Đề xuất tăng 3 lần phụ cấp mổ, tiền trực cho nhân viên y tế

Bộ Y tế đề xuất nâng mức phụ cấp đặc thù cho nhiều nhóm nhân viên y tế, đảm bảo phù hợp với mức lương tối thiểu mới từ ngày 1-7-2024.

Bộ Y tế đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức, người lao động trong các cơ sở y tế công lập, chế độ phụ cấp chống dịch; chế độ hỗ trợ nhân viên y tế thôn, tổ dân phố và cô đỡ thôn, bản.

Mức phụ cấp trực hiện nay quá thấp

Bộ Y tế cho biết hiện nay, các mức phụ cấp gồm phụ cấp trực, phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật, phụ cấp chống dịch và mức hỗ trợ tiền ăn đối với công chức, viên chức, người lao động trong các cơ sở y tế công lập được áp dụng theo quy định tại Quyết định 73/2011 của Thủ tướng Chính phủ là quá thấp và không còn phù hợp với tình hình kinh tế, đời sống hiện nay.

Việc xây dựng Nghị định của Chính phủ quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức, người lao động trong các cơ sở y tế công lập và phụ cấp chống dịch theo hướng điều chỉnh nâng mức phụ cấp đặc thù để đảm bảo phù hợp với mức lương tối thiểu mới từ ngày 1-7-2024 là phù hợp với thực tế, đảm bảo đời sống tối thiểu, tiền công cho người lao động khi thực hiện nhiệm vụ.

Bên cạnh đó, đến thời điểm hiện tại, cả nước có 33 bệnh viện trong mạng lưới vận động hiến tạng thành lập tổ tư vấn. Trong đó, số lượng tổ tư vấn hoạt động hiệu quả không nhiều do nguyên nhân chế độ đãi ngộ chưa thực sự phù hợp.

Các hoạt động chết não, hồi sức chết não, lấy tạng, lấy mô, bảo quản, vận chuyển, điều phối và một số hoạt động ghép khác... chưa có chính sách cụ thể.

"Để phát triển ngành ghép tạng vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc, đặc biệt trong hoạt động và điều phối ghép mô, bộ phận cơ thể người, việc xây dựng chế độ phụ cấp đối với nhân lực tham gia các hoạt động tư vấn, điều phối, lấy, vận chuyển, bảo quản mô, bộ phận cơ thể người là rất cần thiết" - Bộ Y tế nêu.

Cùng với đó, Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023 đã có các quy định về cấp cứu ngoại viện. Đây là một hoạt động cấp cứu, cơ sở cấp cứu ngoại viện phải tổ chức trực khám chữa bệnh liên tục.

Tuy nhiên, hiện nay các cơ sở cấp cứu ngoại viện công lập áp dụng không giống nhau các quy định về chế độ trực cấp cứu ngoại viện cũng như phụ cấp trực cho nhân viên y tế tham gia vào hoạt động này.

Trong cấp cứu ngoại viện, việc điều phối cấp cứu ngoại viện rất quan trọng, đảm bảo kíp cấp cứu tiếp cận bệnh nhân nhanh chóng, hiệu quả, tư vấn hướng dẫn người dân sơ cứu trong khi chờ xe tới nhưng cũng chưa có chế độ đãi ngộ phù hợp.

Do đó, theo Bộ Y tế, để phát triển ngành cấp cứu ngoại viện, để hoạt động điều phối cấp cứu ngoại viện hiệu quả hơn nữa, việc xây dựng chế độ phụ cấp đối với nhân lực tham gia hoạt động này là rất cần thiết.

Đối với chế độ hỗ trợ nhân viên y tế thôn, tổ dân phố và cô đỡ thôn, bản, theo quy định tại Quyết định 75/2009 của Thủ tướng Chính phủ, trong thời gian công tác, nhân viên y tế thôn, bản được hưởng phụ cấp hàng tháng bằng 0,5 và 0,3 so với mức lương cơ sở.

Trong giai đoạn hiện nay, mức phụ cấp hàng tháng này chưa thực sự đáp ứng để động viên, khuyến khích đội ngũ này hoạt động. Nhiều nhân viên y tế thôn, bản đã bỏ việc, hoặc không còn nhiệt tình tham gia các hoạt động để làm việc khác, lo cho cuộc sống gia đình, bản thân.

Vì vậy, Bộ Y tế cho biết việc ban hành các quy định về chế độ hỗ trợ nhân viên y tế thôn, tổ dân phố và cô đỡ thôn, bản thời điểm hiện nay cũng là cần thiết, nhằm đảm bảo duy trì ổn định nhân lực thực hiện nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Đề xuất tăng phụ cấp đặc thù và mức hỗ trợ cho nhiều đối tượng

Tại dự thảo Nghị định, Bộ Y tế đề xuất chế độ phụ cấp trực như sau:

Mức phụ cấp phẫu thuật được đề xuất như sau:

Dự thảo Nghị định nêu rõ, kinh phí để thực hiện chế độ phụ cấp trực, phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật tại cơ sở khám chữa bệnh được lấy từ nguồn ngân sách nhà nước giao cho đơn vị theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, nguồn thu sự nghiệp của đơn vị được để lại theo quy định, và nguồn thu hợp pháp khác của đơn vị (nếu có).

Tương tự, Bộ Y tế cũng đề xuất tăng phụ cấp đối với người tham gia chống dịch.

Cụ thể, người tham gia chống dịch bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm A được hưởng 425.000 đồng/ngày/người (theo quy định hiện hành là 150.000 đồng/ngày/người); bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm B hưởng 280.000 đồng/ngày/người (hiện nay là 100.000 đồng/ngày/người); bệnh truyền nhiễm thuộc nhóm C hưởng 210.000 đồng/ngày/người (hiện nay là 75.000 đồng/ngày/người).

Kinh phí thực hiện chế độ phụ cấp chống dịch do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành.

Đối với nhân viên y tế thôn, tổ dân phố và cô đỡ thôn, bản, Bộ Y tế đề xuất mức hỗ trợ hàng tháng bằng 0,7 và 0,5 so với mức lương cơ sở.

Cụ thể, mức 0,7 áp dụng đối với nhân viên y tế thôn, tổ dân phố và cô đỡ thôn, bản làm việc tại thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên; các thôn, bản tại các xã vùng khó khăn; các tổ dân phố, khu phố có từ 500 hộ gia đình trở lên.

Mức 0,5 áp dụng đối với nhân viên y tế thôn, tổ dân phố và cô đỡ thôn, bản làm việc tại thôn, bản, tổ dân phố còn lại.

Nguồn kinh phí chi trả hỗ trợ hàng tháng đối với nhân viên y tế thôn, bản, tổ dân phố do ngân sách địa phương đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

Dự thảo Nghị định dự kiến trình Chính phủ xem xét, ban hành vào tháng 6-2025.