Tiếp tục chương trình làm việc của Kỳ họp thứ 3, các đại biểu HĐND tỉnh đã xem xét nhiều báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết quan trọng. Đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì kỳ họp.
Tại kỳ họp, các đại biểu đã nghe Giám đốc Sở Nội vụ trình bày tóm tắt tờ trình, dự thảo Nghị quyết thông qua chủ trương thành lập thành phố (TP) Quảng Ninh trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh.
Giám đốc Sở Tài chính trình bày tóm tắt các tờ trình: Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về việc phân bổ nguồn tăng thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh năm 2025; Tờ trình, dự thảo Nghị quyết thông qua chủ trương giao UBND tỉnh là cơ quan chủ quản dự án Cải tạo, nâng cấp cầu Đá Bạc, trên tuyến Quốc lộ 10.
Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường trình bày tóm tắt các tờ trình: Tờ trình, dự thảo Nghị quyết huỷ bỏ danh mục các công trình, dự án đã được HĐND tỉnh thông qua danh mục các công trình, dự án thu hồi đất và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện các dự án công trình trên địa bàn tỉnh; Tờ trình, dự thảo Nghị quyết huỷ bỏ danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất đã được HĐND tỉnh ban hành.
Trưởng Ban Pháp chế, HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra của Ban về Dự thảo Nghị quyết thông qua chủ trương thành lập TP Quảng Ninh trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh.
Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách, HĐND tỉnh trình bày các báo cáo thẩm tra của Ban: Dự thảo Nghị quyết về việc phân bổ nguồn tăng thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh năm 2025; Dự thảo Nghị quyết thông qua chủ trương giao UBND tỉnh là cơ quan chủ quản dự án Cải tạo, nâng cấp cầu Đá Bạc, trên tuyến Quốc lộ 10; Dự thảo Nghị quyết huỷ bỏ danh mục các công trình, dự án đã được HĐND tỉnh thông qua danh mục các công trình, dự án thu hồi đất và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện các dự án công trình trên địa bàn tỉnh; Dự thảo Nghị quyết huỷ bỏ danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất đã được HĐND tỉnh ban hành.
Thảo luận về các tờ trình, dự thảo Nghị quyết trình tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh đều bày tỏ sự đồng thuận rất cao với các Tờ trình của UBND tỉnh và các báo cáo thẩm tra tại Kỳ họp; đồng thời khẳng định đây là những nội dung có ý nghĩa quan trọng đối với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh trong giai đoạn trước mắt và lâu dài.
Đối với chủ trương thành lập TP Quảng Ninh trên cơ sở địa giới hành chính hiện nay của tỉnh Quảng Ninh, các đại biểu đánh giá đây là bước đi mang tầm chiến lược; thể hiện khát vọng phát triển, tư duy đổi mới và tầm nhìn dài hạn của tỉnh trong quá trình hiện thực hóa mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.
Các ý kiến cho rằng Đề án được chuẩn bị công phu, bám sát các quy định của Trung ương; đánh giá tương đối toàn diện các điều kiện về dân số, hạ tầng, kinh tế - xã hội và không gian phát triển. Tuy nhiên, cần tiếp tục làm rõ hơn tác động của việc thành lập thành phố trực thuộc Trung ương đối với công tác quản lý nhà nước, phân cấp, phân quyền và tổ chức bộ máy; xác định rõ nguồn lực đầu tư, nhất là hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và chuyển đổi số; xây dựng lộ trình hoàn thiện các tiêu chí còn thiếu, đồng thời có cơ chế ưu tiên đối với các địa bàn miền núi, biên giới, hải đảo.
Các đại biểu cũng đề nghị sau khi Đề án được cấp thẩm quyền phê duyệt, tỉnh cần tập trung các giải pháp thực hiện các mục tiêu Bộ Chính trị chỉ đạo về việc xây dựng TP Quảng Ninh. Trong đó, tập trung hoàn thiện thị trường lao động, phát triển việc làm, đảm bảo an sinh bền vững; cần tạo điều kiện và có chính sách thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài nước; tập trung phát triển kinh tế tư nhân; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ; ưu tiên nguồn lực đầu tư cho các địa bàn miền núi; xây dựng cơ chế bảo tồn phát huy giá trị văn hóa của đồng bào dân tộc; dành sự quan tâm thích đáng đầu tư cho nguồn nhân lực, khoa học công nghệ, chuyển đổi số cho các địa bàn miền núi; bảo đảm cho mọi người dân đều được thụ hưởng thành quả phát triển của TP Quảng Ninh trong tương lai.
Thảo luận về Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về việc phân bổ nguồn tăng thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh năm 2025, các đại biểu đồng tình với chủ trương sử dụng nguồn tăng thu tiền sử dụng đất để bổ sung nguồn lực đầu tư phát triển; góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án trọng điểm và giải quyết các nhu cầu cấp thiết của địa phương. Để nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn, các đại biểu đề nghị ưu tiên bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp có khả năng hoàn thành trong giai đoạn 2026 - 2027, sớm phát huy hiệu quả đầu tư; tập trung cho các công trình hạ tầng giao thông kết nối, hạ tầng đô thị, giáo dục, y tế và các dự án phục vụ dân sinh bức thiết; hạn chế tình trạng phân bổ dàn trải, bảo đảm vốn được tập trung, có trọng tâm, trọng điểm; tăng cường công tác giám sát, quản lý đầu tư công, bảo đảm giải ngân đúng tiến độ, đúng mục đích và tuân thủ các quy định của pháp luật.
Liên quan đến Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về việc giao UBND tỉnh là cơ quan chủ quản thực hiện Dự án cải tạo, nâng cấp cầu Đá Bạc, các đại biểu đề nghị UBND tỉnh sau khi được giao nhiệm vụ cần khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư theo quy định; xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả dự án; tăng cường phối hợp với các bộ, ngành Trung ương và các địa phương liên quan trong quá trình thực hiện. Đặc biệt là quan tâm công tác giải phóng mặt bằng, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân bị ảnh hưởng; đồng thời, thực hiện nghiêm các quy định về quản lý đầu tư xây dựng, phòng chống thất thoát, lãng phí và tiêu cực.
Ngoài ra, các đại biểu cũng thảo luận nhiều ý kiến về Tờ trình, dự thảo Nghị quyết huỷ bỏ danh mục các công trình, dự án đã được HĐND tỉnh thông qua danh mục các công trình, dự án thu hồi đất và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện các dự án công trình trên địa bàn tỉnh; Tờ trình, dự thảo Nghị quyết huỷ bỏ danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất đã được HĐND tỉnh ban hành.
