Giải pháp tăng thu ngân sách

Mới đây, Hội đồng đấu giá tỉnh đã tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất dự án khu đô thị hòn Cặp Bè, phường Bạch Đằng (TP Hạ Long). Với 41 lô đất biệt thự, 80 lô đất nhà liền kề trên tổng diện tích 1,7 ha đã thu được số tiền hơn 770 tỷ đồng cho ngân sách.

Đấu giá đất là việc không mới, nhưng có thể nói đây là lần đấu giá thu được số tiền cao nhất (tính theo giá trị lô đất) từ trước đến nay, ngoài dự kiến của cả Hội đồng đấu giá. Kết quả này cho thấy việc đấu giá quyền sử dụng đất là cách thức, biện pháp tăng nguồn thu cao cho ngân sách trong bối cảnh hiện nay; đồng thời cũng là cách quản lý sử dụng đất đảm bảo công khai, minh bạch hơn, xác định giá trị đất sát với thực tế hơn...

Tuy nhiên, việc đấu giá quyền sử dụng đất không thể áp dụng một cách đại trà, mà nó chỉ phù hợp với những dự án, lô đất ở các khu vực thuận lợi, diện tích nhỏ, có vị trí đẹp. ở những khu vực này, người dân có thể bỏ ra một số tiền lớn để mua nhằm hưởng các lợi thế từ lô đất. Còn với những dự án lớn, ở những vị trí khó khăn, đòi hỏi nguồn vốn đầu tư lớn thì vẫn cần đến các chủ đầu tư có tiềm lực về tài chính và năng lực thiết bị, con người. Thực tế trên địa bàn tỉnh trong nhiều năm qua đã có các dự án khu đô thị mới do các doanh nghiệp làm chủ đầu tư được triển khai theo phương thức đổi đất lấy công trình hạ tầng hoặc giao đất thu quyền sử dụng đất đã mang lại hiệu quả rõ nét, tạo ra nhiều khu đô thị đẹp, khang trang, hiện đại như dự án khu đô thị Hùng Thắng, Cộc 5 - Cột 8, Vựng Đâng, Cao Xanh - Hà Khánh v.v.. Các khu đô thị này đã góp phần rất lớn làm thay đổi bộ mặt của TP Hạ Long, tạo ra quỹ đất rộng đáp ứng nhu cầu xây dựng của người dân, được nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.

Quảng Ninh đang phát triển với tốc độ nhanh về kinh tế - xã hội, đầu tư mạnh cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi, do đó nhu cầu về nguồn vốn cũng như quỹ đất là rất lớn. Vì vậy việc thực hiện đồng thời nhiều biện pháp, cách thức khác nhau để tăng thu cho ngân sách cũng như huy động sức mạnh của doanh nghiệp trong việc tạo ra quỹ đất sạch, tăng cường hạ tầng cơ sở  là cần thiết. Trong đó nếu các dự án, lô đất nào có đủ điều kiện để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất với khả năng mang lại hiệu quả cao thì cần được triệt để khai thác; qua đó tăng nguồn thu cho ngân sách, đáp ứng nhu cầu về đầu tư phát triển...