Cải thiện thứ hạng môi trường đầu tư

Mặc dù được xếp ở nhóm các tỉnh mạnh (thu ngân sách năm 2006 đứng thứ 7 toàn quốc, tổng mức đầu tư toàn xã hội đạt gần 16 ngàn tỷ đồng...) và có nhiều tiềm năng, lợi thế mà nhiều địa phương khác có nằm mơ cũng không có được, nhưng liên tiếp hai năm vừa qua chỉ số năng lực cạnh tranh và môi trường đầu tư của Quảng Ninh luôn bị tụt hạng. 

Một trong những minh chứng cụ thể nhất là thu hút vốn đầu tư năm 2006 đạt thấp nhất trong 3 năm trở lại đây. Riêng đầu tư trực tiếp nước ngoài kế hoạch xây dựng cấp phép mới từ 16 đến 22 dự án với tổng vốn đầu tư 290 triệu USD; nhưng thực tế chỉ thu hút được 23,5 triệu USD, bao gồm 8 dự án cấp mới và điều chỉnh 3 giấy phép. Nếu so với năm 2005, vốn đầu tư nước ngoài giảm nhiều cả về số lượng dự án và quy mô vốn đầu tư.

Với các dự án sử dụng vốn trong nước trong đó có vốn ngân sách triển khai cũng hết sức chậm chạp. Cụ thể là vốn xây dựng cơ bản, tỷ lệ giải ngân đạt thấp, đến hết tháng 11 mới đạt 42,3%. Tình trạng vốn chờ công trình diễn ra phổ biến...

Nguyên nhân dẫn đến tụt hạng về năng lực cạnh tranh và môi trường đầu tư thì có nhiều. Nhưng cơ bản nhất vẫn là do thủ tục hành chính chậm được đổi mới, còn nhiều trì trệ. Một bộ phận cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, vô cảm trong thực thi nhiệm vụ. Đặc biệt công tác giải phóng mặt bằng của nhiều dự án gặp khó khăn, vướng mắc chậm được giải quyết. Một ví dụ điển hình là Dự án xây dựng nhà máy chế tạo thiết bị nâng hạ đầu tư tại Uông Bí, mặc dù được xếp vào loại ưu tiên, khuyến khích đầu tư nhưng qua nhiều năm vẫn chưa giải phóng xong mặt bằng. Nhà đầu tư được bàn giao mặt bằng theo kiểu xôi đỗ nên rất khó triển khai.

Nhận thức được nguy cơ tụt hậu và những lực cản trong quá trình phát triển, Quảng Ninh đang quyết tâm tập trung giải quyết các tồn đọng, loại bỏ các rào cản, xốc lại bộ máy hành chính, đề ra các giải pháp đồng bộ... Hy vọng, bằng quyết tâm và nỗ lực cao ngay từ đầu năm, thứ hạng năng lực cạnh tranh và môi trường đầu tư của tỉnh trong năm 2007 sẽ được cải thiện đáng kể.