nước, xử lý nước thải, hạ tầng số, cây xanh, bãi đỗ xe cùng các công trình thiết yếu như trường học, cơ sở y tế, thiết chế văn hóa, thể thao trước hoặc đồng thời với phát triển nhà ở.

Đối với các khu dân cư hiện hữu còn thiếu hạ tầng, Sở sẽ phối hợp với các sở, ngành và địa phương rà soát, xác định thứ tự ưu tiên đầu tư theo từng khu vực, tránh đầu tư dàn trải; đồng thời đẩy mạnh huy động nguồn lực xã hội hóa, hợp tác công tư và khai thác hiệu quả quỹ đất để tạo nguồn lực tái đầu tư hạ tầng.

Sở sẽ tham mưu triển khai các chương trình chỉnh trang, cải tạo đồng bộ khu dân cư theo hướng ưu tiên nâng cấp giao thông nội bộ, hệ thống cấp thoát nước, chiếu sáng, cây xanh, không gian công cộng và các thiết chế văn hóa; đồng thời tăng cường quản lý kiến trúc, quản lý trật tự xây dựng, bảo đảm hài hòa giữa phát triển và bảo tồn, nhất là tại các khu vực có giá trị văn hóa, lịch sử và cảnh quan đặc thù. Cùng với đó, Sở sẽ tham mưu UBND tỉnh ưu tiên phân bổ nguồn lực cho các khu vực miền núi, biên giới, hải đảo; tập trung đầu tư hạ tầng kết nối giữa đô thị và nông thôn; nâng cao khả năng tiếp cận các dịch vụ giáo dục, y tế, văn hóa, hạ tầng số và dịch vụ công, từng bước thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng, bảo đảm mọi người dân đều được hưởng lợi từ quá trình phát triển của tỉnh.

08:32 ngày 09/07/2026

Trả lời nội dung chất vấn của đại biểu Đặng Vũ Minh Tâm, Tổ đại biểu số 4, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết: Hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn trên địa bàn tỉnh được lập, phê duyệt trong các giai đoạn trước theo phương thức truyền thống.

Tỉnh và các địa phương đã thực hiện công bố, công khai đầy đủ các đồ án quy hoạch, tạo điều kiện thuận lợi để người dân, doanh nghiệp tiếp cận thông tin. Quảng Ninh cũng là một trong số ít địa phương trên cả nước xây dựng "Cung Quy hoạch" nhằm cung cấp thông tin quy hoạch cho người dân, doanh nghiệp và du khách.

Tuy nhiên, phương thức cung cấp thông tin quy hoạch theo cách truyền thống vẫn còn những hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu tra cứu thường xuyên, nhanh chóng và thuận tiện của người dân, doanh nghiệp như ý kiến đại biểu đã nêu. Theo Giám đốc Sở Xây dựng, chuyển đổi số trong công tác quy hoạch, cũng như ứng dụng công nghệ để tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận thông tin quy hoạch, giám sát việc thực hiện quy hoạch và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đã được ngành Xây dựng xác định là một trong những nhiệm vụ ưu tiên trong giai đoạn tới.

Quan điểm của Sở Xây dựng là dữ liệu quy hoạch phải được coi là tài nguyên số của Nhà nước; mọi đồ án quy hoạch sau khi được phê duyệt phải được công khai đầy đủ, cập nhật kịp thời, bảo đảm dễ tiếp cận, dễ khai thác, phục vụ đồng thời cho công tác quản lý của cơ quan nhà nước, hoạt động đầu tư của doanh nghiệp và quyền tiếp cận thông tin của người dân theo quy định của pháp luật. Trên cơ sở đó, Sở Xây dựng sẽ triển khai đồng bộ lộ trình xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch và các giải pháp ứng dụng công nghệ số, bảo đảm dữ liệu được quản lý tập trung, liên thông, công khai, minh bạch và khai thác hiệu quả.

Về lộ trình xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch tập trung, Sở Xây dựng sẽ triển khai theo ba giai đoạn. Giai đoạn 1, đến ngày 31/12/2026, hoàn thành số hóa 100% hồ sơ các đồ án quy hoạch được lập và phê duyệt trong giai đoạn từ tháng 6 đến tháng 12/2026, gồm quyết định phê duyệt, bản vẽ CAD/PDF và thuyết minh tổng hợp theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng; đồng thời áp dụng quy định mới của Nghị định số 34/2026/NĐ-CP về nộp trực tuyến hồ sơ đồ án quy hoạch trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động xây dựng, phục vụ công tác thẩm định trực tuyến.

Giai đoạn 2027-2028, kết nối trực tiếp cơ sở dữ liệu quy hoạch của tỉnh với Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch; thiết lập quy trình cập nhật dữ liệu theo thời gian thực trong suốt quá trình lập, thẩm định và phê duyệt các đồ án mới; hoàn thành số hóa toàn bộ hồ sơ quy hoạch cấp tỉnh và cấp huyện còn hiệu lực.

Từ năm 2029 trở đi, hệ thống cơ sở dữ liệu quy hoạch sẽ được vận hành ổn định 24/7, bảo đảm an toàn, bảo mật dữ liệu; đồng thời tích hợp các công cụ phân tích dữ liệu không gian lớn (Big Data) để phục vụ công tác dự báo, hỗ trợ ra quyết định trong quản lý nhà nước về xây dựng.

Đối với lộ trình phát triển hệ thống thông tin địa lý (GIS), Sở Xây dựng cũng chia thành ba giai đoạn. Đến hết năm 2026, tỉnh sẽ hoàn thành chuyển đổi toàn bộ bản vẽ quy hoạch chung đô thị sang định dạng GIS trên nền cơ sở dữ liệu địa lý quốc gia đã được chuẩn hóa; đồng thời thí điểm mô hình không gian 3D tại khu vực lõi đô thị Hạ Long và một số khu vực quy hoạch không gian ngầm.

Trong giai đoạn 2027-2028, 100% đồ án quy hoạch phân khu đô thị và quy hoạch phân khu chức năng sẽ được cập nhật trên nền tảng GIS, tích hợp mô hình không gian 3D. Đồng thời, Sở triển khai thí điểm ứng dụng công nghệ thực tế tăng cường (AR), cho phép người dân sử dụng thiết bị di động để quét và quan sát trực quan chỉ giới đường đỏ, chiều cao công trình, kiến trúc cảnh quan theo quy hoạch.

Từ năm 2029, tỉnh sẽ hoàn thành số hóa dữ liệu quy hoạch đến cấp quy hoạch chi tiết và từng bước vận hành mô hình Đô thị song sinh (Digital Twin), đồng bộ mô hình 3D của các công trình xây dựng, phục vụ giám sát trật tự xây dựng và quản lý đô thị thông minh.

Để hiện thực hóa mục tiêu trên, Sở Xây dựng sẽ triển khai đồng bộ nhiều giải pháp ứng dụng công nghệ số. Trước hết là ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS), sử dụng cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia và bản đồ địa hình quốc gia làm nền tảng thống nhất để lập và quản lý quy hoạch, bảo đảm đồng bộ giữa quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất. Toàn bộ bản vẽ quy hoạch sẽ được chuyển đổi sang dữ liệu không gian GIS nhằm chuẩn hóa các chỉ tiêu quy hoạch, ranh giới hành chính, hạ tầng kỹ thuật và chức năng sử dụng đất, giúp người dân và doanh nghiệp dễ dàng tra cứu trực tuyến thông tin từng thửa đất.

Cùng với đó, ngành Xây dựng sẽ từng bước áp dụng mô hình không gian 3D và công nghệ thực tế tăng cường (AR) đối với các khu vực đô thị trọng điểm, các dự án lớn và không gian ngầm. Giải pháp này sẽ giúp mô phỏng trực quan không gian kiến trúc, chiều cao công trình, hạ tầng kỹ thuật và cảnh quan đô thị, hỗ trợ hiệu quả cho công tác quản lý, thẩm định quy hoạch cũng như giúp nhà đầu tư thuận lợi nghiên cứu dự án.

Sở Xây dựng cũng sẽ công khai toàn bộ hồ sơ quy hoạch trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ khi được phê duyệt trên Cổng thông tin quy hoạch của Bộ Xây dựng và Cổng thông tin quy hoạch của tỉnh; đồng thời thiết lập cơ chế chia sẻ dữ liệu với các sở, ngành, địa phương, bảo đảm tuân thủ các quy định về an toàn thông tin mạng và an ninh mạng.

Đặc biệt, tỉnh sẽ phát triển ứng dụng di động tích hợp bản đồ quy hoạch số, giúp người dân và doanh nghiệp có thể tra cứu thông tin quy hoạch mọi lúc, mọi nơi trên giao diện thân thiện, thuận tiện; qua đó tăng cường tính công khai, minh bạch và hạn chế tình trạng cung cấp thông tin quy hoạch không chính xác.

Về nguồn lực thực hiện, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết tỉnh sẽ bố trí kinh phí từ nguồn chi thường xuyên của ngân sách nhà nước theo quy định tại khoản 3 Điều 24 Nghị định số 178/2025/NĐ-CP để bảo đảm duy trì, cập nhật và vận hành ổn định hệ thống cơ sở dữ liệu quy hoạch trong thời gian dài.

08:36 ngày 09/07/2026

Tiếp tục chất vấn Giám đốc Sở Xây dựng, đại biểu Phạm Thanh Thúy, Phó Chủ tịch Uỷ ban MTTQ, Chủ tịch Hội Nông dân xã Quảng Hà, đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng cho biết trách nhiệm của Sở trong việc thẩm định, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát và kiểm soát việc tổ chức thực hiện của chính quyền cấp xã được thể hiện như thế nào? Sở có giải pháp gì để không xảy ra tình trạng điều chỉnh quy hoạch tùy tiện, thiếu sự đồng bộ, kết nối giữa quy hoạch liên xã, liên vùng?

Tại Kỳ họp thứ 34, HĐND tỉnh đã chất vấn về tình trạng ngập lụt đô thị và ban hành Nghị quyết số 333/NQ-HĐND ngày 16/12/2025. Đồng thời, tỉnh đã phân bổ vốn cho địa phương thực hiện chỉnh trang đô thị xử lý ngập úng.

Đại biểu Phạm Minh Thắng, Ủy viên chuyên trách Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh, đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, đến nay những nội dung nào chưa hoàn thành; đồng thời làm rõ các “điểm nghẽn” về quy hoạch, hạ tầng tiêu thoát nước và quản lý phát triển đô thị chưa được khắc phục? Trong giai đoạn 2026-2030, Sở sẽ tham mưu UBND tỉnh ưu tiên đầu tư những dự án, công trình nào nhằm khắc phục căn cơ tình trạng ngập úng và thực hiện lộ trình phát triển các đô thị loại II, loại III?

08:40 ngày 09/07/2026

Trả lời câu hỏi của đại biểu Phạm Thanh Thúy, Phó Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, Chủ tịch Hội Nông dân xã Quảng Hà, Giám đốc Sở Xây dựng Đỗ Xuân Điệp nhấn mạnh, với chức năng của cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước thống nhất trên phạm vi toàn tỉnh đối với lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn, kiến trúc, hoạt động đầu tư xây dựng và trật tự xây dựng, Sở Xây dựng xác định tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp trọng tâm, trong đó, tập trung chuẩn hóa và thống nhất toàn bộ quy trình quản lý.

Ngay sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động, Sở đã và đang rà soát toàn bộ các quy trình nghiệp vụ thuộc lĩnh vực được phân cấp; ban hành hoặc tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn thống nhất, quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền, trình tự thực hiện và cơ chế phối hợp giữa các cấp. Đồng thời, Sở tổ chức tập huấn chuyên sâu, thành lập tổ công tác, hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cấp xã nhằm bảo đảm việc thực hiện đúng quy định pháp luật, thống nhất trên toàn tỉnh.

Sở cũng tăng cường kiểm tra, giám sát và kiểm soát việc thực thi nhiệm vụ được phân cấp, kiểm tra định kỳ theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất đối với các địa phương có dấu hiệu vi phạm hoặc có phản ánh của cử tri, báo chí và nhân dân. Nội dung kiểm tra không chỉ đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ mà còn xem xét trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị và nông thôn, kiến trúc và trật tự xây dựng. Trường hợp phát hiện vi phạm hoặc thiếu trách nhiệm trong quản lý sẽ kiến nghị xử lý nghiêm theo quy định, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng né tránh trách nhiệm hoặc buông lỏng quản lý ở cơ sở.

Về kiểm soát chặt chẽ công tác quy hoạch đô thị và nông thôn, không để xảy ra điều chỉnh quy hoạch tùy tiện, Sở Xây dựng sẽ tiếp tục thực hiện nghiêm công tác thẩm định chuyên môn đối với các đồ án thuộc thẩm quyền; tăng cường kiểm tra việc tổ chức thực hiện quy hoạch sau khi được phê duyệt; đồng thời yêu cầu các địa phương công khai đầy đủ thông tin quy hoạch để người dân, doanh nghiệp thuận lợi trong tiếp cận, giám sát và thực hiện.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ trong công tác quản lý là giải pháp căn cơ nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Do đó, Sở Xây dựng đang tiếp tục hoàn thiện cơ sở dữ liệu về quy hoạch đô thị và nông thôn, kiến trúc và hoạt động xây dựng; kết nối với hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai, hệ thống thông tin địa lý (GIS), cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh để quản lý đồng bộ.

Về phân cấp với trách nhiệm của chính quyền địa phương và người đứng đầu, khi được giao thẩm quyền thì chính quyền cấp xã phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và trước UBND tỉnh đối với công tác quản lý trên địa bàn. Quan điểm của Sở là nơi nào để xảy ra vi phạm kéo dài, xây dựng sai quy hoạch, vi phạm trật tự xây dựng nhưng không phát hiện hoặc không xử lý kịp thời thì phải xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân, đặc biệt là người đứng đầu.

Bên cạnh các giải pháp trên, Sở Xây dựng sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương, đồng thời phát huy vai trò giám sát của HĐND, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan báo chí và đặc biệt là sự giám sát của nhân dân. Mọi phản ánh của cử tri liên quan đến công tác quy hoạch, kiến trúc và trật tự xây dựng sẽ được tiếp nhận, kiểm tra và xử lý kịp thời, công khai theo quy định.

08:44 ngày 09/07/2026

Trả lời phần chất vấn của Đại biểu Phạm Minh Thắng về các nội dung liên quan đến quy hoạch, hạ tầng tiêu thoát nước và quản lý phát triển đô thị, Giám đốc Sở Xây dựng Đỗ Xuân Điệp thẳng thắn nhìn nhận, trong 6 nhóm nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 333/NQ-HĐND ngày 16/12/2025 của HĐND tỉnh về chất vấn và trả lời chất vấn đối với tình trạng ngập lụt, đến nay đã hoàn thành 4 nhiệm vụ, còn 2 nhiệm vụ đang tiếp tục triển khai.

08:54 ngày 09/07/2026

Tiếp tục chất vấn Giám đốc Sở Xây dựng, đại biểu Trần Thanh Tùng, Luật sư, Giám đốc Trung tâm Tư vấn pháp luật Hội Luật gia tỉnh, đề nghị làm rõ: Đến nay, toàn tỉnh đã rà soát, xác định được bao nhiêu điểm ngập úng đô thị cần ưu tiên xử lý? Trước mùa mưa bão năm 2026, Sở Xây dựng đã triển khai những giải pháp cấp bách nào nhằm phòng ngừa, giảm thiểu ngập úng tại các khu vực trọng điểm?

Đại biểu cũng đề nghị làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của các cơ quan liên quan đối với tình trạng ngập úng trên tuyến Quốc lộ 18 qua các phường Quang Hanh, Cẩm Phả, Cửa Ông và tình trạng ngập tại phường Cao Xanh khi triều cường dâng, kể cả trong điều kiện không có mưa; đồng thời cho biết phương án xử lý dứt điểm và lộ trình thực hiện.

Trả lời nội dung này, Giám đốc Sở Xây dựng Đỗ Xuân Điệp cho biết, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về rà soát, xử lý các điểm ngập úng trên địa bàn, Sở đã thành lập tổ công tác phối hợp với các địa phương kiểm tra thực tế, đánh giá hiện trạng hệ thống thoát nước đô thị.

Qua rà soát, toàn tỉnh hiện có 131 điểm có nguy cơ ngập úng cần ưu tiên theo dõi, xử lý; trong đó có 10 địa phương không ghi nhận điểm ngập úng. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, Sở đã ban hành văn bản hướng dẫn, đôn đốc các địa phương rà soát, phân loại nguyên nhân, xây dựng phương án xử lý; đồng thời yêu cầu khẩn trương nạo vét hệ thống cống, rãnh, khơi thông dòng chảy, thu gom rác thải, bảo đảm khả năng tiêu thoát nước. Tại các khu vực ngập sâu, nguy hiểm, các địa phương phải bố trí đầy đủ biển cảnh báo, rào chắn nhằm bảo đảm an toàn cho người dân trong mùa mưa bão.

Đối với các điểm ngập trên tuyến Quốc lộ 18, Giám đốc Sở Xây dựng cho biết nguyên nhân chủ yếu là do hệ thống thoát nước bị bồi lắng, tắc nghẽn bởi đất đá từ sườn đồi, bãi thải mỏ, rác thải và các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm như điện, nước, viễn thông cản trở dòng chảy. Bên cạnh đó, một số khu vực chưa có hạ lưu thoát nước hoặc hệ thống cống, mương đã xuống cấp, thiếu đồng bộ, được xây dựng theo tiêu chuẩn cũ nên không còn đáp ứng yêu cầu tiêu thoát nước trong điều kiện mưa lớn cực đoan và tác động của biến đổi khí hậu.

Về trách nhiệm, đồng chí Giám đốc Sở Xây dựng cho biết UBND các địa phương chịu trách nhiệm toàn diện trong việc lựa chọn, ưu tiên các dự án chống ngập; quản lý đầu tư xây dựng, trật tự xây dựng; quản lý, vận hành, duy tu, nạo vét hệ thống thoát nước trên địa bàn. Các đơn vị quản lý hạ tầng kỹ thuật có trách nhiệm rà soát, điều chỉnh các công trình ngầm ảnh hưởng đến dòng chảy; các đơn vị ngành Than và chủ đầu tư các dự án trên sườn đồi phải kiểm soát đất đá, hoàn thiện các công trình chống xói lở, hố lắng, đê bao, phủ xanh bãi thải để hạn chế bồi lắng hệ thống thoát nước. Các đơn vị quản lý tuyến Quốc lộ 18 phối hợp đầu tư, quản lý và vận hành các công trình thoát nước liên quan.

Để khắc phục tình trạng ngập úng, trước mắt, Sở Xây dựng đề nghị các địa phương tiếp tục kiểm tra, nạo vét, khơi thông hệ thống mương, suối, cống, rãnh; kiểm soát nguồn đất đá từ các dự án và bãi thải; xử lý các điểm đấu nối, cửa cống bị tắc; kiên quyết xử lý tình trạng lấn chiếm hành lang thoát nước; đồng thời chủ động lực lượng, phương tiện theo phương châm "4 tại chỗ" để ứng phó kịp thời khi xảy ra mưa lớn.

Về lâu dài, các địa phương cần tiếp tục nghiên cứu đầu tư, cải tạo, mở rộng hệ thống thoát nước; bổ sung các tuyến thoát nước tại những khu vực thường xuyên ngập; điều chỉnh, di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm cản trở dòng chảy; triển khai các dự án chống ngập theo quy hoạch, đồng thời cân đối nguồn lực, báo cáo UBND tỉnh xem xét hỗ trợ đối với những công trình vượt quá khả năng đầu tư của địa phương.

09:14 ngày 09/07/2026

Trả lời chất vấn của chủ tọa kỳ họp và đại biểu về trách nhiệm của địa phương trong xử lý tình trạng ngập úng trên địa bàn, ông Nguyễn Tiến Phong, Chủ tịch UBND phường Quang Hanh cho biết, thời gian qua địa phương đã phối hợp với các cơ quan chức năng triển khai nhiều giải pháp nhằm khắc phục các điểm ngập trên tuyến Quốc lộ 18, từng bước cải thiện khả năng tiêu thoát nước.

Theo ông Nguyễn Tiến Phong, đối với điểm ngập lớn tại khu vực ngã ba Lầm Xương, địa phương đã phối hợp triển khai đầu tư cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước. Qua kiểm tra thực tế sau trận mưa lớn ngày 19/5, khu vực này đã thoát nước tốt, không còn xảy ra tình trạng ngập kéo dài như trước, cho thấy giải pháp đầu tư bước đầu phát huy hiệu quả.

Riêng khu vực Km6 vẫn là điểm tiềm ẩn nguy cơ ngập úng do địa hình dốc, toàn bộ lượng nước từ khu vực trung tâm dồn xuống Quốc lộ 18 với lưu lượng lớn và tốc độ cao. Sau mỗi trận mưa lớn, nước thường cuốn theo cây cối, đất đá và rác thải làm tắc nghẽn hệ thống thoát nước, ảnh hưởng đến khả năng tiêu thoát.

Chủ tịch UBND phường Quang Hanh cũng chỉ rõ những khó khăn hiện nay là hệ thống thoát nước được đầu tư từ nhiều năm trước với quy mô nhỏ, không còn đáp ứng được yêu cầu thực tế khi lượng nước ngày càng lớn do quá trình đô thị hóa. Bên cạnh đó, trong các tuyến rãnh thoát nước hiện còn chồng lấn nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật như đường điện, đường ống cấp nước và các công trình ngầm khác, gây nhiều khó khăn trong công tác cải tạo, mở rộng hệ thống.

Để khắc phục tình trạng trên, địa phương đã chủ động phối hợp với các đơn vị chức năng thường xuyên nạo vét, khơi thông toàn bộ hệ thống rãnh thoát nước và các cống ngang trước và trong mùa mưa. Ngay trong những ngày xảy ra mưa lớn, lực lượng chức năng đã tổ chức nạo vét, thu dọn cây cối, rác thải kịp thời nên tình trạng ngập úng cơ bản được kiểm soát, hạn chế ảnh hưởng đến giao thông và đời sống người dân.

Về giải pháp lâu dài, ông Nguyễn Tiến Phong cho biết các cơ quan chuyên môn đang nghiên cứu, đánh giá tổng thể lưu vực thoát nước và lưu lượng nước đổ về khu vực để xây dựng phương án đầu tư hệ thống thoát nước đồng bộ, có quy mô đủ lớn đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị. Theo ông, việc xử lý ngập úng không thể chỉ thực hiện bằng các công trình cục bộ hay những dự án quy mô nhỏ, mà cần một giải pháp tổng thể, căn cơ, bảo đảm khả năng tiêu thoát nước bền vững, góp phần ổn định cuộc sống của người dân và đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương trong thời gian tới.

09:24 ngày 09/07/2026

Làm rõ hơn những vấn đề đại biểu và cử tri trong tỉnh quan tâm về nội dung này, đồng chí Vũ Văn Diện, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, cho biết: Trong tổ chức triển khai quy hoạch, tỉnh tổ chức thực hiện đồng thời quy hoạch tỉnh và quy hoạch xây dựng nhằm đảm bảo tính kế thừa và tích hợp cao nhất các mục tiêu phát triển. Đồng thời đẩy mạnh thực hiện số hóa, chuyển đổi số trong triển khai thực hiện quy hoạch.

Trả lời câu hỏi của các đại biểu về quá trình tổ chức triển khai quy hoạch làm thế nào để có sự kết nối giữa đô thị và nông thôn, đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cho biết tới đây tỉnh sẽ triển khai một loạt các dự án trọng điểm tạo đột phá, tạo ra sự kết nối giữa khu vực đô thị và nông thôn như tuyến đường từ cao tốc khu vực sân bay Vân Đồn đến điểm cuối tại cầu Bắc Luân, giúp kết nối toàn bộ khu vực miền Đông với trung tâm; các tuyến đường từ khu vực miền núi sẽ kết nối qua cao tốc hiện nay và Quốc lộ 18. Đồng thời, sẽ hình thành thêm một tuyến giao thông kết nối trực tiếp với đường vành đai 5. Qua đó, kết nối đồng bộ giữa Quảng Ninh với Vùng Thủ đô và các tỉnh phía Bắc.

Về vấn đề ngập lụt đô thị, đồng chí cũng cho biết tình trạng ngập lụt khi triều cường dâng kết hợp mưa lớn không phải là vấn đề mới xuất hiện tuy nhiên hiện nay tình trạng này đang có tần suất dày hơn. Hiện, UBND tỉnh giao Sở Xây dựng và Sở Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu tổng thể để tạo ra những dòng sông, khôi phục lại tuyến mương đã bị lấp do quá trình lấn biển. Đồng thời, chỉ đạo các phường, xã trên cơ sở quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, kiểm soát chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng đất, tránh hình thành các khu dân cư mới không đồng bộ với quy hoạch hệ thống thoát nước trong khu vực, gây ảnh hưởng đến khả năng tiêu thoát nước sau này.

09:33 ngày 09/07/2026

Kết luận nội dung chất vấn, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh, hiệu quả của công tác quy hoạch không chỉ đơn thuần thể hiện ở số lượng đồ án được phê duyệt trên giấy, mà phải được đo lường bằng năng lực quản lý phát triển đô thị thực tế, khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, giải quyết điểm nghẽn hạ tầng tiêu thoát nước và chất lượng sống của người dân. Những nội dung mà đại biểu lựa chọn để chất vấn tại hội trường hôm nay là rất trúng những vấn đề đang được cử tri và nhân dân quan tâm và nổi cộm ở địa phương, nhất là ngập lụt tại khu dân cư.

Trước hết, HĐND tỉnh ghi nhận sự chủ động, quyết liệt của UBND tỉnh trong việc chỉ đạo Sở Xây dựng, các sở, ngành và các địa phương liên quan tham mưu, trình và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075.

Tuy nhiên, khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đến nay, toàn tỉnh vẫn còn 21 đồ án Quy hoạch đang tổ chức lập, tỷ lệ phủ kín quy hoạch chi tiết mới đạt khoảng 32%, công tác lập quy hoạch trước đây còn nhiều bất cập khi chưa tính toán đầy đủ cao độ nền, tiêu thoát nước và kịch bản biến đổi khí hậu. Bên cạnh đó, hệ thống thoát nước đầu tư thiếu đồng bộ, xuống cấp, chưa hoàn chỉnh; diện tích ao hồ, vùng trũng tự nhiên bị thu hẹp; công tác quản lý trật tự xây dựng, hành lang thoát nước còn nhiều bất cập; việc đầu tư, duy tu, nạo vét mương, cống, rãnh nhất là trong vùng lõi đô thị chưa theo kịp tốc độ đô thị hóa nhanh của tỉnh; công khai quy hoạch còn hạn chế.

Để Quy hoạch chung đô thị phát huy hiệu quả và giải quyết triệt để tình trạng ngập lụt đô thị như hiện nay, HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh khẩn trương ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch thực hiện Quy hoạch chung đô thị; trong đó xác định rõ danh mục nhiệm vụ, sản phẩm, cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, trách nhiệm người đứng đầu và thời hạn hoàn thành đối với từng nội dung. Việc tổ chức thực hiện phải hoàn thành trong tháng 7/2026. UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo ưu tiên lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch các khu vực động lực phát triển, các phân khu có dự án ưu tiên đầu tư, các khu vực có khả năng đóng góp trực tiếp, sớm vào tăng trưởng của tỉnh.

Sở Xây dựng với vai trò là cơ quan chủ trì tham mưu về công tác Quy hoạch cần khẩn trương hoàn thiện hồ sơ đồ án Quy hoạch chung đô thị tỉnh Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến 2075 theo đúng quy định, gửi Bộ Xây dựng xác nhận và lưu trữ, hoàn thành trong tháng 8/2026; tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Quy hoạch chung đô thị trước ngày 15/7/2026; chủ trì rà soát toàn diện hệ thống quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, quy hoạch đô thị, nông thôn trên địa bàn tỉnh để phân loại cụ thể các đồ án tiếp tục thực hiện, các đồ án phải điều chỉnh, bổ sung hoặc phải lập mới theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2024, bảo đảm sự đồng bộ, kết nối, thống nhất, không để phát sinh khoảng trống pháp lý trong quản lý quy hoạch, đảm bảo hoàn thành trong quý III/2026.

Sở Xây dựng phải chịu trách nhiệm trong việc thẩm định lập quy hoạch của UBND xã, phường; phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND cấp xã thực hiện rà soát, tham mưu giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc liên quan đến quy hoạch của các dự án chậm tiến độ; đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác quy hoạch, quản lý phát triển đô thị như ứng dụng AI, GIS, mô hình đô thị số, bản đồ 3D/Digital Twin, nhất là số hoá 100% quy hoạch được phê duyệt trong năm 2026. Thực hiện công khai thông tin về các quy hoạch để nhân dân biết và giám sát sau 15 ngày được phê duyệt.

UBND các xã, phường, đặc khu chủ động rà soát các quy hoạch trên địa bàn, đề xuất danh mục các quy hoạch cần phải tổ chức lập mới, điều chỉnh để phục vụ công tác quản lý, phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn, hoàn thành trong quý III/2026 gửi Sở Xây dựng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh. Đối với các xã (nằm ngoài khu vực phát triển đô thị tập trung) khẩn trương tổ chức lập đồ án quy hoạch chung xã, hoàn thành xong trước ngày 31/3/2027. UBND cấp xã trực tiếp tổ chức lập các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trên địa bàn theo phân cấp được quy định tại Luật và các Nghị định, Thông tư liên quan; chính quyền địa phương cấp xã chịu trách nhiệm phối hợp lấy ý kiến cộng đồng, thẩm định cấp cơ sở và phê duyệt các đồ án quy hoạch thuộc thẩm quyền. Đồng thời, thực hiện nghiêm trách nhiệm quản lý nhà nước về quy hoạch, kiến trúc, trật tự xây dựng trên địa bàn; quản lý chặt chẽ việc xây dựng theo quy hoạch, giấy phép xây dựng, không gian kiến trúc, cảnh quan đô thị, nông thôn; chủ động phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý kịp thời các vi phạm; không để phát sinh điểm nóng, vi phạm kéo dài do buông lỏng quản lý.

Đối với các nội dung về giải pháp khắc phục tình trạng ngập lụt đô thị, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh khẩn trương chỉ đạo hoàn thành 2 nhiệm vụ gồm: Ban hành tiêu chuẩn quy định kỹ thuật về công trình xây dựng, thực hiện chuyển đổi số trong dự báo thoát nước. Đồng thời, khẩn trương chỉ đạo rà soát, đánh giá tổng thể năng lực hệ thống tiêu thoát nước; cập nhật các yêu cầu về tiêu thoát nước, cao độ nền, hành lang thoát lũ và thích ứng với biến đổi khí hậu vào các đồ án quy hoạch có liên quan; hoàn thành việc xác định các điểm ngập úng, điểm nghẽn hạ tầng để ban hành ngay Kế hoạch tổ chức triển khai xử lý ngập lụt, nâng cao khả năng chống chịu của hệ thống đô thị trên phạm vi toàn tỉnh, trong đó cần xác định rõ danh mục dự án ưu tiên, lộ trình đầu tư và dự kiến nguồn lực, xong trước ngày 30/7/2026. UBND tỉnh khẩn trương chỉ đạo khắc phục 131 điểm ngập úng trên địa bàn tỉnh hoàn thành trong tháng 7/2026; hoàn thành việc phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án hạ tầng kỹ thuật thoát nước theo thẩm quyền chậm nhất trước ngày 30/11/2026 làm cơ sở xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2031. Đồng thời, có giải pháp thu hút các nhà đầu tư ngoài ngân sách để đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và hạ tầng xanh theo Quy hoạch chung đô thị. Định kỳ kiểm tra, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, xử lý nghiêm trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để chậm tiến độ, thực hiện không hiệu quả hoặc để tái diễn ngập úng nghiêm trọng. Ngoài nguồn vốn ngân sách nhà nước cần thu hút nguồn vốn xã hội đầu tư đồng bộ hạ tầng.

Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp tham mưu hiện đại hóa công tác quản lý, vận hành hệ thống tiêu thoát nước đô thị; xây dựng cơ sở dữ liệu số về hạ tầng thoát nước, điểm ngập, cao độ nền, lưu vực tiêu thoát nước; ứng dụng công nghệ thông minh, IoT, GIS, AI trong quan trắc, dự báo, cảnh báo sớm, điều hành và giám sát vận hành hệ thống tiêu thoát nước.

UBND cấp xã phải chủ động rà soát, kiểm tra, khơi thông dòng chảy, nạo vét hệ thống thoát nước, kênh mương, cống rãnh, cửa thu nước trên địa bàn; xử lý nghiêm các hành vi lấn chiếm hành lang thoát nước, san lấp ao hồ, kênh mương, xây dựng trái phép làm cản trở dòng chảy, hoàn thành báo cáo trong quý III/2026. Căn cứ kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt, khẩn trương thực hiện lập chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án trong năm 2026; phấn đấu hoàn thành khắc phục cơ bản tình trạng ngập lụt trong mùa mưa lũ năm 2027, giảm thiểu vấn đề bức xúc trong cử tri; thực hiện công khai danh mục, tiến độ, kết quả thực hiện các dự án, công trình, nhiệm vụ xử lý ngập úng đô thị để HĐND, cử tri và nhân dân giám sát. Kịp thời báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý đối với các vấn đề vượt thẩm quyền, không để phát sinh điểm ngập mới do buông lỏng quản lý.

Chủ tọa đề nghị UBND tỉnh nghiêm túc tiếp thu các ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh. Đồng thời, ngay sau kỳ họp, UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai các nhiệm vụ thực hiện đúng lộ trình các nội dung đã cam kết và báo cáo kết quả thực hiện với HĐND tỉnh tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2026.

09:55 ngày 09/07/2026

* Quản lý nhà nước về hệ thống y tế cơ sở, phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao

Tiếp tục phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa XV, các đại biểu HĐND tỉnh đã chất vấn Giám đốc Sở Y tế Bùi Mạnh Hùng về công tác quản lý nhà nước đối với hệ thống y tế cơ sở, phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Định hướng nội dung chất vấn, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp, nhấn mạnh: Thời gian qua tỉnh luôn dành sự quan tâm đặc biệt đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; ban hành nhiều cơ chế, chính sách, bố trí nguồn lực lớn để đầu tư phát triển ngành Y tế. Đặc biệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 282/NQ-CP của Chính phủ và Nghị quyết số 318/NQ-HĐND của HĐND tỉnh, UBND tỉnh cùng các sở, ngành, địa phương đã tập trung triển khai nhiều giải pháp đột phá như kiện toàn tổ chức bộ máy, sắp xếp hệ thống y tế cơ sở gắn với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đầu tư hiện đại hóa cơ sở vật chất, đẩy mạnh chuyển đổi số và nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh.

Tuy nhiên, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh cũng chỉ rõ, những kết quả đạt được mới chỉ là bước đầu. Hệ thống y tế cơ sở vẫn còn nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, nhân lực, cơ chế hoạt động; việc ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số chưa đáp ứng yêu cầu phát triển. Trong khi đó, yêu cầu xây dựng hệ thống y tế hiện đại, chất lượng cao, tiệm cận các tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế ngày càng cấp thiết, không chỉ đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân mà còn góp phần tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn mới.

Trên cơ sở ý kiến, kiến nghị của cử tri và phiếu chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh lựa chọn nhóm vấn đề về quản lý nhà nước đối với hệ thống y tế cơ sở, phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao, trọng tâm là nâng cao năng lực hệ thống y tế cơ sở sau khi hoàn thành việc sắp xếp các trạm y tế theo mô hình đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND cấp xã.

Chất vấn tại hội trường, đại biểu Nguyễn Lâm Nguyên, Phó Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh, cho rằng mặc dù Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 282/NQ-CP của Chính phủ và Nghị quyết số 318/NQ-HĐND của HĐND tỉnh đã xác định nhiều nhiệm vụ, giải pháp đột phá nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, song Báo cáo tình hình KT-XH 6 tháng đầu năm 2026 của UBND tỉnh chưa phản ánh rõ những kết quả nổi bật trong lĩnh vực này. Đại biểu đề nghị đồng chí Giám đốc Sở Y tế làm rõ những giải pháp trọng tâm đã tham mưu và triển khai để thực hiện hiệu quả các nghị quyết nêu trên.

Cùng nội dung này, đại biểu Hoàng Thị Hồng Phấn, Phó Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh kiêm Trưởng Ban Tuyên giáo và Công tác xã hội, Cơ quan Ủy ban MTTQ tỉnh, đề nghị đồng chí Giám đốc Sở Y tế báo cáo kết quả triển khai chương trình khám sức khỏe, sàng lọc miễn phí cho người dân hằng năm; lộ trình thực hiện trong thời gian tới; đồng thời làm rõ các giải pháp để hoàn thành mục tiêu tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt trên 96,6% trong năm 2026, hướng tới mục tiêu bao phủ chăm sóc sức khỏe và bảo hiểm y tế toàn dân.

10:00 ngày 09/07/2026

Đồng chí Bùi Mạnh Hùng, Giám đốc Sở Y tế trả lời: Ngay sau khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; Chính phủ ban hành Nghị quyết số 282/NQ-CP ngày 15/9/2025 và Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chương trình hành động số 04-CTr/TU ngày 13/10/2025, Sở Y tế đã chủ động tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 290/KH-UBND ngày 03/11/2025 để triển khai thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW.

Theo kế hoạch, UBND tỉnh xác định 6 nhóm nhiệm vụ đến năm 2030 với 51 nhiệm vụ cụ thể, phân công rõ trách nhiệm cho từng sở, ngành, địa phương và tiến độ thực hiện. Đến nay đã hoàn thành 3 nhiệm vụ, đang triển khai 44 nhiệm vụ, còn 4 nhiệm vụ chưa triển khai do chờ hướng dẫn của Trung ương. Với vai trò cơ quan thường trực, Sở Y tế hằng tháng tham mưu UBND tỉnh đánh giá kết quả thực hiện đối với từng sở, ngành, địa phương; thường xuyên kiểm đếm tiến độ, làm rõ các nội dung đã hoàn thành, những nội dung còn chậm, nguyên nhân và giải pháp khắc phục.

Đồng thời, Sở Y tế đã tham mưu UBND tỉnh đưa các chỉ tiêu y tế được giao tại Nghị quyết số 318/NQ-HĐND vào Kế hoạch số 22/KH-UBND ngày 26/01/2026 về triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và tổ chức thực hiện ngay từ đầu năm. Đến nay, toàn ngành đạt 62,6 giường bệnh, 17,4 bác sĩ, 7,7 dược sĩ đại học và 26,5 điều dưỡng trên một vạn dân; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 96,4% dân số; tỷ lệ trẻ sơ sinh được sàng lọc đạt 84,1%; tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ 8 loại vắc xin đạt 48,5% kế hoạch năm.

Công tác y tế dự phòng tiếp tục được xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Tình hình dịch bệnh trên địa bàn được kiểm soát tốt, không để xảy ra dịch lớn và không ghi nhận trường hợp tử vong do dịch bệnh. Công tác quản lý bệnh không lây nhiễm được triển khai hiệu quả với 931.397 lượt khám sàng lọc. Chất lượng khám, chữa bệnh tiếp tục được nâng lên; các lĩnh vực an toàn thực phẩm, dân số, bảo trợ xã hội và chăm sóc trẻ em cơ bản hoàn thành các mục tiêu đề ra.

Đến nay, ngành Y tế đã hoàn thành trước lộ trình một số mục tiêu của Nghị quyết số 72-NQ/TW, gồm: Tỷ lệ tiêm chủng các vắc xin trong Chương trình tiêm chủng mở rộng đạt trên 95%; bảo đảm mỗi trạm y tế có từ 4-5 bác sĩ trước mục tiêu năm 2027; đồng thời tỉnh đã có bệnh viện cấp chuyên sâu và bệnh viện Lão khoa hoặc khoa Lão thuộc bệnh viện tỉnh theo mục tiêu Nghị quyết.

Để triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, Sở Y tế đã tham mưu UBND tỉnh ban hành nhiều kế hoạch chuyên đề, gồm: Kế hoạch số 73/KH-UBND về phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm năm 2026; Kế hoạch số 90/KH-UBND về chăm sóc sức khỏe người lao động và phòng, chống bệnh nghề nghiệp giai đoạn 2026-2030; Kế hoạch số 139/KH-UBND về phòng, chống HIV/AIDS năm 2026; Kế hoạch số 317/KH-UBND về phòng, chống ung thư vú, ung thư cổ tử cung giai đoạn 2026-2035; Kế hoạch công tác dân số năm 2026; Kế hoạch bảo đảm an toàn thực phẩm năm 2026; Kế hoạch thực hiện công tác trẻ em năm 2026; Kế hoạch truyền thông, giáo dục sức khỏe nhằm nâng cao thể lực, trí lực, tầm vóc và tuổi thọ khỏe mạnh của nhân dân cùng nhiều kế hoạch chuyên đề khác.

Trong thời gian tới, để tiếp tục cụ thể hóa Nghị quyết số 72-NQ/TW, Sở Y tế đang nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành một số chính sách quan trọng trong năm 2026, gồm: Chính sách thu hút, luân phiên và giữ chân bác sĩ trên địa bàn tỉnh; chính sách dân số với mức hỗ trợ cao hơn quy định của Trung ương; đồng thời nghiên cứu các chính sách hỗ trợ vận chuyển cấp cứu miễn phí cho người dân; hỗ trợ phần cùng chi trả đối với người mắc bệnh hiểm nghèo theo Thông tư số 50/2024/TT-BYT tại các cơ sở khám, chữa bệnh công lập; miễn phí tiêm vắc xin phòng dại cho người dân và miễn phí tiêm vắc xin cúm mùa cho người cao tuổi. Các nội dung này sẽ được báo cáo UBND tỉnh xem xét, trình HĐND tỉnh theo đúng tiến độ trong năm 2026.

10:04 ngày 09/07/2026

Trả lời chất vấn của đại biểu Hoàng Thị Hồng Phấn, Phó Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh, về kết quả triển khai và lộ trình hiện thực hóa việc khám sàng lọc miễn phí toàn dân mỗi năm, đồng chí Giám đốc Sở Y tế cho biết: Sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch về việc Triển khai khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho người dân trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2026. Tính đến ngày 1/7/2026, toàn tỉnh đã triển khai khám cho 220.060 người, cụ thể như sau:

Đợt 1: Từ ngày 25/5/2026 - 30/6/2026 triển khai đối với các đối tượng là người lao động làm việc tại các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức hoặc cá nhân sử dụng người lao động (bao gồm cả lực lượng vũ trang), người lao động được quy định theo pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động.

Đợt 2: Từ 1/7/2026 - 30/9/2026 sẽ tổ chức triển khai khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc cho các đối tượng. Bao gồm: Người cao tuổi, người khuyết tật, người thuộc hộ nghèo, cận nghèo, người có công, người mắc bệnh mạn tính, người sống tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, xã đảo, đặc khu (dự kiến là 511.496 người); Người từ 18 tuổi đến dưới 60 tuổi không làm việc tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn (dự kiến là 289.501 người). Trẻ em dưới 6 tuổi không thuộc đối tượng ưu tiên, không theo học tại các trường mầm non (dự kiến là 35.396 người); học sinh đang theo học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh (dự kiến là 238.296 người); khám vét tất cả các nhóm đối tượng còn lại.

Liên quan đến kết quả khám sàng lọc, Giám đốc Sở Y tế cho biết, từ đầu năm đến nay, các đơn vị đã tổ chức khám sàng lọc cho trên 931.000 lượt người, trong đó tập trung vào một số bệnh mãn tính như: Tiểu đường, hen phế quản, tăng huyết áp, ung thư vú, ung thư cổ tử cung, bệnh về mắt, khuyết tật bẩm sinh, khám lưu động…

Sở cũng đã phân công cho các bệnh viện trên địa bàn tỉnh ưu tiên hỗ trợ các địa phương triển khai khám sức khỏe cho người dân; hướng dẫn các xã/phường/đặc khu chủ động công tác rà soát, truyền thông, vận động người dân trên địa bàn tích cực tham gia. Mục tiêu đặt ra là phấn đấu hoàn thành khám sức khỏe, khám sàng lọc cho toàn dân trước ngày 30/9/2026.

Đối với chất vấn của đại biểu về tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế, đồng chí Giám đốc Sở Y tế cho biết, đến hết năm 2025 tỷ lệ dân số tham gia BHYT trên toàn tỉnh đạt 95,8%. Tính đến 30/6/2026, số người tham gia BHYT trên địa bàn tỉnh là trên 1.378.000 người (tăng 15.026 người so với cuối năm 2025; đạt tỷ lệ 96,4% dân số tham gia BHYT và đạt 99,76% so với kế hoạch UBND tỉnh giao), cao hơn nhiều so với trung bình của cả nước; cam kết đến hết năm 2026 sẽ đạt chỉ tiêu bao phủ 96,6%.

10:07 ngày 09/07/2026

Chất vấn Giám đốc Sở Y tế, đại biểu Bùi Thị Yến, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ phường Bình Khê, Chủ tịch Hội Nông dân phường Bình Khê, Tổ đại biểu số 1, cho biết: Nghị quyết 318/NQ-HĐND đã nhấn mạnh nhiệm vụ nâng cao năng lực y tế cơ sở, y tế dự phòng là giải pháp quan trọng thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị. Trên cơ sở đó UBND tỉnh Quảng Ninh đã có chỉ đạo từ ngày 1/1/2026, Sở Y tế đã tiến hành bàn giao nguyên trạng 55 trạm y tế bao gồm các điểm trạm trực thuộc về 54 UBND xã, phường, đặc khu quản lý. Đại biểu đề nghị Giám đốc Sở Y tế cho biết, năng lực của các Trạm y tế hiện nay đáp ứng như thế nào đối với yêu cầu chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân ở cơ sở, nhất là việc thực hiện nhiệm vụ khám sàng lọc toàn dân, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và phòng chống dịch bệnh? Sở có giải pháp gì để nâng cao năng lực của hệ thống y tế cơ sở trong thời gian tới?

Đại biểu Hoàng Đức Hậu, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Đông Ngũ, tổ đại biểu số 5 cho biết, sau sắp xếp đơn vị hành chính và chuyển giao trạm y tế về cấp xã, đại biểu đề nghị Giám đốc sở Y tế cho biết tình hình nhân lực của các trạm y tế hiện nay có đảm bảo quy định không, có đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ không? Sở có giải pháp nào để hỗ trợ nhân lực cho các trạm y tế không? Hình thức, thời hạn, cơ chế hỗ trợ như thế nào để đảm bảo yêu cầu?

10:10 ngày 09/07/2026

Trả lời chất vấn của đại biểu Bùi Thị Yến, Tổ đại biểu số 1, Giám đốc Sở Y tế Bùi Mạnh Hùng, cho biết, thực hiện Quyết định số 5006/QĐ-UBND ngày 30/12/2025 của UBND tỉnh về việc chuyển giao nguyên trạng các trạm y tế xã, phường, đặc khu từ Sở Y tế về UBND cấp xã quản lý, đến nay Sở đã hoàn thành việc chuyển giao 55 trạm y tế và 92 điểm trạm cho UBND các xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh.

Theo Giám đốc Sở Y tế Bùi Mạnh Hùng, với nguồn nhân lực hiện có, các trạm y tế vẫn duy trì đầy đủ chức năng khám, chữa bệnh ban đầu, bảo đảm cung ứng các dịch vụ y tế cơ bản phù hợp với năng lực chuyên môn; tổ chức khám, điều trị các bệnh thông thường, quản lý bệnh mạn tính, chăm sóc sức khỏe ban đầu và triển khai các chương trình y tế theo quy định. Công tác khám, chữa bệnh ban đầu được thực hiện ổn định, liên tục; nhiều trạm y tế đã làm tốt việc quản lý điều trị ngoại trú và cấp phát thuốc bảo hiểm y tế cho người dân. Tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực giữa các trạm y tế còn chưa đồng đều, vì vậy việc nâng cao năng lực hệ thống y tế cơ sở trong thời gian ngắn vẫn gặp nhiều khó khăn.

Để khắc phục những hạn chế này, thời gian qua, Sở Y tế đã triển khai nhiều giải pháp nhằm nâng cao năng lực hệ thống y tế cơ sở. Trong đó, xây dựng quy chế phối hợp, hỗ trợ chuyên môn và chuyển giao kỹ thuật giữa các đơn vị trực thuộc Sở với các trạm y tế xã, phường, đặc khu. Đồng thời, tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 194/KH-UBND ngày 4/5/2026 về nâng cao năng lực, chất lượng hoạt động của trạm y tế xã, phường, đặc khu giai đoạn 2026-2030, tầm nhìn đến năm 2035. Kế hoạch xác định 6 nhóm mục tiêu trọng tâm, gồm: kiện toàn tổ chức bộ máy, nhân lực và cơ chế tài chính; đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, quản lý sức khỏe nhân dân, y tế dự phòng và kiểm soát dịch bệnh; bảo đảm thuốc, vật tư, thiết bị y tế; nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống y tế cơ sở; đẩy mạnh chuyển đổi số, quản trị và truyền thông y tế.

Bên cạnh đó, Sở Y tế tiếp tục thực hiện luân chuyển cán bộ chuyên môn; tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ; tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ y tế cơ sở; đồng thời hỗ trợ các trạm y tế ứng dụng công nghệ thông tin, thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý và khám, chữa bệnh.

10:15 ngày 09/07/2026

Trả lời câu hỏi chất vấn của đại biểu Hoàng Đức Hậu, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã Đông Ngũ, Giám đốc Sở Y tế Bùi Mạnh Hùng thông tin, về nhân lực trạm y tế, sau khi chuyển giao 55 trạm y tế và các điểm trạm về UBND các xã, phường, đặc khu quản lý, toàn tỉnh hiện có 1.509 viên chức và người lao động y tế cơ sở, bình quân 27,4 người/trạm. Trong đó, có 246 bác sĩ (bình quân 4,47 bác sĩ/trạm) cơ bản đáp ứng yêu cầu Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị.

Tuy nhiên, qua thống kê, có khoảng 18/55 trạm (32,7%) chưa bố trí dược sĩ hoặc chưa có nhân lực chuyên trách làm công tác dược. 29/55 trạm (52,7%) chưa có nhân lực y tế công cộng. 32/55 trạm (58,2%) chưa bố trí kỹ thuật viên y. Toàn hệ thống trạm y tế hiện chỉ có 14 nhân lực công nghệ thông tin/14 trạm y tế (chiếm 25,5%). Hiện có 11/55 trạm (20%) chưa có biên chế kế toán.

Về cơ bản, đội ngũ nhân lực hiện có tại các trạm y tế vẫn duy trì ổn định, bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn thường xuyên như quản lý sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch bệnh, tiêm chủng mở rộng, khám chữa bệnh ban đầu, chăm sóc sức khỏe bà mẹ - trẻ em và các chương trình mục tiêu y tế.

Đồng chí Bùi Mạnh Hùng, Giám đốc Sở Y tế nhấn mạnh, Sở Y tế sẽ tiếp tục duy trì và mở rộng việc điều động, luân phiên, tăng cường bác sĩ từ các bệnh viện, trung tâm y tế tuyến tỉnh và tuyến khu vực về hỗ trợ chuyên môn cho các trạm y tế, đặc biệt tại các địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo. Sở Y tế đã ban hành kế hoạch, phân công 111 lượt bác sỹ tăng cường, hỗ trợ cho các trạm đến hết năm 2026. Sở sẽ tiếp tục xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ nhân viên y tế cơ sở; tăng cường hình thức đào tạo từ xa, đào tạo trực tuyến và cầm tay chỉ việc thông qua hệ thống khám chữa bệnh từ xa (Telehealth).

Đồng thời, Sở chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh tuyến trên thực hiện công tác chỉ đạo tuyến, hỗ trợ chuyên môn thường xuyên đối với các trạm, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, hội chẩn từ xa để nâng cao năng lực xử trí chuyên môn tại cơ sở; phối hợp với Sở Nội vụ và UBND các xã, phường, đặc khu rà soát nhu cầu nhân lực, tham mưu bố trí, sử dụng hiệu quả biên chế được giao, đề xuất các cơ chế thu hút, giữ chân nhân lực y tế chất lượng cao làm việc lâu dài tại tuyến cơ sở; theo dõi, đánh giá thực trạng nhân lực, kịp thời tham mưu các giải pháp bổ sung, điều tiết và hỗ trợ phù hợp, bảo đảm mọi người dân được tiếp cận các dịch vụ y tế cơ bản, chất lượng ngay từ tuyến cơ sở.

10:22 ngày 09/07/2026

Làm rõ thêm nội dung đại biểu quan tâm, ông Tô Xuân Lợi, Chủ tịch UBND xã Đầm Hà, cho biết: Sau sắp xếp đơn vị hành chính, xã Đầm Hà hiện có 1 trạm y tế chính và 4 điểm trạm, bảo đảm phục vụ nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn. Tổng số biên chế được giao là 47 người, hiện đã bố trí 44 cán bộ, nhân viên y tế, trong đó có 5 bác sĩ, cơ bản đáp ứng yêu cầu chuyên môn.

Về cơ sở vật chất, trụ sở UBND xã Tân Lập (cũ) đã được bố trí làm Trạm Y tế xã Đầm Hà và đã được đưa vào kế hoạch đầu tư công để sửa chữa, nâng cấp giai đoạn 1, nhằm bảo đảm các tiêu chuẩn theo quy định, đáp ứng yêu cầu khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân.

Tuy nhiên, Chủ tịch UBND xã Đầm Hà cũng cho biết, khó khăn hiện nay là cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế tại trạm vẫn chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu hoạt động. Xã đã đề xuất danh mục vị trí việc làm và nhu cầu đầu tư, đồng thời kiến nghị tỉnh tiếp tục quan tâm đầu tư đồng bộ trang thiết bị cho các trạm y tế, tạo điều kiện để các đơn vị thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ theo quy định, qua đó nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân.

10:26 ngày 09/07/2026

Đại biểu Nguyễn Thị Hồng, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ phường Vàng Danh, Tổ đại biểu số 2 cho biết, trong thời gian qua, tỉnh đã rất quan tâm chỉ đạo, đầu tư hiện đại hoá ngành y tế, ứng dụng công nghệ cao trong một số cơ sở, nhiệm vụ. Tại Nghị quyết số 318/NQ-HĐND ngày 16/12/2025 của HĐND tỉnh về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 tiếp tục nhấn mạnh “đầu tư phát triển y tế chuyên sâu, dịch vụ y tế chất lượng cao”. Đại biểu đề nghị Giám đốc Sở Y tế cho biết về tình hình đầu tư, kết quả nổi bật, mức độ đạt được của ngành y tế tỉnh trong phát triển y tế kỹ thuật cao hiện nay? Hiệu quả đầu tư, các giải pháp đã triển khai thực hiện các dịch vụ y tế kỹ thuật cao, khám chữa bệnh chuyên sâu cho nhân dân trong tỉnh nhằm giảm tải yêu cầu của nhân dân muốn chuyển lên tuyến trên?

Đại biểu Trần Phương Nga, Hiệu trưởng trường Tiểu học và THCS Quang Hanh, tổ đại biểu số 4 nêu rõ, tại Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị và các chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, luôn xác định ngành y tế là trọng điểm trong công tác chuyển đổi số, gắn với đổi mới quản trị, cải cách hành chính, quản lý sức khoẻ nhân dân. Đại biểu đề nghị Giám đốc sở cho biết việc triển khai, thực hiện và tình hình kết quả công tác chuyển đổi số của ngành y tế đến nay như thế nào?

10:30 ngày 09/07/2026

Trả lời chất vấn của đại biểu Nguyễn Thị Hồng, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ phường Vàng Danh, Tổ đại biểu số 2, Giám đốc Sở Y tế khẳng định: Thực hiện Nghị quyết số 318/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị, Sở Y tế đã tập trung tham mưu, triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển y tế chuyên sâu, từng bước nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và giảm tỷ lệ người bệnh phải chuyển lên tuyến trên.

Đến nay, Sở Y tế đã hoàn thành việc xây dựng, thẩm định chủ trương thành lập 12 trung tâm chuyên sâu tại các bệnh viện của tỉnh. Hiện toàn tỉnh có 4 bệnh viện được xếp cấp chuyên sâu, gồm: Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí, Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Bãi Cháy và Bệnh viện Sản Nhi. Đây là kết quả vượt mục tiêu Nghị quyết số 72-NQ/TW, trong đó đặt mục tiêu mỗi tỉnh có ít nhất một bệnh viện cấp chuyên sâu. Các bệnh viện đã được đầu tư đồng bộ về cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại và nguồn nhân lực chất lượng cao, từng bước làm chủ nhiều kỹ thuật chuyên sâu, kỹ thuật cao.

Nhiều kỹ thuật hiện đại đã được triển khai thường quy như phẫu thuật tim hở, can thiệp tim mạch, mạch não, điều trị rối loạn nhịp tim bằng sóng tần số radio, điều trị suy tĩnh mạch bằng laser nội mạch, phẫu thuật nội soi thoát vị đĩa đệm, phẫu thuật thần kinh, phẫu thuật gan, thực quản và nhiều kỹ thuật chuyên sâu khác. Từ năm 2025 đến nay, Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí đã thực hiện thành công 12 ca ghép thận và 4 ca ghép giác mạc. Lần đầu tiên Bệnh viện Sản Nhi điều trị, nuôi dưỡng thành công trẻ sơ sinh non 24 tuần tuổi, nặng 600 gram khỏe mạnh, đủ điều kiện ra viện.

Cùng với đó, đội ngũ y, bác sĩ của tỉnh đã triển khai thành công 13 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh, trên 2.000 nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp cơ sở, trong đó có 3 công trình được ghi danh Sách vàng Sáng tạo Việt Nam. Đến nay, ngành Y tế Quảng Ninh đã làm chủ gần 80% kỹ thuật của tuyến Trung ương, giúp người dân được tiếp cận các dịch vụ y tế chuyên sâu ngay tại địa phương, giảm chi phí và thời gian điều trị.

Hiệu quả của việc đầu tư phát triển y tế chuyên sâu được thể hiện rõ qua tỷ lệ chuyển tuyến. Trong 6 tháng đầu năm 2026, số lượt người bệnh từ các cơ sở khám, chữa bệnh cấp chuyên sâu và bệnh viện chuyên khoa của tỉnh phải chuyển đến cơ sở khám, chữa bệnh cấp chuyên sâu ngoài tỉnh là 735 lượt, chiếm khoảng 0,59%, thuộc nhóm thấp nhất cả nước. Tỷ lệ chuyển tuyến đa tuyến trong 5 tháng đầu năm 2026 là 3,63%, thấp thứ ba toàn quốc.

Về đầu tư trang thiết bị, năm 2026, UBND tỉnh đã phê duyệt nhiệm vụ và dự toán từ nguồn chi thường xuyên với tổng kinh phí hơn 350 tỷ đồng để mua sắm trên 150 danh mục trang thiết bị cho 18 đơn vị trực thuộc Sở Y tế. Nhiều thiết bị công nghệ cao đã được đầu tư như hệ thống oxy cao áp điều trị, kính hiển vi phẫu thuật, hệ thống thiết bị chuyên khoa mắt, hệ thống chẩn đoán hình ảnh và xét nghiệm cho Bệnh viện Đa khoa khu vực Vân Đồn.

Đồng thời, Sở Y tế phối hợp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực I triển khai nhiều dự án trọng điểm, gồm: Dự án mở rộng Bệnh viện Bãi Cháy; Dự án đầu tư hệ thống Cyclotron và PET/CT tại Bệnh viện Bãi Cháy; Dự án mở rộng Bệnh viện Sản Nhi Quảng Ninh giai đoạn II; Dự án xây dựng Nhà khám bệnh Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Dự án đầu tư xây dựng mới, mở rộng Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí.

Trong thời gian tới, Sở Y tế sẽ tiếp tục phối hợp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực I và khu vực II tham mưu đầu tư xây dựng mới, cải tạo, mở rộng các bệnh viện trực thuộc giai đoạn 2026-2030; đồng thời tiếp tục phát triển các trung tâm chuyên sâu, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh ứng dụng kỹ thuật cao và chuyển giao công nghệ, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu khám, chữa bệnh chất lượng cao của nhân dân ngay tại tỉnh, góp phần giảm chuyển tuyến và nâng cao hiệu quả chăm sóc sức khỏe nhân dân.

10:35 ngày 09/07/2026

Trả lời chất vấn của đại biểu Trần Phương Nga, Hiệu trưởng Trường TH và THCS Quang Hanh, phường Quang Hanh về chuyển đổi số của ngành Y tế, Giám đốc Sở Y tế Bùi Mạnh Hùng, khẳng định: Ngành Y tế xác định chuyển đổi số là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, có tính đột phá nhằm đổi mới quản trị, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và phục vụ người dân tốt hơn.

Trong thời gian qua, ngành Y tế đã tập trung triển khai đồng bộ trên cả 3 trụ cột: chính quyền số, y tế số và xã hội số, đạt được một số kết quả nổi bật như sau:

Thứ nhất, về hạ tầng số và quản trị điều hành hiện 100% cơ quan, đơn vị thuộc ngành đã sử dụng hệ thống quản lý văn bản điện tử, chữ ký số, hội nghị trực tuyến và xử lý công việc trên môi trường mạng.

Thứ hai, về chuyển đổi số trong khám chữa bệnh, tỉnh Quảng Ninh là một trong những địa phương đi đầu cả nước trong triển khai bệnh án điện tử. Đến nay, 100% bệnh viện công lập và các bệnh viện tư nhân đã triển khai bệnh án điện tử, vượt lộ trình Bộ Y tế giao. Người dân có thể sử dụng căn cước công dân gắn chip, ứng dụng VNeID và thẻ bảo hiểm y tế điện tử khi khám chữa bệnh, góp phần giảm thủ tục hành chính và thời gian chờ đợi. Ngành cũng đã triển khai hiệu quả hệ thống khám chữa bệnh từ xa (Telehealth), hỗ trợ chuyên môn giữa tuyến tỉnh với tuyến cơ sở, nhất là tại các địa bàn miền núi, biên giới, hải đảo.

Thứ ba, về tạo lập và quản lý Sổ sức khỏe điện tử, đến nay đã tạo lập và làm sạch Hồ sơ sức khỏe cho 98,6% dân số; liên thông Sổ sức khỏe điện tử đạt 51,81% (đứng thứ 5 cả nước).

Thứ tư, về cải cách hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến, ngành Y tế đang tiếp tục đẩy mạnh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; duy trì cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với các thủ tục thuộc lĩnh vực y tế; tăng cường thanh toán không dùng tiền mặt tại các cơ sở khám chữa bệnh, góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch và sự hài lòng của người dân.

Thứ năm, về dữ liệu và kết nối liên thông, ngành đã thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu bảo hiểm y tế và các nền tảng số của tỉnh; từng bước hình thành hệ sinh thái dữ liệu y tế đồng bộ, phục vụ công tác quản lý, dự báo và hoạch định chính sách.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác chuyển đổi số của ngành vẫn còn một số khó khăn như: hạ tầng công nghệ thông tin tại một số địa bàn miền núi, hải đảo còn hạn chế; chất lượng đường truyền chưa thực sự đồng đều; nguồn nhân lực công nghệ thông tin trong ngành còn thiếu; việc chuẩn hóa, làm sạch và liên thông dữ liệu giữa các hệ thống còn gặp khó khăn.

Trong thời gian tới, ngành Y tế sẽ tiếp tục triển khai quyết liệt các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 57-NQ/TW và các chương trình chuyển đổi số của tỉnh; tập trung hoàn thiện các cơ sở dữ liệu y tế, gồm cơ sở dữ liệu khám, chữa bệnh, cơ sở dữ liệu y tế dự phòng và Sổ sức khỏe điện tử; mở rộng các nền tảng y tế thông minh; đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data) và Internet vạn vật (IoT), trong đó có dự án vận chuyển cấp cứu thông minh.

Ngành Y tế đang thí điểm cấp miễn phí chữ ký số cho người dân tại 3 bệnh viện và dự kiến triển khai rộng rãi từ quý IV/2026. Từ tháng 7/2026, ngành triển khai phần mềm AI hỗ trợ đọc phim X-quang, CT và MRI tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh nhằm rút ngắn thời gian trả kết quả, nâng cao chất lượng chẩn đoán hình ảnh, đồng thời hỗ trợ chuyên môn cho các bệnh viện trong tỉnh. Bên cạnh đó, ngành phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ triển khai nhiệm vụ ứng dụng phẫu thuật robot tại Bệnh viện Bãi Cháy; tăng cường hỗ trợ chuyển đổi số đối với các trạm y tế xã, phường, đặc khu, hướng tới xây dựng nền y tế số hiện đại, lấy người dân làm trung tâm phục vụ, góp phần thực hiện hiệu quả mục tiêu bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới.

10:40 ngày 09/07/2026

Trên cơ sở nội dung trả lời chất vấn của đồng chí Giám đốc Sở Y tế, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tọa kỳ họp, đề nghị lãnh đạo Sở cho biết rõ hơn về: Kết quả thực hiện các nhiệm vụ xây dựng dự án tích hợp, kết nối, liên thông và hình thành cơ sở dữ liệu y tế tập trung trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh và liên thông với tuyến Trung ương Trung tâm dữ liệu y tế Quốc gia; hoàn thiện và liên thông đồng bộ Hệ thống xét nghiệm trên toàn địa bàn tỉnh; lập và quản lý Sổ sức khoẻ điện tử cho nhân dân; phát triển các trạm y tế thông minh?

Trả lời nội dung này, Giám đốc Sở Y tế, cho biết: Hiện nay, ngành y tế Quảng Ninh đã đạt được những bước tiến nhất định trong việc hoàn thiện bệnh án điện tử, cho phép trả kết quả xét nghiệm và chẩn đoán hình ảnh trực tiếp đến từng người dân thông qua các thiết bị điện thoại thông minh.

Về vấn đề liên thông dữ liệu xét nghiệm, đây là nội dung mà Bộ Y tế đang rất quan tâm và nghiên cứu hướng dẫn nhằm mục đích tiết kiệm kinh phí cho người dân và các cơ sở y tế, đồng thời tránh việc người dân phải thực hiện xét nghiệm nhiều lần.

Tại địa phương, đã xây dựng một phần mềm kết nối liên thông dữ liệu khám sức khỏe trên địa bàn toàn tỉnh. Trong quá trình triển khai, ngành y tế đang phối hợp với các đơn vị lớn, đặc biệt là Viettel, để hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng một trục dữ liệu nhằm đẩy dữ liệu xét nghiệm từ đơn vị này sang đơn vị khác.

Giám đốc Sở cho biết, trong thời gian tới, ngành y tế Quảng Ninh kỳ vọng khi có hướng dẫn chính thức từ Bộ Y tế sẽ thực hiện được việc đẩy dữ liệu lên cấp Trung ương. Đối với mục tiêu liên thông dữ liệu xét nghiệm trên địa bàn tỉnh, địa phương, ngành y tế cam kết quyết tâm sẽ hoàn thành trong năm 2026.

10:45 ngày 09/07/2026

Liên quan đến tiến độ đầu tư, cải tạo Bệnh viện Đa khoa tỉnh, vấn đề được nhiều cử tri và người dân quan tâm, Chủ tọa kỳ họp đề nghị lãnh đạo UBND tỉnh làm rõ tiến độ triển khai dự án.

10:52 ngày 09/07/2026

Kết luận phiên chất vấn và trả lời chất vấn, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của các đại biểu HĐND tỉnh trong việc lựa chọn những vấn đề cử tri quan tâm, đặt câu hỏi ngắn gọn, rõ trọng tâm, bám sát thực tiễn. Đồng chí cũng ghi nhận tinh thần cầu thị, trách nhiệm của Giám đốc Sở Y tế trong việc trả lời đầy đủ các nội dung chất vấn, đồng thời làm rõ kết quả triển khai các nghị quyết của tỉnh về chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân.

Đồng chí nhấn mạnh, thời gian qua, ngành Y tế Quảng Ninh đã đạt nhiều kết quả nổi bật, khẳng định vị thế là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về chất lượng khám, chữa bệnh. Đến nay, tỉnh đã có 4 bệnh viện được xếp hạng chuyên sâu, vượt mục tiêu Bộ Y tế đề ra; nhiều kỹ thuật y học hiện đại như: phẫu thuật tim hở, can thiệp tim mạch, ghép thận, ghép giác mạc, kỹ thuật cao trong sản - nhi đã được làm chủ. Các cơ sở y tế của tỉnh hiện thực hiện được khoảng 80% kỹ thuật cao thuộc tuyến Trung ương, góp phần đưa Quảng Ninh trở thành địa phương có tỷ lệ người bệnh phải chuyển tuyến thuộc nhóm thấp nhất cả nước, đứng thứ 3 toàn quốc.

Đặc biệt, việc triển khai các chính sách đột phá về chăm sóc sức khỏe nhân dân bước đầu đạt kết quả tích cực. Thực hiện Nghị quyết số 72 của HĐND tỉnh, toàn tỉnh đã tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho trên 220.000 lượt người và khám sàng lọc miễn phí cho trên 931.000 lượt người dân, tạo nền tảng quan trọng để quản lý sức khỏe toàn dân và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ngay từ cơ sở.

Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo triển khai hiệu quả Nghị quyết số 72 của HĐND tỉnh, Chương trình hành động số 04 của Tỉnh ủy và các chủ trương về phát triển ngành y tế; đồng thời xây dựng các đề án phát triển y tế chuyên sâu, y tế chất lượng cao, bệnh viện thông minh và trạm y tế thông minh, phấn đấu đưa Quảng Ninh trở thành trung tâm dịch vụ y tế kỹ thuật cao của cả nước trong giai đoạn 2026-2030.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh cần nghiên cứu, hoàn thiện các cơ chế, chính sách thu hút bác sĩ giỏi, chuyên gia đầu ngành; có giải pháp luân chuyển, tăng cường đội ngũ bác sĩ về y tế cơ sở; đồng thời triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe đối với người cao tuổi, người khuyết tật, hộ nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa và các đối tượng yếu thế.

Đối với ngành Y tế, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh yêu cầu Sở Y tế tiếp tục củng cố, nâng cao năng lực hệ thống y tế cơ sở; khắc phục tình trạng thiếu nhân lực, nhất là điều dưỡng và nhân lực công nghệ thông tin; tập trung đầu tư phát triển các chuyên khoa mũi nhọn như tim mạch, ung bướu, hồi sức cấp cứu, ngoại khoa kỹ thuật cao. Đồng thời, Sở cần đẩy nhanh chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế, hoàn thành việc lập và quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử cho 100% người dân, liên thông dữ liệu khám chữa bệnh, xét nghiệm giữa các cơ sở y tế trong năm 2026; tiếp tục mở rộng hợp tác với các bệnh viện tuyến Trung ương và các cơ sở y tế quốc tế để tiếp nhận, làm chủ các kỹ thuật chuyên sâu còn lại.

Chủ tịch HĐND tỉnh cũng đề nghị chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu chịu trách nhiệm trực tiếp đối với công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân và hoạt động của trạm y tế trên địa bàn; tăng cường tuyên truyền, vận động người dân tham gia khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc theo các chính sách của tỉnh, bảo đảm mọi người dân đều được tiếp cận và thụ hưởng đầy đủ các chính sách y tế. Đồng thời, Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục phối hợp giám sát việc thực hiện các nghị quyết, góp phần nâng cao hiệu quả các chính sách chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh, Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc tiếp thu các ý kiến chất vấn, khẩn trương triển khai các giải pháp đã cam kết và báo cáo kết quả thực hiện tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2026 của HĐND tỉnh.