Giải pháp cấp bách trong điều hành ngân sách cuối năm

[audio(1645)]

Cùng với tình hình chung của cả nước, 4 tháng đầu năm nhiều ngành sản xuất ở Quảng Ninh giảm so với cùng kỳ. Tổng thu ngân sách nhà nước 4 tháng năm 2012 chỉ bằng 90% so với cùng kỳ; đa số các chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước đạt thấp so với 4 tháng năm 2011. Cùng với việc thực hiện gia hạn, miễn, giảm thuế cho doanh nghiệp theo Nghị quyết 13/NQ-CP của Chính phủ, dự báo khả năng hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2012 Hội đồng Nhân dân giao đầu năm là rất khó khăn, có thể gây ảnh hưởng đến cân đối chung ngân sách địa phương.

Trước thực tế này, UBND tỉnh đã có chỉ đạo rất kịp thời trong công tác quản lý điều hành thu, chi ngân sách những tháng còn lại của năm 2012. Với vai trò chủ trì, Sở Tài chính được giao phối hợp với Cục Thuế cùng các địa phương tăng cường chỉ đạo trong công tác quản lý thu với yêu cầu đầy đủ, kịp thời. Không chỉ rà soát, tổ chức khai thác tốt các nguồn thu mà còn triển khai quyết liệt các biện pháp chống thất thu, đặc biệt là các khoản thu trên Vịnh Hạ Long... Bên cạnh đó, việc tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp duy trì phát triển được xác định là một trong những giải pháp cấp bách cần triển khai.

Về chi ngân sách, trên cơ sở bám sát dự toán chi thường xuyên Hội đồng nhân dân các cấp giao đầu năm để điều hành thu, chi hiệu quả, tiết kiệm. Trong trường hợp nguồn thu không đảm bảo, các địa phương phải chủ động điều chỉnh giảm chi ngân sách. Với các dự án xây dựng cơ bản đã được giao vốn nhưng chưa triển khai điều chỉnh thu hồi; bố trí tăng vốn cho công trình, dự án trọng điểm, cấp bách.
Tại công văn số 2156/UBND-TM3 (ngày 21-5-2012) của UBND tỉnh đã nêu rõ: Ngân sách tỉnh không bổ sung kinh phí cho các địa phương hụt thu nguồn chi đầu tư phát triển. Đối với các ngành, địa phương: Tạm giữ 10% chi thường xuyên 6 tháng còn lại trong dự toán 2012 (không bao gồm tiền lương và các khoản có tính chất lương, chế độ chính sách). UBND tỉnh yêu cầu Kho bạc Nhà nước tỉnh kiểm soát chặt chẽ các khoản chi theo quy định; kiểm soát việc rút dự toán chi bổ sung cân đối và bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên; tuyệt đối không được rút trước dự toán trừ trường hợp được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Mong rằng, với những giải pháp cụ thể, các ngành, địa phương sẽ triển khai hiệu quả, đảm bảo công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách năm 2012 về đích.

Ngọc Lê