Gỡ "nút thắt" thể chế để thu hút đầu tư

Quảng Ninh đã tổ chức thành công hội nghị Đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh vào ngày 28-6. Hội nghị vinh dự được Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tới dự và phát biểu chỉ đạo.

Yêu cầu Quảng Ninh tiếp tục nghiên cứu đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư theo Quyết định số 03/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ là một trong những chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải. Đồng thời Phó Thủ tướng mong muốn và tin tưởng tỉnh Quảng Ninh sẽ nằm trong top 5 tỉnh, thành có các chỉ số năng lực cạnh tranh, hiệu quả quản trị và hành chính công, hội nhập quốc tế, ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông cấp tỉnh tốt nhất cả nước.

Tại hội nghị, đồng chí Phạm Minh Chính, Uỷ viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ đã có bài phát biểu nêu rõ tiềm năng, lợi thế, cơ hội phát triển, cũng như những khó khăn, thách thức mà tỉnh Quảng Ninh cần phải giải quyết và vượt qua, nhất là đối với công tác xúc tiến và cải thiện môi trường đầu tư. Bài phát biểu của Bí thư Tỉnh uỷ Quảng Ninh khẳng định: Giải quyết “nút thắt” về thể chế có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với sự hấp dẫn của môi trường đầu tư.

Theo đó, để gỡ “nút thắt” thể chế Quảng Ninh đã trăn trở, nghiên cứu, đề xuất và mạnh dạn thể nghiệm về thể chế, trọng tâm là: (1) Tập trung xây dựng và chuẩn bị các quy hoạch quan trọng từ cấp tỉnh đến cấp huyện trong một tổng thể nhất quán. (2) Xây dựng Đề án Phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững; bảo đảm vững chắc quốc phòng an ninh và Đề án xây dựng Đặc khu kinh tế Vân Đồn. (3) Đang nghiên cứu triển khai hình thức hợp tác công - tư (PPP), thí điểm và từng bước áp dụng các mô hình quản lý: “Lãnh đạo công - quản trị tư”, “đầu tư công - quản lý tư”, “đầu tư công - sử dụng tư”. (4) Xây dựng thể chế thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hoá, công nghiệp giải trí và tổ chức sản xuất ở trình độ cao dựa trên nền tảng của công nghiệp sáng tạo. (5) Tăng cường dân chủ, trong đó thúc đẩy dân chủ trong kinh tế theo hướng bảo đảm môi trường cạnh tranh bình đẳng cho mọi loại hình doanh nghiệp và tăng cường dân chủ trong chính trị theo hướng xây dựng cơ chế để nhân dân thể hiện ý kiến, bầu cử trực tiếp người lãnh đạo mình ở phường, xã. (6) Từng bước hoàn thiện cơ chế, chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy xây dựng Trường Đại học đa ngành Hạ Long cùng các trường, trung tâm đào tạo nghề khác trong tỉnh. Đặc biệt đang nghiên cứu vận hành các hoạt động giáo dục, y tế theo hướng cung cấp dịch vụ công là chính và thúc đẩy sự đóng góp nhiều hơn nữa của khu vực tư nhân. (7) Huy động và kết hợp các nguồn lực (nhất là hợp tác theo mô hình PPP) để đẩy mạnh xây dựng hạ tầng động lực như đường cao tốc, sân bay, cảng hàng hoá, cảng du lịch... (8) Nghiên cứu, xây dựng các cơ chế chính sách đặc thù thu hút nguồn nhân lực khoa học công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao, thành lập Quỹ phát triển công nghệ… để nâng cao hiệu quả ứng dụng, chuyển giao và làm chủ công nghệ.

Nhân hội nghị nói trên, Báo Đầu tư đã phỏng vấn Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đọc. Nội dung bài phỏng vấn có nói tới quyết tâm của Quảng Ninh trong việc gỡ “nút thắt” thể chế để thu hút đầu tư. Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cũng khẳng định: “Giải quyết “nút thắt” về thể chế có ý nghĩa quan trọng đối với sự hấp dẫn của môi trường đầu tư, qua đó nâng cao năng lực cạnh tranh, tạo điều kiện cho tăng trưởng và phát triển. Hiểu điều đó, nên một trong những nhiệm vụ quan trọng mà Quảng Ninh thực hiện trong thời gian tới là tập trung nghiên cứu, đề xuất và xây dựng thể chế, cơ chế, chính sách đặc thù, phù hợp nhằm khai thác tốt nhất tiềm năng tổng hợp đặc biệt, lợi thế so sánh nổi trội, cơ hội phát triển để đổi mới mô hình tăng trưởng và tái cơ cấu nền kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh và phát triển kinh tế xanh, tạo ra bước phát triển mới đột phá của tỉnh Quảng Ninh. Đặc khu kinh tế Vân Đồn và Khu kinh tế cửa khẩu tự do Móng Cái sẽ là hai mô hình chúng tôi đặc biệt quan tâm để phát triển”.

Quảng Ninh đang tập trung xây dựng và triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực, sức chiến đấu; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và tinh giản bộ máy, biên chế” cũng góp phần giải quyết “nút thắt” về thể chế, giải phóng nguồn lực, hấp dẫn các nhà đầu tư chiến lược nước ngoài. Đây là điều kiện để Quảng Ninh phát triển đột phá.

Nguyên Đan