Đổi mới công tác quản lý Vịnh Hạ Long

Năm 2012 là năm UBND tỉnh Quảng Ninh tập trung chỉ đạo nhằm đổi mới công tác quản lý Vịnh Hạ Long.

Công tác bảo tồn và phát huy giá trị Vịnh Hạ Long ngày càng xuất hiện nhiều vấn đề cần được giải quyết, tập trung tháo gỡ.

Để bảo vệ tuyệt đối môi trường, từ nhiều năm trước Quảng Ninh đã chấm dứt việc chuyển tải than trên Vịnh. Gần đây lại nổi lên vấn đề chuyển tải xi măng, clinke có nguy cơ ảnh hưởng tới môi trường Vịnh Hạ Long. Vấn đề này lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh đã khẳng định các doanh nghiệp phải chấm dứt việc chuyển tải trong tháng 12-2012.

Để đảm bảo an toàn tuyệt đối cho du khách tham quan Vịnh Hạ Long, Quảng Ninh đã chấn chỉnh chất lượng tàu du lịch. Tưởng thế đã an tâm, nhưng mới đây lại xảy ra vụ việc đắm tender (tàu chuyển tải nhỏ) gây hậu quả nghiêm trọng, mà nguyên nhân lại do người điều khiển phương tiện bất tuân quy định.

Hiện UBND tỉnh Quảng Ninh đang tiến hành xây dựng các quy định nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch trên địa bàn nói chung, đối với hoạt động du lịch, bảo vệ môi trường Vịnh Hạ Long nói riêng. Cổng Thông tin điện tử Quảng Ninh đang giới thiệu các dự thảo, kêu gọi mọi người đóng góp ý kiến xây dựng. Đó là các dự thảo: Quy chế tạm thời về quản lý môi trường kinh doanh du lịch Quảng Ninh; Quy định quản lý hoạt động dịch vụ trên Vịnh Hạ Long; Phương án tổ chức các tuyến tham quan và điều tiết, quản lý hoạt động tàu du lịch trên Vịnh Hạ Long.

Việc tổ chức quản lý các tàu du lịch hoạt động trên Vịnh Hạ Long đang đặt ra bài toán cho công tác tổ chức tham quan Vịnh. Hiện nay vào lúc cao điểm đã xảy ra tình trạng ùn tắc tàu du lịch ở các cảng, bến. Phương án tổ chức các tuyến tham quan và điều tiết, quản lý hoạt động tàu du lịch trên Vịnh Hạ Long do Sở Giao thông Vận tải đề xuất có quy định rõ số tàu tối đa vào trả khách, vào đón khách và neo đậu tại bến. Sở Giao thông Vận tải cũng đề xuất mở thêm các điểm tham quan, điểm dịch vụ, điểm vui chơi giải trí, văn hoá để thu hút khách du lịch và giảm tải cho các điểm quá tải hiện nay như Thiên Cung, Đầu Gỗ, Ti Tốp, Sửng Sốt...

Nếu xét ở góc độ bảo tồn, chúng ta cũng phải có quy định số lượng người cùng một lúc tại một điểm tham quan, để đảm bảo an toàn cho di sản. Đồng thời cũng đảm bảo cho du khách thưởng ngoạn vẻ đẹp của Vịnh Hạ Long.

Khi xây dựng các nội dung quy định trên, ngoài xuất phát từ yêu cầu phát huy giá trị, khai thác giá trị của Vịnh Hạ Long, chúng ta cũng cần tính đến nhiệm vụ bảo tồn cho Di sản - Kỳ quan thiên nhiên này.

Nguyên Đan